柳 州 市

人民政府文件

柳政发〔2023〕13号

柳州市人民政府关于

印发2023年立法工作计划的通知

各县、区人民政府，市直机关各有关委、办、局，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会，各有关单位：

《柳州市人民政府2023年立法工作计划》已经市委、市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

柳州市人民政府

2023年6月8日

柳州市人民政府2023年立法工作计划

2023年市政府立法工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记对广西“五个更大”重要要求，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神，围绕市委、市政府中心工作，贯彻新发展理念，遵循和把握立法原则，推进立法工作现代化、高质量发展，加强重点领域、新兴领域立法工作，为我市深入实施“实业兴市，开放强柳”战略，打造广西副中心城市，开创新时代新柳州建设新局面提供法治保障。

经研究，现将2023年的立法工作安排如下：

一、地方性法规审议类立法项目（名称暂定，3件）

（一）《柳州市电动自行车机动轮椅车管理条例》

为加强我市电动自行车和机动轮椅车的秩序与管理，项目由市公安局起草，2023年7月报市政府审查、修改。

（二）《柳州市村寨消防条例》

为有效防范村寨火灾事故的发生，保护人民生命财产安全，项目由市消防救援支队起草，2023年4月报市政府审查、修改。

（三）《柳州市融安金桔产业保护发展条例》

为贯彻实施乡村振兴战略，促进和保护融安金桔产业发展，该项目由融安县人民政府起草，2023年5月报市政府审查、修改。

二、地方性法规调研类立法项目（名称暂定，6件）

（一）年内完成调研起草工作的项目及调研单位分工如下（排名第一的为牵头单位）：

由牵头单位组织开展调研起草工作，要求在2023年10月提交草案初稿，为2024年立法审议项目做好准备。

项目名称	调研单位
《柳州市献血条例》	市卫生健康委
《柳州市扬尘污染防治条例》	市生态环境局、住房城乡建设局、交通运输局、水利局、城管执法局、林业和园林局、自然资源和规划局
《柳州市工业遗产保护与利用条例》	市工业和信息化局、文化广电旅游局、住房城乡建设局
组织开展前期调研论证工作的项目及调研单位分工如下（排名第一的为牵头单位）：

由牵头单位组织开展前期调研论证工作，2023年12月提交调研报告，并视条件成熟情况组织草案初稿的起草，为下一步纳入审议类项目做好准备。

项目名称	调研单位
《柳州市民营经济促进条例》	市工业和信息化局、工商联、发展改革委、市场监管局、商务局、人力资源社会保障局、行政审批局
《柳州市环境噪声污染防治条例》	市生态环境局、城管执法局、公安局、住房城乡建设局、文化广电旅游局、自然资源和规划局、交通运输局、市场监管局、柳州海事局
《柳州市生活垃圾分类管理条例》	市城管执法局
三、政府规章调研类立法项目（名称暂定，2件）

（一）修订《柳州市政府规章制定程序办法》

为加快法治政府建设，维护法治统一，更好发挥立法的引领作用，及时衔接新《立法法》，项目由市司法局调研，2023年9月完成草案初稿起草。

（二）《柳州市知识产权保护和促进办法》

为优化营商环境，提升知识产权保护能力，推进我市工业高质量发展，项目由市市场监管局调研，2023年9月完成草案初稿起草。

四、立法工作要求

（一）列入2023年立法工作计划的所有项目牵头单位在本计划下达后10日内，制定立法工作方案并报送市司法局。工作方案应明确一名分管领导、专门工作人员，确定工作各阶段时间节点。

（二）列入审议类项目的地方性法规和政府规章的起草单位应按时按照《柳州市政府规章制定程序办法》第十七、十八、十九、二十条的规定，将草案送审稿及相关材料报送市政府转市司法局进行审查、修改工作，起草单位和市司法局应配合做好后续审查、修改等工作。

（三）列入审议类项目的起草单位要及早部署，依法履行调研论证、征求意见、集体审议等法定程序，确保高质量完成起草工作。

市司法局对草案送审稿进行审查、修改后，将意见反馈至市政府，起草单位结合审查、修改意见进行修改后，连同其它相关材料报请市政府审议。为配合市人大常委会的审议工作，《柳州市村寨消防条例》起草单位应于2023年5月中旬前提请市政府审议；《柳州市融安金桔产业保护发展条例》起草单位应于2023年7月中旬前提请市政府审议;《柳州市电动自行车机动轮椅车管理条例》起草单位应于2023年9月中旬前提请市政府审议。

（四）列入调研类的立法项目，负责调研的单位应按照《柳州市政府规章制定程序办法》第九条第三款、第十七条、第十八条的规定及相应的要求完成草案初稿的起草或调研报告，纸质版一式五份、电子版通过党政机关综合办公平台径送市司法局。

公开方式：主动公开

柳州市人民政府办公室 2023年6月8日印发