2021年3月17日12时29分左右，在柳州钢铁股份有限公司厂区内发生一起车辆伤害事故，造成一人死亡，直接经济损失约91万元。

    根据《生产安全事故报告和调查处理条例》和《柳州市人民政府关于进一步明确生产安全事故调查处理权限的通知》（柳政发〔2013〕57号）的有关规定，为查明事故原因，吸取教训，防止类似事故的再次发生，成立了由市公安局、市工信局、市交通局、市应急局及市总工会派人组成，同时，邀请市监察委参加的柳州钢铁股份有限公司“3·17”车辆伤害一般事故调查组，开展事故调查工作。

    事故调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证，查明了事故发生经过、原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理意见以及防范整改措施。

    一、事故相关单位概况

1.柳州钢铁股份有限公司，为其他股份有限公司（上市），法定代表人陈有升，主要经营范围为烧结、炼铁、炼钢及其副产品的销售，钢材轧制、加工及其副产品的销售；炼焦及其副产品的销售（凭有效的安全生产许可证核准的范围经营）；本企业进料加工……货物仓储；检测检验服务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。）

   2.广西柳钢物流有限责任公司，类型：有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资），法定代表人：周晖，主要经营范围：珠江水系内河省际普通货物运输，道路普通运输，多式联运……技术服务、技术转让。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。）

   3.柳州市仁泽汽车运输有限责任公司，类型：有限责任公司（自然人投资或控股），法定代表人：黄志河，经营范围：普通货运。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。）

2020年4月1日，柳州市仁泽汽车运输有限责任公司与广西柳钢物流有限责任公司签订了《柳钢物流汽运合作协议书》（No.WL-PSQH-G-M-2020-11）,甲方：广西柳钢物流有限责任公司，乙方：柳州市仁泽汽车运输有限责任公司。合作内容：根据甲方的需求，甲方委托乙方提供汽车运输服务，由乙方将甲方委托的货物从指定地点广西柳州运输至目的地广东地区（具体目的地参照《柳钢物流公司柳钢产品汽运结算价格表》）。

2021年1月1日，柳州市仁泽汽车运输有限责任公司与闫某利签订了《货物承运合同》，甲方：柳州市仁泽汽车运输有限责任公司；乙方：闫某利；乙方货运承运车号：桂BA8617、挂车桂BA590挂；货物内容：钢材，乙方必须按甲方规定时间运送货物到目的地（始发：广西，收货地址：广东）。

4.柳州市驷骥通运输有限公司，类型：有限责任公司（自然人投资或控股），法定代表人：田家存，经营范围：普通货物道路运输；装卸服务；建筑材料、汽车配件、金属材料（不含贵稀金属及钨、锡、锑）、机械设备及配件、五金交电的销售；二手车经纪。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。）

柳州市驷骥通运输有限公司车辆桂BA8617号“解放”牌重型半挂牵引车、桂BA590挂号“万荣”牌重型栏板半挂车为柳州市仁泽汽车运输有限责任公司提供运输服务，车辆驾驶员为兰某富。

    5.闫某利，男，1973年8月12日出生，桂BA8617号“解放”牌重型半挂牵引车、桂BA590挂号“万荣”牌重型栏板半挂车出资购买者。2020年5月14日，闫某利与柳州市驷骥通运输有限公司签订了《货车运输服务合同》，甲方：闫某利；乙方：柳州市驷骥通运输有限公司；合同约定：为了甲乙双方共同利益和运输经营的需要，甲方将自有产权的车辆以乙方的名义登记入户，经营运输车辆，其车辆、运输的有关服务工作交由（委托）乙方办理。

   二、事故发生经过、应急救援及处置

   1.事故发生地点基本情况

   事故发生地点为柳州钢铁股份有限公司厂区内正北干道与三棒南路交汇路口，道路平直完好，无遮挡视线物体，路边有明显交通标志牌。

   2.事故相关人员情况

   ①兰某富，男，1978年5月9日出生，驾驶证号：XXXXXXXXXXXXXXXXXX，初次领证日期：1999年10月13日，驾驶证有效期限：2017年10月13日至2027年10月13日，有效期限：10年，准驾车型：A2D， 道路运输从业资格证号：XXXXXXXXXXXXXXXXX，档案号：4512003010885，从业资格：经营性道路货物运输驾驶员，初领日期：2004年6月15日，有效起始日期：2020年9月29日，有效期至：2026年9月28日，桂BA8617号“解放”牌重型半挂牵引车驾驶员。在事故现场，辖区柳北交警大队民警使用呼气式酒精测试仪对兰某富进行检测，未检测出酒精。

