柳州市消防救援队伍改革转制七周年工作成果新闻发布会
信息来源:柳州市人民政府新闻办公室 发布日期:2025-11-07 10:00 【字体:小中大】
11月7日, 柳州市消防救援支队召开柳州市消防救援队伍改革转制七周年工作成果新闻发布会。会议介绍柳州市消防救援队伍改革转制七周年工作成果;“十四五”规划完成情况;2025年柳州市火灾形势和灭火救援工作情况;消防宣传月系列活动安排等相关情况。《在柳州》正在进行图文直播,敬请关注。
【9:00 更新】发布会正式开始

参加发布会的有:
柳州市消防救援支队党委书记、政治委员 余江
柳州市消防救援支队副支队长 罗希
柳州市消防救援支队阳和消防站站长,“中国消防忠诚卫士” 何博
柳州市消防救援支队副支队长 韦佳主持发布会
【9:05 更新】
柳州市消防救援支队党委书记、政治委员余江介绍柳州市消防救援支队转隶七周年工作成果。

七年前,习近平总书记在人民大会堂亲自向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词,标志着我们这支全新的人民队伍举旗定向、踏上征程。时光荏苒,七载奋进。从“橄榄绿”到“火焰蓝”,面对从处置“单一灾种”向应对“全灾种、大应急”的职能转变,七年来,全市消防救援队伍始终以习近平总书记重要训词精神为指引,忠诚履职、砥砺前行,在防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的实践中,书写了“救民于水火,助民于危难,给人民以力量”的崭新篇章。下面,我向大家汇报七年来柳州消防救援工作的主要成果。
一、铸牢忠诚队魂,队伍建设迈出新步伐
七年来,我们始终将政治建设摆在首位,确保队伍绝对忠诚、绝对可靠。持续深入学习践行总书记重要训词精神,常态化开展主题教育,将其作为队伍建设的“纲”和“魂”,指引队伍始终沿着正确政治方向前进。坚决贯彻落实党中央改革决策部署,顺利完成身份转改、职级套改、授衔换装、落编定岗等重大任务,实现新旧体制有机衔接。坚持纪律部队建设标准,全面从严管理,队伍保持高度稳定和集中统一。七年间,支队被评为全国执勤训练工作先进支队,在2024年全区职业技能大赛中荣获团体第二名,连续三年业务考核排名全区第一,被柳州市委市政府记集体二等功,各县区消防救援大队被当地党委政府记集体三等功。队伍中涌现出两届“中国消防忠诚卫士”何博、蒋胜强等一大批先进典型。
二、深化精准治理,火灾防控体系实现新提升
七年来,我们坚持“预防为主、生命至上”,着力构建现代化火灾防控体系。健全法规标准,压实责任链条,推动出台《柳州市人民政府办公室关于加强基层消防力量建设和火灾防控工作的实施意见》,针对木结构连片村寨、电动自行车消防管理难题,推动制定《柳州市木结构房屋连片村寨消防条例》《柳州市电动车停放充电消防安全规定》,有效破解相关领域消防安全管控难题。深化火调能力建设,建成全区首个支队级火灾调查技术中心,强化与公安、检察院等部门协作,促进消防安全行政执法与刑事司法衔接。先后完成柳南区柳太路9号物流仓库“5·11”火灾、三江县八江镇布央村文化长廊“2·25”火灾、城中区河北桥头过街人行通道“2·26”火灾等事故调查。强化风险管控,整治突出隐患。积极推进“智慧消防”建设,利用物联网、大数据等技术提升预警能力。结合城市更新,推广独立式感烟探测器、简易喷淋等早期报警灭火装置。推动社会单位开展消防安全标准化管理。持续开展人员密集场所、电动自行车等领域专项整治,七年来累计检查单位5.3万余家,督改隐患14万余处,挂牌督办重大火灾隐患单位88家。创新宣传模式,提升全民意识。策划开展网络直播百余场,创作短视频作品20余部并多次获奖。消防志愿者队伍不断壮大,全市消防志愿者注册人数超10万,村寨防火“敲门行动”志愿服务项目荣获全国大赛金奖和“四个100”先进典型。建成各级应急科普教育基地13个、“守望乡村”宣传示范阵地37个、消防宣传金融服务站546个。七年来,开展宣传培训1.5万余场次,受教育群众超550万人次。
