项目采购文件

项目名称：2025年柳州市政务新媒体内容监测服务

项目编号：

采购单位：柳州市大数据发展局

2025年9月

目 录

采购公告…………………………………………………………1

服务需求及说明…………………………………………………3

评审办法及成交标准……………………………………………5

响应文件格式……………………………………………………7

采购公告

根据工作需要，柳州市大数据发展局计划采购《2025年柳州市政务新媒体内容监测服务》项目，欢迎符合条件的供应商参加报价。柳州市大数据发展局将参照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定要求，本着遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则，对参与报价的单位进行综合比选后择优确定供应商。有关事项公告如下：

一、采购项目名称

项目名称：2025年柳州市政务新媒体内容监测服务

项目编码：

二、项目预算

项目服务期一年，预算为人民币玖万元整（¥90,000.00元）。供应商的报价不得超出项目预算，否则按无效投标处理。

三、项目服务地点

柳州市三中路66号。

四、采购项目基本情况、采购需求

详见服务需求及说明。

五、报价人资格要求

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，国内注册（指按国家有关规定要求注册的）生产或经营本次采购项目内容，同时具备法人资格的供应商。

2.对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝参与本次采购活动。

3.本项目不接受联合体报价。

六、相应文件提交

提交时间及地址：请于2025年9月15日18：00前将加盖公章的材料以密封报价文件方式（一正一副）提交或邮寄至柳州市大数据发展局，逾期送达的将予以拒收（或作无效报价文件处理）。

材料接收地址：柳州市三中路66号1号办公楼。

七、我局将适时组成采购小组，依法确定成交单位

1.联系人：王晓慧 联系电话：0772-2860063

2.通讯地址：柳州市三中路66号1号办公楼，邮编：545001。

柳州市大数据发展局

2024年9月3日

第二章 服务需求及说明

一、总体目标

利用第三方专业机构提供的云监管、人工监测等手段，按照政务新媒体检查指标，开展有关严重表述错误情况的季度检查，记录存在的严重表述错误问题、网址及截图。避免检查时因出现问题被国家、自治区通报，而影响全市绩效考核成绩。

二、柳州市政务新媒体信息安全监管服务需求

（一）检查范围

柳州市正在运行的238家政务新媒体（实际数量以国办、自治区新媒体矩阵系统里的数量动态为准）。

（二）检查依据

按照《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标》（国家秘函〔2019〕19号）、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发全区政府网站管理办法的通知》（桂政办发〔2017〕152号）、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区政务新媒体管理办法的通知》（桂政办发〔2019〕119号）文件要求。

（三）内容安全检测服务

1.利用专业自动监测技术服务，检查柳州市政务新媒体新增稿件信息和历史稿件信息（包含网页信息和附件）内容安全是否存在严重表述错误、是否存在敏感图片、潜在问题等方面进行扫描；检查政务新媒体（微信、微博、头条号等）账号安全、泄密事故、发布内容不更新方面。错敏信息通过邮件或短信等一种或多种方式发送给采购方，严重问题第一时间人工通知采购方处理。

2.政务新媒体更新检查

按照国家和自治区对政务新媒体14天内更新要求，每周五提供一份超期和临期不更新的政务新媒体名单列表，以便于采购方能及时通知各政务新媒体开设单位进行更新提醒。

3.政务新媒体在自治区季度检查每日提醒更新

服务期间有4次全区政府网站与政务新媒体季度检查，在采样期内每日提供临期两天内需更新政务新媒体信息名单。

三、服务成果

（一）提供柳州市政务新媒体7*24小时不间断服务，发现严重问题第一时间人工通知采购方处理；

（二）服务期内监测政务新媒体不被国家和自治区因为政务新媒体内容出现严重错敏和政务新媒体更新不及时被通报。如因柳州市政务新媒体严重错敏信息、超期不更新被国家和自治区通报，认定后每1次扣5%合同款；

