附件
柳州市落实广西万亿林业产业三年行动方案（2023—2025年）任务分工表
填报单位： 填报人： 联系电话： 填报时间： 年 月 日
序号	工作内容	责任单位	工作目标及进展情况	工作计划和措施	存在问题
一、重点工作
（一）加强规划布局，推动全市林业产业协调发展
1	科学布局全市林业产业发展方向和重点领域	科学确定全市林业产业发展方向和重点领域，优化林业产业布局，以现有资源及产业规模为基础，整合资源，聚集资本，引导林业产业现代化、集群化、绿色化发展，加快构建布局合理、产业链条完整、附加值高的林业产业体系，力争到2025年全市林业产业总产值超过1200亿元，其中木材加工业产值达到584亿元。	牵头单位：市林业和园林局；配合单位：市工业和信息化局、自然资源和规划局、农业农村局，各县（区）人民政府、新区管委会
（二）保障资源供给，夯实发展基础
2	提升优质木材供给能力	按照“南桉北杉”的发展布局，创新推进原料林基地建设，着力推动树种结构调整、低产低效林改造、乡土珍贵树种培育、国家储备林基地建设，扩大无节材、大径材和乡土速生材种植比例，推动木材合理分级利用，增加木材有效供给。不断提高森林蓄积量和单位面积木材产量。到2025年，全市主要造林树种良种使用率达85%，商品用材林面积保持在1000万亩以上，累计建设国家储备林 100万亩以上，年供应可采木材 350万立方米以上。	牵头单位：市林业和园林局；配合单位：市自然资源和规划局，各县（区）人民政府、新区管委会
3	增强特色林产品供给	鼓励在未纳入耕地后备资源的荒山荒坡以及园地、未利用地等土地上持续推进油茶、八角、肉桂、林源药材等原料基地建设。采用良种壮苗、高效实用栽培技术和科学管理方法，不断提高单位面积产量和林分质量，实现资源定向化培育、集约化管理和可持续经营。到2025年，全市特色经济林种植规模保持在77万亩以上，年稳定供应油茶籽3万吨以上、八角0.1万吨以上。	牵头单位：市林业和园林局；配合单位：市农业农村局、中医药局、乡村振兴局，各县（区）人民政府、新区管委会
4	扩大森林资源进口	加强与东盟、美洲、大洋洲、非洲等境外优质木材地区的合作，发展进口原木、锯材、仓储物流等，扩大珍贵木材、优质大径材进口，优化我市木材供应结构，满足全市林业产业发展对中高端木材的需求。到2025年，全市进口木材保持在50万m³以上。	牵头单位：市林业和园林局；配合单位：市工业和信息化局、商务局，柳州海关
（三）做强主导产业
5	实施家具家居产业提升工程	优先发展高端家具、智能家居、全屋定制、木结构建筑以及五金布艺配套产业，延伸高端家具家居产业链，重点建设鹿寨、融安等县的高端家具家居产业基地和融水香杉生态板加工基地。到2025年，全市木材加工业（含家具家居产业）产值达584亿元，人造板产量达1100万立方米，家具产量达80万套。	牵头单位：市工业和信息化局；配合单位：市林业和园林局，各县（区）人民政府、新区管委会
6	实施竹加工产业转型工程	大力发展竹笋绿色食品加工，配套柳州螺蛳粉产业发展。加快发展竹家居、竹装饰、竹工艺品、竹炭等特色优势产业。落实“以竹代塑”倡议，推动定向重组竹集成材等新型竹质材料研发生产。在三江县规划建设高标准竹加工产业园。到2025年，全市竹产业产值达10亿元。	牵头单位：市工业和信息化局；配合单位：市林业和园林局，各县（区）人民政府、新区管委会
（四）壮大优势产业
