（A类）

柳州市市场监督管理局

柳市监函〔2024〕110号 签发人：胡兰

关于对柳州市政协十三届四次会议

第214号提案的答复

刘昌业委员：

您在柳州市政协十三届四次会议提出的《关于加快建设中国（柳州）知识产权保护中心的建议的提案》（第214号）收悉，由市人民政府办公室交由我单位主办，市委编办、市财政局协办。经研究，现答复如下：

近年来，我局深入贯彻落实习近平总书记关于知识产权工作的重要指示、党中央国务院知识产权强国建设和自治区知识产权强区建设决策部署，大力实施知识产权强市战略，加快建立健全优势特色产业知识产权快速协同保护机制，不断完善知识产权保护体系，促进“汽车、机械、钢铁”传统产业焕新升级、“新能源汽车、智能装备”等新兴产业发展壮大。积极开展预审产业为高端装备制造（包含新能源汽车产业）和汽车制造产业的国家级柳州市知识产权保护中心筹建并取得实质性进展，为加快创新创造推动柳州产业转型升级、服务打造国内国际双循环市场经营便利地提供支撑。

一、高度重视，夯实政策保障基础

我局高度重视提升我市专利技术创造质量和效率，一直关注国家级知识产权保护中心建设布局情况，按照国家知识产权局开展知识产权快速协同保护工作精神和知识产权保护中心管理办法等文件要求，积极协调各方资源，共同加快完善我市知识产权保护体系机构和能力建设。在《柳州市“创新引领工业强柳”国家知识产权强市建设试点城市工作方案（2022—2025年）》中，将加快筹建知识产权保护中心作为推进我市高标准知识产权保护体系建设的重点任务。今年以来，将“推动柳州市知识产权保护中心筹建，提升重点产业专利快速受理、快速确权预审效能。”工作任务列入我市营商环境攻坚三年行动、加快打造国内国际双循环市场经营便利地等工作方案，与有关部门合力推动我市知识产权快保护能力提升建设，更大程度激发市场活力和社会创造力，打造更优市场化法治化国际化营商环境。

二、深入调研，做好预审产业分析

我局贯彻落实市委、市政府推进实施上汽通用五菱“一二五”工程决策部署，与我市优势特色产业布局相结合，组织对上汽通用五菱为主的我市重点车企，以及汽车制造、高端装备制造产链上下游相关企业的调研，进一步掌握我市优势特色产业企业创新数据和知识产权预审需求。2019年至2023年，我市专利申请量约42211件（其中，发明专利申请量约13831件，占比32.77%），年均专利申请量约8442件；其中，汽车产业专利申请量约5528件，高端装备制造产业专利申请量约7973件，两个产业领域专利申请量占专利申请总量32%、发明专利申请量占比46.55%。目前，我市有效发明专利6237件，高价值发明专利1798件，每万人口有效发明和高价值发明分别达14.5件和4.3件（均高于自治区水平）。以2023年发明专利授权量计算，我市汽车制造产业发明专利广西区位熵3.94，全国区位熵9.62，在全国、全区均具有较强竞争优势（广西在全国的产业区位熵为2.44）；我市高端装备制造产业发明专利广西区位熵为1.54，全国区位熵为1.55，在全国、全区具有一定竞争优势（广西在全国的产业区位熵为1.01）。产业专利情况符合预审产业遴选设置条件。

三、多元联动，统筹推进筹建申报

市委、市政府高度重视柳州市知识产权保护中心申报筹建工作，主要领导专题听取相关工作情况汇报。成立由分管副市长任组长，市场监管部门牵头，市委编办、市工信、财政、机关事务管理等部门组成的申报建设工作专班，加快推进保护中心申报筹建。工作专班制定申报建设工作任务清单，统筹协调各方，形成合力，按照既定的时间节点，快速高效推进申报筹建各项工作。在充分调研基础上，研究形成预审产业分析报告；严格按照国家级知识产权保护中心建设要求，推动保护中心机构设立、人员编制、建设运行经费和场地保障等事项落实；加强与上级部门沟通对接，请求在申报建设材料编写、预审产业设置等方面给予业务指导；经多次广泛征求意见并修改完善，形成申报建设工作方案，提请申报建设与国家知识产权局联合共建，集快速审查、快速确权、快速维权为一体的柳州市知识产权保护中心，预审产业为高端装备制造（包含新能源汽车产业）和汽车制造产业。目前，已经自治区市场监管局（知识产权局）审核推荐，报请国家知识产权局。

四、落实政策，升级管理服务效能

我局持续深化知识产权“放管服”改革，充分释放知识产权公共服务效能，不断优化创新环境和营商环境，支撑建设柳州特色国内国际双循环市场经营便利地。今年1月，在国家知识产权局商标业务（柳州）受理窗口基础上，国家知识产权局专利局南宁代办处柳州工作站通过验收，市级知识产权“一窗通办”“一站式服务”功能进一步建立健全。目前，覆盖1中心1网点10个工作站96家企业知识产权保护直通车网格体系有效运行。打造知识产权高质量发展专业人才队伍，遴选第二批专利侵权纠纷行政裁决技术调查官5人，辅助知识产权行政司法案件受理专家队伍达20人，31人入选年度广西“十百千”知识产权人才，为我市优势特色产业创新驱动高质量发展提供人才保障和智力支撑。

下一步，我局将紧扣知识产权强国建设要求，继续按照市委市政府工作部署要求，继续加快国家级柳州市知识产权保护中心筹建工作，强化知识产权快保护能力提升，不断完善我市知识产权保护体系，以知识产权保护和创新赋能上汽通用五菱“一二五”工程高质量推进实施，持续优化打造新质生产力的创新环境和营商环境，推动我市经济高质量发展。

专此答复，诚挚感谢您对柳州知识产权工作的关心支持。

柳州市市场监督管理局

（市知识产权局）

2024年6月13日

（此件公开发布；承办人姓名及联系电话：李韦，2636971）

抄送：市政府督查室、市政协提案委