三、践行初心使命,服务为民展现新作为
七年来,我们始终心系人民,守护平安。持续推动村寨防火改造纳入民生实事,落实资金超4亿元,完成超11万户室内电线改造,配发消防器材3.2万余件(套),安装智慧消防监控终端2万余户,有效守护了少数民族村寨安全。优化消防营商环境,在压缩时限、精简材料、规范检查、拓展线上服务等方面取得实效,提升办事便利度与满意度。针对消防车通道堵塞、外立面设置影响逃生救援设施等问题,推动1500余栋高层建筑和360余个住宅小区完成消防车道划线标识化管理,设置疏散逃生指示图。拓展为民服务领域,持续实施“雏鹰成长护航工程”等爱心活动,为贫困村寨、贫困学生和留守儿童募集7万余元,多批次为学校和学生们购置了灭火器、书包、文具等物资。在抗旱、抗洪、抗疫等任务中勇挑重担,七年来累计为群众送水818次,出动车辆851辆次、人员3921人次,参与重大自然灾害救援411起,疏散营救群众646人,成功处置“2025年6·24三江县富禄乡”、“2024年6·18柳江区百朋镇”洪涝灾害等,为保护人民群众生命财产安全作出了突出贡献。
四、聚焦打赢制胜,应急救援能力实现新跨越
七年来,我们对标“全灾种、大应急”任务需要,加速推进队伍转型升级。深化练兵备战,以全员岗位大练兵为抓手,强化专业培训与等级考核。支队参与各类比武竞赛20余次,在全国首届消防行业职业技能大赛中荣获绳索救援项目亚军,两度获评全国训练先进支队,在全区比武竞赛中连续四年稳居前二。以“蒋胜强绳索救援工作室”为核心,建成全国消防队伍仅有的三个IRATA认证点之一及广西唯一授权认证点。建强专业力量,重点建强地震、水域、山岳、化工及高层建筑等多支专业救援队,将微型消防站、志愿消防队与企业专职队纳入统一调度,实现全域覆盖与快速响应。创新研发7项实战操法,革新优化装备20余件套,推动现代化应急救援力量体系建设。高效处置灾情,七年来全市队伍闻警即动、冲锋在前,累计接警出动6.3万余起,出动车辆12.7万辆次、指战员63.2万人次,抢救疏散被困群众约5800人,抢救财产价值3.37亿元,保护财产价值逾10亿元。高效完成了2022年“3·21”东航飞行器事故救援、“6·18”融水泥石流抢险、2023年“7·5”柳钢焦化厂爆炸处置以及2025年“2·26”龙城地下通道火灾扑救等急难险重任务。
五、夯实发展根基,综合保障水平达到新高度
七年来,我们持续加大投入,夯实基础,队伍长远发展根基更加牢固。规划引领建设,落实“十三五”,高质量实施“十四五”消防事业发展规划,推动重大项目纳入市总体规划。结合城市更新、乡村振兴同步推进公共消防基础设施建设。加快队站装备升级,各级政府累计投入消防基础建设资金约1.9亿元,新增消防用地近14万平方米、建筑面积约5.7万平方米。新建成消防站12个,在建4个。投入装备购置经费7480.2万元,新增消防车60辆、器材装备5.65万件(套),体系化、现代化装备建设初具规模。提升综合保障能力,完善联勤保障机制,与8个社会单位签订保障协议,搭建高效“绿色通道”,队伍远程投送、持续作战、现场保障能力显著增强。
回首七年奋斗路,砥砺奋进正当时。站在新的历史起点,柳州市消防救援支队将始终牢记领袖嘱托,忠实践行习近平总书记重要训词精神,永葆对党忠诚的政治本色,锤炼纪律严明的过硬作风,发扬赴汤蹈火的战斗精神,恪守竭诚为民的根本宗旨,加快提升综合应急救援能力,为护航柳州经济社会高质量发展、保障人民群众安居乐业再立新功!
【9:25 更新】答记者问环节
《广西日报》记者问:柳州消防“十四五”规划的任务目标完成情况如何?队伍在体制机制、装备升级、力量建设等方面发生了哪些显著变化?