   ②张某华，男，1981年9月5日出生，桂BCL161号“豪爵”牌二轮摩托车驾驶员，柳州市运天运运输有限公司工人。驾驶证号：XXXXXXXXXXXXXXXXXXX，初次领证日期：1999年3月4日，有效期限：2014年3月4日至2024年3月4日，准驾车型：A2E，档案编号：450800613278。在驾驶过程中，配戴安全头盔，正常直线行驶。

   3.事故相关车辆情况

①桂BA8617号“解放”牌重型半挂牵引车，机动车所有人：柳州市驷骥通运输有限公司；登记住所：柳州市柳北区鹧鸪江

路15号8#建筑物520号；品牌型号：解放牌CA4250P66K24T1A1；发动机号码：52XXXX53；车辆识别代码：LFWSRXSJ3HFA0XXXX；注册日期：2017年3月21日；检验有效期止：2021年3月；强制报废期：2032年3月21日；准牵引总质量：40000kg；整备质量：8805kg；核定载人数：2人；外廓尺寸：7050×2500×3560mm，使用性质：货运。道路运输证号：桂交运管柳字45020001XXXX号，初领日期：2020年6月1日，经营范围：普通货运，审验有效期：2021年3月31日。

《广东中智痕迹司法鉴定所司法鉴定意见书》（中智司鉴【2021】鉴字第0615S1号）鉴定意见：桂BA8617号牌重型半挂牵引车制动系效能不符合技术标准；转向系效能符合技术标准；行驶系效能不符合技术标准；照明信号装置可以正常使用。

《广东中智痕迹司法鉴定所司法鉴定意见书》（中智司鉴【2021】鉴字第0615V号）鉴定意见：桂BA8617号重型半挂牵引车牵引桂BA590挂号重型栏板半挂车在时刻1至时刻2¹的行驶速度为18km/h（即事故发生时转弯速度为18km/h）。

②桂BA590挂号“万荣”牌重型栏板半挂车，机动车所有人：柳州市驷骥通运输有限公司；登记住所：柳州市柳北区鹧鸪江路15号8#建筑物520号；品牌型号：万荣牌CWR9400；发动机号码：无；车辆识别代码：LA99LG3FXG0CWXXXX；注册日期：2017年3月23日；检验有效期止：2021年3月；强制报废期：2032年3月23日；总质量：40000kg；整备质量：6100kg；核定载质量33900kg；外廓尺寸：13000×2550×2900mm，使用性质：货运。道路运输证号：桂交运管柳字450200015560号，初领日期：2020年5月25日，经营范围：普通货运，审验有效期：2021年3月31日。

《广东中智痕迹司法鉴定所司法鉴定意见书》（中智司鉴【2021】鉴字第0615S2号）鉴定意见：桂BA590挂号重型栏板半挂车制动系效能不符合技术标准；行驶系效能不符合技术标准；照明信号装置可以正常使用。

③桂BCL161号“豪爵”牌二轮摩托车，所有人：张某华；住址：广西桂平市金田镇彩村车较小区27号；使用性质：非营运；品牌型号：豪爵牌HJ100T-8C；车辆识别代码：LC6TCG882K007XXXX；发动机号：A3ZXXXX78；注册日期，2020年6月2日；发证日期：2020年6月3日；核定载人数：2人；总质量：285kg；整备质量：105kg；外廓尺寸：1775×675×1065mm；强制报废期止2033年6月2日。

《广东中智痕迹司法鉴定所司法鉴定意见书》（中智司鉴【2021】鉴字第0615S3号）鉴定意见：桂BCL161号二轮摩托车制动系效能符合技术标准；转向系效能符合技术标准；各照明信号装置齐全，未发现照明装置存在异常。

4.事故发生经过及救援情况

2021年3月17日11时17分左右，广西柳钢物流有限责任公司配送总调通过微信工作群分配装车任务，柳州市仁泽汽车运输有限责任公司业务员马某接到装车任务后，11时50分左右，打电话给兰某富，安排兰某富去柳钢中板厂装载中板。12时左右，兰某富驾驶桂BA8617号“解放”牌重型半挂牵引车牵引桂BA590挂号“万荣”牌重型栏板半挂车从柳钢东北门进入厂区，办理好进场卡之后，兰某富驾驶桂BA8617号“解放”牌重型半挂牵引车牵引桂BA590挂号“万荣”牌重型栏板半挂车驶向柳钢中板厂。