（三）每季度出具政务新媒体检查报告；

（四）每年出具年度监测总结报告。

四、服务期限

合同签订日期起1年。

第三章 评审办法及成交标准

综合评分法

一、评审原则

(一)评审小组构成：本项目的评审小组由柳州市大数据发展局单位采购小组成员组成，成员人数应当为三人以上（含三人）单数；

(二)评审依据：评审小组将以采购文件和响应文件为评定依据进行评审；

(三)评审办法：采用百分制综合评分法。

二、评审方法

评审小组会对报价人的响应文件资格性和符合性进行检查，对合格的响应文件，采用百分制综合评分法进行评审。

评审小组将以采购文件、响应文件为评审依据，提出最后总得分最高的报价人作为成交人。

三、评分细则（按四舍五入取至百分位）

（一）价格分……………………………………………（满分10分）

价格分计算公式：某投标人价格分=某投标人评标报价金额/基准价×10分

（二）技术分……………………………………………（满分60分）

（1）监测服务方案（满分30分）：

一档（10）：满足响应文件要求，简单描述了服务内容以及服务方式，方案设计、任务目标、进度安排、监测手段、团队配置一般，协调、解决和完成项目的工作方法和措施一般。

二档（20）：满足响应文件要求，合理描述了服务内容以及服务方式，方案设计较科学合理、任务目标较明确、进度安排较得当、监测手段较先进、团队配置较合理，具有较可行的协调、解决和完成项目的工作方法和措施，提供有一个政务新媒体人工检查报告模板。

三档（30）：满足响应文件要求，详细描述了服务内容以及服务方式，方案设计科学合理、任务目标明确、进度安排得当、监测手段先进、团队配置合理，且具有确实可行的协调、解决和完成项目的工作方法和措施，并提供有针对性做出一个政务新媒体人工检查报告。

（2）监测系统（平台）功能分（满分30分）

一档（10）：监测云系统（平台）提供监测系统（平台）截图，功能一般，基本满足监测需求。

二档（20）：监测云系统（平台）提供监测系统（平台）截图，功能良好，能满足监测需求。

三档（30）：监测云系统（平台）提供监测系统（平台）截图，功能先进，能满足全方面监测需求，系统发现增量信息内容错敏在1天内监测出截图，系统有推送错敏信息对接邮件或短信等功能截图。

（三）商务分……………………………………………（满分18分）

1.人员配备（满分4分）：

供应商拟为本项目配备的服务团队成员不少于3人

①投入本项目的项目经理，具有信息系统项目管理师证书或项目管理专业人士资格认证PMP证书，得2分；满分2分。

②拟投入的项目组成员（除项目经理外），

供应商拟为本项目配备的服务团队成员具有“信息安全工程师”，每人得 2 分，满分 2 分

2.供应商拥有有效的质量管理体系认证证书（满分6分）

有效的质量管理体系认证证书（ISO9001）、信息安全管理体系认证证书（ISO27001）、信息技术服务管理体系认证证书（ISO20000）的，每个得2分，满分6分。（需提供有效认证证书复印件）

3.软件著作权登记证书（满分8分）

供应商具有诊断与监测平台、错别字监测系统、信息系统运维监管平台、新媒体监管平台类计算机软件著作权登记证书的，每提供一个得 2分，本小项满分 8 分。

（四）业绩分……………………………………………（满分12分）

供应商2022年以来有地市级及以上同类项目业绩的（提供合同复印件或相关证明材料），每有一个案例得2分，满分12分。

四、成交候选人推荐原则

评标小组将根据得分由高到低排列次序（总得分相同时，依次按最终报价低优先、技术分高优先、商务分高优先的顺序排列）推荐综合排名第一名的供应商为成交候选供应商。排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同，采购单位可以确定排名第二的成交候选人为成交人，以此类推。柳州市大数据发展局也可以重新组织采购。

第四章 响应文件提供资料

一、供应商响应文件提供资料（不限于提供以下材料）

（一）营业执照（三证合一）复印件一份；

（二）法定代表人身份证明书（或法定代表人授权委托书）原件；

（三）近一年有业绩合同；

（四）报价文件一份；

（五）内容响应表一份；

（六）技术文件；

（七）联系人及联系电话；

（八）供应商需要说明的其他文件和说明。

注：格式自拟，文件必须包含以上1-7内容

响应文件

项目名称：

项目编号：

投标人名称：（公章）

报价人地址：

联系人及电话：

年 月 日