持续推进企业登记注册便利化是贯彻落实党中央、国务院深化“商事制度”改革、优化营商环境决策部署的重要举措。开办企业是创业者迈入市场的第一步,开办程序的难易和审批效率的高低,则是衡量地区营商环境的重要因素。近年来，柳州市大胆创新、积极探索，以企业需求为导向，以信息技术为依托，持续创新登记审批服务机制，整合线上线下资源，构建出从设立到注销全生命周期“七个一”模式，切实解决企业开办“流程多、时间长、成本高”的问题，实现以简政放权“减法”为营商环境做“加法”，有效激发经营主体发展活力和创造力。截至2023年8月31日，全市登记在业的各类经营主体达到367969户，其中，新登记经营主体33747户。标准化地址登记改革实施以来，先后有安徽省滁州、蚌埠等市，陕西省宝鸡市、湖北省黄冈市等省市市场监管部门来柳州学习改革经验。同时，改革案例编入《中国市场监管报》、《市场监督管理（半月刊）》、《自治区优化营商环境工作简报》和《广西市场监管简报工作交流专刊》等刊物进行推广交流学习。2022年10月31日，自治区市场监管局下发《关于推广借鉴标准化地址登记试点改革举措的函》，将改革经验在全区推广。主要做法是：

一、以企业需求为导向，设立开办“一扇窗”

    为有效解决企业开办“多头跑”难题，通过整合执照、发票申领和印章刻制等多个部门职能,有效精简申请材料，压缩办理环节，整合办事窗口。通过在各级政务服务大厅设立“企业开办综合服务”窗口，为申请者提供“一窗进出、一套材料、一次采集、一人审核、一次办结”的“专窗式”开办服务体验。

    二、以便企利民为宗旨，落实线上“一张网”

    依托广西数字政务一体化平台，整合公安、税务、人社、医保和公积金等业务系统，打通与商业银行业务系统信息共享渠道，不断提升线上企业开办服务能力。通过开设“企业开办网上服务专区”，实现“一次登录、一表申请、一次提交、一次验证、一网通办、邮寄送达”，做到“一次不用跑”。

 2022年，柳州市企业开办网办率达到99%以上，居全区前列。目前，全类型经营主体的设立、变更、注销登记业务均已经实现了便利化、集约化的“全程网办”服务。

    三、以时代发展为航标，推行登记“一点办”

    企业开办“掌上办”是柳州市为经营主体提供的一种创新的登记注册方式。为顺应群众移动办、手机办等办事新习惯，柳州市在“柳州市场监管”和“智桂通”APP实现为企业提供掌上办、指尖办和随时办的全程网办办理模式。企业设立、变更、注销登记业务，以及公章制作、涉税事项、社保登记、住房公积金企业缴存登记、医保登记和银行预约开户等高频开办事项的都实现了点击手机屏幕即可办理。同时，经营者还可以通过微信和支付宝电子营业执照小程序下载电子营业执照，与纸质版拥有同等法律效力。

    四、以减负降费为目标，推出惠企“一份礼”

    聚焦降低企业制度性成本，按照“能免尽免”的原则，推行以政府补贴形式免费向新设企业赠送4枚实体印章，全方位满足企业实际经营过程中的各项用章需求。该项政策目前可为每户经营主体节约近260元的刻章成本。2022年，此项服务约为企业节约开办成本416.96万元。同时，将全面数字化的电子发票融入到企业开办流程中，实现不用领取税务Ukey即可申领电子发票。此外，对于申请材料提供快递收取，审批结果根据群众需求提供营业执照免费邮寄到家服务，群众无需支付邮寄费用，真正实现让办事群众“少跑腿”、“零元办”。

    五、以就近查询为原则，实现档案“一键查”