7	推进油茶产业延链增效	建设香花油茶等良种采穗圃，大力推广香花、岑软等系列优质高产油茶良种使用，扩大油茶高产高效林新造规模，加大低产低效林改造力度。推广“油茶＋N”复合经营模式，提高油茶经营效益。提升油茶精深加工水平，加快化妆品用油、医药用油、洗护用品、茶皂素、茶粕蛋白等油茶系列产品的研发和生产。推进油茶冷链、仓储、物流等配套设施建设，促进油茶全产业链发展。探索推动将茶油列入粮油收储范围。到2025年，全市油茶总面积达105万亩以上，年产茶油达0.9万吨，油茶综合产值达55亿元。	牵头单位：市林业和园林局；配合单位：市工业和信息化局、发展改革委、市场监管局，柳北区、三江县、融水县人民政府
8	推进林下经济提产增效	优化调整林下经济结构，重点推广道地药材和区域特色药材、林下食用菌产业，积极培育立体复合经营新业态。推进林下经济“种植（养殖）基地＋龙头企业＋产品深加工”线上线下销售一体化发展，建设一批国家、广西林下经济示范基地及林下经济特色县域。到2025年，全市林下经济发展面积稳定在400万亩以上，产值达100 亿元。	牵头单位：市林业和园林局；配合单位：市发展改革委、农业农村局、乡村振兴局、中医药局，各县（区）人民政府、新区管委会
9	推进林业生态旅游和森林康养产业扩面增效	实施森林景观开发、改造等工程，加强基础设施建设，打造一批高品质森林人家、森林康养基地、森林生态文化旅游示范区和湿地公园，打造一批林业自然教育基地和科普研学旅游目的地。系统谋划柳州生态旅游精品线路，进一步开拓旅游市场。推动我市林业生态旅游景区景点入驻“一键游广西”平台。到2025年，全市林业生态旅游年接待游客达2000万人次，产值达157亿元。	牵头单位：市林业和园林局；配合单位：市文化广电和旅游局，各县（区）人民政府、新区管委会
（五）培育特色产业
10	推动花卉苗木产业集约发展	加强种质资源保护利用，加大良种选育科技创新，强化保障性苗圃建设，完善多元化苗木生产供应体系。大力发展花卉精深加工，研发花卉食品、香精、文创等系列产品，提升产业附加值。到2025年，全市造林和园林绿化苗木保有量10亿株以上，花卉生产面积达4.1万亩以上，花卉苗木产业产值达46亿元。	牵头单位：市林业和园林局；配合单位：各县（区）人民政府、新区管委会
11	推动林源生物医药产业创新发展。	建设一批金毛狗脊、灵芝、草珊瑚、钩藤等药用野生植物人工培植、仿野生抚育示范基地和定制药园。到2025年，全市林源生物医药产业产值达2.7亿元。	牵头单位：市林业和园林局；配合单位：市中医药局，各县（区）人民政府、新区管委会
（六）夯实基础支撑
12	实施林业产业园区提升工程	一是优化园区布局。打造重点突出、特色鲜明、布局合理、产业链完整、产业集中度高的林业产业园区，推动形成全市林业产业园区差异化、协作化的发展格局。

二是加强园区基础设施建设。打造建设高端绿色家具家居特色园区。重点支持国家鹿寨桂中现代林业科技产业示范园区、自治区广西融安香杉生态（林业）工业产业示范园区和自治区柳城木材加工产业示范园区等国家和自治区级林业产业示范园建设，完善园区基础设施，提升园区承载能力，培育打造百亿元林业产业园区。

三是支持园区做大做强。支持重点林业产业园区加快发展主导产业，围绕主导产业建设补链强链延链项目，发展园区配套产业，拓展园区现代产业社会化服务，提高林业产业园区综合实力。推动自治区广西融安香杉生态（林业）工业产业示范园区和自治区柳城木材加工产业示范园区争创国家林业产业示范园区；推动融水县康田工业园创建自治区级林业产业示范园区。对符合全市重点产业布局、本市主导产业布局的产业项目，纳入财政资金支持范围，推动园区做大做强，加快建设产业集群。到2025年，全市建设国家林业产业示范园区2个以上，自治区级林业产业示范园区3个以上，年产值50亿—100亿元（不含100亿元）园区3个以上，年产值达100亿元园区1个以上。	牵头单位：市工业和信息化局；配合单位：市林业和园林局，各县（区）人民政府、新区管委会