柳州市消防救援支队副支队长韦佳答:“十四五”期间,柳州消防紧紧围绕规划目标,扎实推进各项任务,取得阶段性成效,主要体现在四个方面。

一是消防安全责任体系更加健全。市委、市政府高度重视消防工作,主要领导多次开展消防调研检查。市人大、政府先后出台多部地方性法规和规章,如《柳州市木结构房屋连片村寨消防条例》《柳州市电动车停放充电消防安全规定》《柳州市消防安全责任制实施细则》等,印发关于加强基层消防力量建设等指导性文件,推动消防安全责任向基层延伸,将相关职能部门消防安全工作纳入综治、绩效等考评体系,构建了齐抓共管的治理格局。
二是社会面火灾防控基础持续巩固。我们深入开展消防安全专项整治三年行动,聚焦大型商业综合体、电动自行车、高层地下建筑等重点领域,累计排查整改火灾隐患14万余处,挂牌督办重大火灾隐患单位88家。市政府持续推进少数民族村寨防火改造工程,筑牢防火屏障。“十四五”期间,全市未发生较大以上火灾事故,安全形势保持稳定。
三是综合应急救援能力实现跨越式发展。我们以夯实基础、升级装备为核心,“十四五”期间全市新建消防站8个,消防站总数由22个增至30个;新采购消防车57辆,车辆总数由165辆增至223辆;新增各类个人防护装备及灭火救援器材5.28万余件(套),装备总量从4.53万件(套)大幅提升至9.81万件(套)。同时,我们组建了水域、山岳、地震等多支专业救援队伍,并在县区层面新增消防机构6个、编制151人,建成乡镇专职消防队47个。这一系列举措标志着柳州消防实现了从“综合应急”向“专业精尖”的转型,应对复杂灾害的实战能力得到了质的飞跃。
四是消防宣传教育成效日益显现。我们推行“九有”宣传模式,打造多元宣传阵地,稳步培育人民群众“会逃、会灭、会防”应急处置能力。建成消防主题公园13个、应急科普馆11个、“守望乡村”宣传点37个,发展志愿宣讲队20余支,开展“敲门行动”“开学第一课”等活动800余场,覆盖群众超百万人次,公众消防安全素养稳步提升。
“十五五”消防工作展望:我们将继续以服务社会经济发展为目标,夯实基础建设,持续推进消防治理体系和能力现代化。一是提升全消防安全治理能力。全面落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”方针,压实消防安全责任链条,推动消防安全单一监管向综合监管转变、从管事向管人转变、从查隐患向查责任转变。二是提升综合应急救援能力。 结合柳州市城市建设与产业特点,科学布局消防站,努力实现“15分钟救援半径”的布局目标。配齐配强车辆器材装备,推动指挥体系从“被动响应”向“主动预警”转型。健全综合消防救援、乡镇消防队和志愿消防队等多种形式队伍,形成“灾种全面覆盖、力量全域辐射”的消防救援力量格局。三是持续推进消防工作法治化。发挥消防法规的引领推动作用,制定符合柳州社会经济发展和群众现实需求的消防法律法规,重点探索消防安全管理人员持证上岗规定,分级分类设定消防安全管理人员的准入门槛及法定职责,提高社会单位消防管理水平。四是完善消防安全科普宣传教育保障机制。筑牢消防安全宣教阵地,充分发挥消防主题公园、应急科普馆等宣传作用,发动志愿消防宣传队伍力量,多方面、多层次、多渠道地开展消防安全宣传活动,形成全社会共同参与的消防工作格局。
柳州市融媒体中心记者问:改革转制以来,柳州消防共处置了多少起灭火救援任务?与转制前相比,救援效率有哪些提升?能否分享典型救援案例?

柳州市消防救援支队副支队长罗希答:改革转制以来,全市消防救援队伍共接警出动约6.3万起,调派车辆约12.7万辆次、消防救援人员63.2万人次,成功抢救疏散被困人员5800人,抢救财产价值约3.37亿元,保护财产价值约10.23亿元。

在救援效率方面,我们通过推进“一短三快”初战机制改革,优化119智能接处警系统,引入报警定位、语音识别、智能导航等技术,实现数据实时推送、指挥调度更趋科学精准,接警时间缩短20—30秒,出动环节提速20秒,到达现场平均时间控制在9分钟以内,响应效率显著提升。在灭火救援能力提升方面,通过织密覆盖高层建筑、新能源、石油化工、水域山岳及地震地质等特殊灾害的专业救援网络,推动救援力量体系从“专常兼备”向“精尖攻坚”转型升级。成立蒋胜强绳索救援工作室,建立IRATA国际绳索技术认证基地,旨在打造一个符合国际标准、资质认证完备,集专业训练与技术考级于一体的绳索救援研训基地。
近年来,我们成功处置了多起典型灾害事故,在今年的“2·4”蜈蚣岭洞穴救援中,面对纵深80米、通道狭窄、弯道繁杂的重重险阻,救援人员凭借先进的绳索救援技术精准施策,最终安全高效地完成了被困人员转移任务。在“2·26”龙城地下通道火灾扑救过程中,队伍响应迅速、战术科学、处置高效,成功实现了人员零伤亡的作战目标,彰显了应对典型地下建筑火灾的专业能力。
《南国今报》记者问:今年以来,柳州市火灾形势呈现哪些新特点?当前哪些领域需重点防范?

