柳州民进：

你在柳州市政协十三届二次会议提出《关于“双减”背景下创新课后服务模式，提升课后服务质量的建议》（第085号）收悉，经研究，现答复如下：

一、关于“实施教师技能提升计划”的建议

此建议我局已采纳。2021年以来，我局组织开展全市中职教师、中学骨干教师、小学青年教师、学前教师、特殊教育教师等五类教师技能比赛，共有超过1万名教师参与比赛，选出一等奖116名、二等奖127名。通过举办“国培”“区培”“市培”等各类培训项目47个，投入培训经费1113.7万元，培训教师约1.65万人次，助力教师成长。为提升非专业教师的专业性，先后进行美育类、体育类和特色类课程专业师资培训，其中中小学戏曲文化进校园培训者团队研修两个班次共109人；全市中小学骨干体育教师培训50人；全市艺术中高考改革教师技能培训40人；中小学德育工作创新专题培训110人；家庭教育工作基础研修培训50人；心理健康教师能力提升培训120人等。

二、关于“整合资源引‘师’入园”的建议

此建议我局综合采纳。国家“双减”政策实施以来，我市制定了《柳州市进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担实施方案》《柳州市义务教育学校课后服务管理工作实施办法》，多渠道拓展课后服务师资，加强课后服务队伍建设。

一是积极拓展课后服务供给渠道。学校充分发挥好少年宫、青少年活动中心、图书馆、博物馆、科技馆、研学实践教育基地（营地）、劳动教育实践基地等校外资源，为做好课后服务提供支持。鼓励有条件的学校与校外活动场所联合组织开展学生综合实践活动，或组织学生就近到社区、企事业单位开展社会实践活动。

二是区域内调剂互补。充分发挥集团校作用，鼓励师资配备充足学校的优秀教师到薄弱学校参与课后服务，推动区域教育优质均衡发展。在一定区域内，也可聘请退休教师、体育教练、文艺科普工作者、能工巧匠、非物质文化遗产传承人等其他具备资质的社会专业人员或志愿者参与，提升校内课后服务能力。

三是适当引进非学科类校外培训机构师资。如课后服务不能满足学生发展兴趣特长等特殊需要的，可适当引进非学科类校外培训机构师资。按照属地管理原则，由县区（新区）教育部门负责明确机构遴选条件、管理要求和退出机制，制定非学科类校外培训机构师资参与课后服务管理政策和付费标准，组织机构遴选，并供学校选择使用。

四是做优做强免费线上学习服务。教育行政部门通过征集和开发丰富优质的线上教育教学资源，利用各级教育教学资源平台以及优质学校网络平台，免费向学生提供高质量专题教育资源和覆盖各年级各学科的学习资源。

五是强化经费保障。我市乡镇及以上学校课后服务经费主要采取服务性收费或代收费方式筹措，市财政继续按照每生每天1元的标准，对实施校内课后服务的市区公办小学予以补助，是广西唯一将课后服务经费纳入财政保障的城市。我市课后服务经费主要用于承担课后服务教师和相关人员的补助，对聘请校外人员提供课后服务的，课后服务补助按劳务费管理。

关于建立课后服务“师资库”建议，目前我市课后服务大多数由本校教师承担，建立“师资库”涉及“以政府购买服务的方式与教师签订至少一个学期周期的合作协议”“对纳入‘师资库’高质量完成全年课后服务的教师可给予一次性政府补贴奖励”等人员管理和经费保障的问题，因义务教育学校管理实行属地管理，需综合考虑县区需求、经费需求，并经人社、财政等部门同意后，报请市政府批准方可实施。此外，根据我市“双减”实施方案，我市课后服务只可适当引进非学科类校外培训机构师资，不可引进校外培训机构。

三、关于“建立全科学的评价激励机制”的建议

此建议我局已采纳。一是积极推动深化新时代教育评价改革。“十四五”期间，我局将围绕建设高质量教育体系，坚持以立德树人为主线，以教育评价改革为牵引，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。构建政府、学校、社会多元参与的评价体系，建立健全教育督导部门统一负责的教育评估监测机制。将评价改革与课程改革、考试招生制度改革、人才培养模式改革、用人机制改革、学校家庭社会育人机制改革有机统筹，系统性完善教育评价标准、创新“五育”并举人才培养质量评价体系，探索建立基于大数据分析的综合评价体系，发挥专业机构和社会组织作用，更好地服务高质量教育体系建设。二是加大课后服务保障力度。我局为激励教师，向老师发放补偿性和激励性的加班补助，并把课后服务质量作为职称评审、聘用考核、表彰奖励的重要依据，同时将收取的学生课后服务费及财政补助资金纳入教师绩效管理分配。三是规范服务流程。要求学校课后服务实施方案要充分听取学生和家长意见，根据学校资源状况和学生、家长的实际需求制定，并报县区（新区）教育部门审核备案。要主动公开服务时间、服务内容、服务方式、安全措施、收费事项等，为学生和家长选择提供便利，并接受学生、家长和社会监督。

下一步，我局将继续贯彻落实“双减”政策，做好义务教育学校课后服务提质增效工作，充分发挥特色学校引领作用，促进义务教育高质量发展。

感谢你对我市教育工作的重视和关心！

柳州市教育局

                                    2022年7月14日