13	实施龙头企业培育工程	鼓励和引导林业企业参与广西百家工业龙头企业培育工程、自治区中小企业“专精特新”培育提升行动计划，支持生产规模大、产业链条优及面向终端市场的优势龙头企业加快发展。支持柳州市三友木业有限公司、融安县大森林木业有限公司等有条件的企业争创国家林业重点龙头企业。指导符合条件的企业争创自治区级林业产业重点龙头企业。到2025年，培育10亿元级林业企业1家以上，5亿元级林业企业2家以上。	牵头单位：市林业和园林局；配合单位：市工业和信息化局、各县（区）人民政府、新区管委会
14	实施品牌提升工程	积极推动林业产业标准体系建设。推广绿色产品认证、生态产品认证、森林认证、有机产品认证和香港高端品质认证等产品认证制度。提高企业品牌意识，鼓励企业加强品牌建设，争创中国十大品牌、老字号、全国工业品牌培育示范企业等品牌，培育壮大“三江茶油”、“融安香杉”等知名品牌，提高企业核心竞争力。到2025年，培育打造林业行业国际国内知名品牌1个以上，自治区级知名品牌3个以上。	牵头单位：市林业和园林局、市场监管局；配合单位：各县（区）人民政府、新区管委会
15	实施科技强林提升工程	一是推动林业科技创新研发。鼓励林业产业园区、林业企业与区内外高等院校、科研院所等合作，建设产品研发中心、质量检测中心等平台，开展林木良种育种技术、人工林培育利用、木材采运机械化、木材精深加工等重大科技攻关，加快林业先进技术研发及成果转化运用。

二是加快林业企业技术改造提升。鼓励林业企业参与自治区“千企技改”工程，推动林业企业实施补链补线、扩能增效、产品升级、装备提升等技术改造，推广先进设备技术、绿色环保技术等先进技术，支持林业企业创新产品品种，生产中高端产品，加快林业企业自动化、数字化、网络化改造，推进林业产业高端化、智能化、绿色化发展。建议对高端绿色家居企业新引进的关键先进设备技术改造项目，给予项目资金补助。	牵头单位：市科技局；配合单位：市林业和园林局、财政局、教育局、人力资源和社会保障局，各县（区）人民政府、新区管委会
（七）扩大开放合作
16	打造高水平开放合作平台	聚焦林业全产业链关键环节和高端绿色家具家居、人造板、林业机械、花卉苗木等重点产业，开展精准招商引资，重点引进具有知名商标和品牌的行业头部企业入柳投资。充分发挥中国—东盟博览会平台作用，积极参与世界林木业大会、世界木材与木制品贸易大会、中国南方花卉苗木交易会、广西家具家居博览会等系列会议会展，扩大我市林业产业对外交流合作。	牵头单位：市林业和园林局；配合单位：市商务局、投资促进局，财政局、各县（区）人民政府、新区管委会
17	推动数字化赋能	打造林业产业全链条、全要素、全场景数字化服务平台，加快新一代信息技术在林业产业领域的应用，提升林业产业实时监控、精准管理、远程控制和智能化生产水平。建设完善“广西木网”互联网平台，带动产业链上下游企业上平台、用平台，实现全市林业产业数据实时采集、汇聚、共享、共用，加强林产品生产、加工、存储、运输、消费全过程追踪与管理。	牵头单位：市大数据发展局；配合单位：市工业和信息化局、林业和园林局、各县（区）人民政府、新区管委会
二、保障措施