12时29分，兰某富驾驶桂BA8617号“解放”牌重型半挂牵引车牵引桂BA590挂号“万荣”牌重型栏板半挂车在正北干道由北向南行驶，当行驶至正北干道与三棒南路交汇处时向右转弯，桂BA8617号“解放”牌重型半挂牵引车车头右侧碰撞到由北向南行驶的张某华驾驶的桂BCL161号“豪爵”牌二轮摩托车，张某华及桂BCL161号“豪爵”牌二轮摩托车随即被卷入到桂BA8617号“解放”牌重型半挂牵引车车底，张某华被拖行约10米，从桂BA8617号“解放”牌重型半挂牵引车车底被甩出至车身左侧，桂BA8617号“解放”牌重型半挂牵引车牵引桂BA590挂号“万荣”牌重型栏板半挂车未停车，继续沿三棒南路自东向西向柳钢中板厂行驶。

事故发生后，现场经过的人员及时向柳州钢铁股份有限公司武装保卫部交通防火安全管理科（以下简称交安科）报告了情况，并拨打了120急救电话。120急救车赶到后，将张某华送往柳钢医院救治。交安科接到电话报告后，从厂区110值班室调取监控录像，掌握肇事车辆特征和车牌号码后，在正北干道与三棒南路交汇处设卡查找肇事车辆。13时左右，兰某富驾驶桂BA8617号“解放”牌重型半挂牵引车牵引桂BA590挂号“万荣”牌重型栏板半挂车从三棒南路自西向东行驶至检查点，被交安科工作人员拦停。15时55分，张某华经柳钢医院抢救无效死亡。

三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失

    四、事故发生原因和性质

（一）直接原因

兰某富驾驶桂BA8617号“解放”牌重型半挂牵引车牵引桂BA590挂号“万荣”牌重型栏板半挂车在柳州钢铁股份有限公司厂区内正北干道由北向南行驶，当行驶至正北干道与三棒南路交汇处时，未按照交通标志牌规定，违规²向右转弯，未注意观察车辆周边安全情况，确保行车安全，碰撞到由北向南行驶的张某华驾驶的桂BCL161号“豪爵”牌二轮摩托车，造成张某华受伤，经医院抢救无效死亡。

    （二）间接原因

柳州市驷骥通运输有限公司，未严格按照《柳州市驷骥通运输有限公司安全生产管理制度》落实安全生产教育培训；未督促兰某富严格遵守道路交通管理规定。

（三）事故性质

调查认定，柳州钢铁股份有限公司“3·17”车辆伤害一般事故是一起生产安全责任事故。

     五、事故责任认定以及处理建议

（一）柳州市驷骥通运输有限公司，未严格按照《柳州市驷骥通运输有限公司安全生产管理制度》落实安全生产教育培训；未督促兰某富严格遵守道路交通管理规定，对事故的发生负有责任。建议由柳州市应急管理局依据安全生产法律、法规规定，对其给予行政处罚。

（二）田某存，柳州市驷骥通运输有限公司法定代表人，未严格按照《柳州市驷骥通运输有限公司安全生产管理制度》对兰某富进行安全生产教育培训；未及时消除兰某富违规³右转的事故隐患，对事故的发生负有责任。建议由柳州市应急管理局依据安全生产法律、法规规定，对其给予行政处罚。

（三）兰某富，桂BA8617号“解放”牌重型半挂牵引车驾驶员，未按照交通标志牌规定，违规向右转弯，导致事故发生，对事故的发生负有责任。建议由柳州市公安部门立案侦查。

（四）张某华，桂BCL161号“豪爵”牌二轮摩托车驾驶员，在驾驶过程中，配戴安全头盔，正常直线行驶，对事故的发生不承担责任。

     六、事故防范措施建议

（一）柳州市驷骥通运输有限公司要加强对本单位从业人员的安全生产教育培训，督促从业人员严格落实本公司的各项安全操作规程，加强安全生产管理，及时发现并消除事故隐患，确保安全生产。

（二）柳州钢铁股份有限公司要严格落实各项安全管理职责，加强对厂区内车辆和人员的管理，加强对厂区内道路交通安全的监督管理，确保安全生产。

                          柳州钢铁股份有限公司转炉厂

                   “3·17”车辆伤害一般事故调查组

                                          2021年6月22日

1^时刻1为视频显示“03-17-2021星期三12:29:24”秒第7帧图像；时刻2为视频显示“03-17-2021星期三12:29:24”秒第14帧图像。

2^《中华人民共和国道路交通安全法》第四十四条“机动车通过交叉路口，应当按照交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察的指挥通过”

3^《中华人民共和国道路交通安全法》第四十四条“机动车通过交叉路口，应当按照交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察的指挥通过”

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