柳州市消防救援支队副支队长韦佳答:截至2025年11月3日,柳州市共接报火灾1694起,亡1人,伤1人,已统计直接财产损失817.15万元。与去年同期相比,火灾起数下降18.20%,亡人数持平,伤人数下降80%,财产损失下降51.27%,在市委、市政府的坚强领导下,在各相关部门、各乡镇(街道)的密切配合和共同努力,消防安全形势总体保持平稳向好。

今年以来,全市火灾主要呈现五个特点:一是户外火灾及小火居多。建构筑物火灾758起、占比45.2%;各类户外火灾750起、占比45%;交通工具火灾164起、占9.8%。二是城市地区火灾占比相对较大。城市地区火灾1280起,占比76.2%,比较典型的是“2·26”龙城路人防下穿通道火灾和“10·1”解放南路一商住楼火灾,均造成了较大的社会影响;农村地区火灾392起,占比23.4%。三是居住场所火灾居多。在758起建构筑物火灾中,居住场所火灾584起,占比77%;人员密集场所火灾73起,占比9.6%;厂库房火灾38起,占比5.0%。四是白天火灾多、夜间易亡人。12时至18时,发生火灾651起,占火灾总数的38.8%。0时至6时,火灾起数只占火灾总数的13.4%,但今年以来唯一一起亡人火灾发生于该时段。五是因电气故障、用火不慎引发火灾占比最高。从起火原因看,因电气故障引发632起,占37.6%;因生活用火引发335起,占20.0%;因吸烟引发241起,占14.4%。
针对当前风险,我们将重点推进以下工作:
(一)强化源头治理,聚焦居住场所、老旧商住楼、电动自行车等重点领域开展专项整治,严厉查处占用消防通道、违规用火用电等行为,最大限度消除致灾因素。
(二)夯实基层责任,推动消防安全责任向乡镇、社区延伸,强化网格化管理,督促社会单位落实主体责任,加强行业部门联动,形成监管合力。
(三)提升科技赋能,推广智能预警、物联感知等技术,推广独立式感烟火灾探测报警器在居住场所尤其是弱势群体居所的应用,加强“防消联勤”和微站建设。
(四)深化宣传引导,围绕用火用电安全、生命通道畅通等主题开展靶向宣传。
今年是第34个“119”全国消防宣传月,我们将围绕“全民消防 生命至上——安全用火用电”主题,策划开展消防宣传月启动仪式暨消防安全使者嘉年华、“三个专项整治”火灾实验、“小小消防宣讲员”选拔赛等10余项活动,首次发布柳州消防IP形象——“醒龙仔”,推出系列宣传文创作品,让消防安全知识以更生动的形式走进大众生活。
柳州市融媒体中心记者问:我们注意到,今天何博同志也来参加发布会。作为中国消防忠诚卫士和英雄模范,对队伍改革转制有哪些体会和感想,可否介绍一下?

柳州市消防救援支队阳和消防站站长,“中国消防忠诚卫士” 何博答:第一点,是我们职能的“拓展”和“深化”。改革转制后,我们的工作跟以前有些不一样了——以前主要就是灭火、抢险救援,现在得应对“全灾种、大应急”,不管遇到什么灾难什么险情,都要顶得上去。这种转变,对每一名消防员都提出了更高的要求。它要求我们不仅是火场上的逆行者,更要成为守护人民群众生命财产安全的全能卫士。所以我们要不断学习新知识、掌握新技能,练就过硬的本领,更好地回应人民群众的新期待。

第二点,是我们队伍的“重塑”和“升华”。可能大家都注意到了,我们的制服从“橄榄绿”换成了“火焰蓝”,但这真不是换件衣服那么简单。它标志着我们这支队伍更加专业化、职业化、正规化。改革转制以来,在党中央的坚强领导下,在各级党委、政府的关心支持和上级消防救援队伍的直接带领下,我们的指挥体系更顺畅了,救援能力更专业了、装备保障更先进了,职业保障政策也更完善了。比如,各种高精尖的救援装备陆续列装、“龙城飞将”专业队组建,让我们在应对复杂灾情时更有底气;职业荣誉体系和保障机制,也解决了我们很多后顾之忧,职业发展路径更清晰了,大家干事创业的热情更高了。队伍的凝聚力、战斗力得到了前所未有的提升。
第三点,也是最根本的,是我们初心的“坚守”和“践行”。不管体制怎么调整、我们的身份如何变化,但有两样东西始终没有变:一是“人民消防为人民”的根本宗旨,二是赓续红色基因的血性胆气。每次置身惊心动魄的救援现场,每个与死神赛跑的关键时刻,我和战友们心里最真切的想法始终如一:人民群众的生命财产安全,比什么都重要。无论是烈焰翻滚的火场,还是被洪水围困的孤岛,只要群众有需要,我们必定冲锋在前。我们和老百姓之间这份同呼吸、共命运、心连心的情感纽带,是消防救援队伍最宝贵的精神传统,更是我们一直坚守初心、践行使命的最强大动力。
改革转制以来,我们深切感受到了党和国家对应急救援事业的高度重视,对消防救援队伍的亲切关怀。作为其中的一员,我倍感光荣,也深知责任重大。站在新的历史起点上,我和战友们将继续牢记嘱托,恪尽职守,为守护柳州经济社会发展、保护人民群众生命财产安全,贡献我们的力量!
【9:50 更新】发布会正式结束。

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