18	加强组织领导	各县（区）人民政府、新区管委会、市各责任部门要高度重视，将贯彻实施《广西万亿林业产业三年行动方案（2023-2025年）》作为推动我市林业产业实现更大发展的重要实践。要坚持主要负责人牵头抓、分管负责人具体抓，建立部门联动、衔接有序、密切协作的工作机制，周密部署，整合资源，不折不扣抓好落实。各级各有关部门要建立实施评估考核机制，把主要指标任务全面纳入林长制考核体系，明确职责分工，确保目标任务如期完成。各县（区）人民政府、新区管委会、各责任部门分别于12月15日前将2023年工作落实情况报送市林业和园林局；市林业和园林局汇总整理后，于12月20日前将全市工作推进情况报告自治区林业局。	牵头单位：市林业和园林局；配合单位：市各有关部门，各县（区）人民政府、新区管委会
19	加大基础设施建设和机械化生产支持力度	支持林业产业园区基础设施建设，对符合条件的产业园区基础设施建设项目在财政基础设施建设扶持资金、柳州市本级预算安排等方面给予重点倾斜。将具有社会公共服务属性的国有林场、国有林地、涉林产业基地对外连接道路纳入当地公路网规划，采用交通行业公路标准建设；生态旅游景区、森林康养基地、自然保护地等对外道路、供水供电、环保设施、公共交通等纳入我市相关发展规划和年度建设计划。	牵头单位：市发展改革委、财政局；配合单位：市交通运输局、文化广电和旅游局、林业和园林局、工业和信息化局，各县（区）人民政府、新区管委会
20	强化财政和金融政策资金支持	统筹一般公共预算资金，积极支持高端绿色家具家居、油茶、林下经济、森林生态旅游等林业产业项目发展。鼓励金融机构加大对林业产业的融资支持力度，提供覆盖林业全产业链、全生命周期的金融产品和服务，为林业项目提供长期限、低成本的融资资金。用好用活“桂惠贷”政策，有效降低林业企业融资成本。鼓励全市政府性融资担保机构为林业行业内的小微企业、个体工商户等提供融资担保服务，重点支持单户500万元及以下的业务，将政府性融资担保机构单户担保额1000万元以下（含1000万元）、1000万—2000万元（含2000万元）的年化担保费率（含再担保费）分别降至1%以下、1.5%以下。支持政府性融资担保机构与林权收储机构加强合作，发挥政府性融资担保机构财政金融支持、引资入林的政策职能作用。	牵头单位：市财政局、地方金融监管局；配合单位：市林业和园林局、工业和信息化局、人民银行柳州中心支行、银保监局、证监局、各县（区）人民政府、新区管委会
21	重点保障林业产业项目和设施用地	开通用地审批绿色通道，对列入自治区层面统筹推进重大项目、“双百双新”项目清单的林业产业项目，除商服用地、商品住宅用地应按自治区党委、自治区人民政府要求购买增减挂钩节余指标保障外，实行新增建设用地计划指标核销制，由自治区统筹保障；其他项目用地，由各市通过“增存挂钩”获得的计划指标优先保障。鼓励现有制造业企业通过提高工业用地容积率、调整用地结构的方式，增加服务型设施和经营场所，增加的建筑面积比例不超过原总建筑面积15%的，可继续按原用途使用土地，不收取土地出让金，但不得分割。	牵头单位：市自然资源规划局；配合单位：市发展改革委、林业和园林局，各县（区）人民政府、新区管委会
22	加强林业统计体系建设	优化林业统计指标设计，明确林业统计范围、标准和调查方式，进一步提高统计工作的科学性和可操作性。加强林业统计培训，提高统计人员业务水平。推动林业统计与信息化建设有效衔接，加强数据审核评估，确保数据真实完整。	牵头单位：市林业和园林局；配合单位：市统计局、工业和信息化局、文化和旅游局、农业农村局，各县（区）人民政府、新区管委会
备注：请各相关单位、各县（区）人民政府、新区管委会于12月15日前将该表报送至市林业和园林局林业产业和改革发展科邮箱：lzlyly@163.com,联系人：高兵，联系电话：2829616。