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　　创业没有启动资金，您知道如何申请免息小额担保贷款吗？企业招聘就业困难人员，可以申请社保补贴吗？昨天上午，市就业服务中心主任卢泓静、党支部书记黎民三、副主任陈维、创业指导科科长韦琳受邀到柳州新闻网做客，为广大网友答疑解惑。

　　免息小额担保贷款最高额度达一百万元

　　网友“何必要依赖你”：市就业服务中心可以为创业者提供小额担保贷款吗？韦琳：市就业服务中心可以为已经创业（即办理了营业执照和税证等相关手续）的市民提供免息的小额担保贷款，符合条件的市民可以先到所辖社区申请，由社区进行调查核实并审批。审批通过后，市就业服务中心对符合条件的市民予以推荐，再向担保公司提出担保申请，以及向银行申请放贷。整个办理流程大约20天。

　　目前，市民申请小额担保贷款有3种担保方式，分别是信用人担保、房屋抵押和信用社区担保。其中，信用社区是免担保，在我市25家信用社区居住或经营的市民，不需要担保人或房产抵押，就可以申请小额担保贷款，由社区进行评分和推荐。

　　网友“沉沦你素面朝天”：申请小额担保贷款的额度是不是固定的？韦琳：符合贷款条件的个人从事微利项目的，一般最高不超过5万元。其中，妇女贷款最高不超过8万元，高等学校和中等职业学校的应届毕业生贷款最高不超过10万元。

　　对符合条件的组织起来就业和合伙经营的企业，人均最高贷款额不超过5万元，单个企业贷款最高额度不超过100万元。其中，妇女组织起来就业和合伙经营的，人均最高贷款额度不超过10万元。

　　我市有免费的创业和技能培训

　　网友“青纱挽妆”：柳州市有免费的创业培训点吗？如何报名？韦琳：持就业失业登记证，在柳州毕业的大学生，部队转业军人，刑满释放人员，未继续升学的应届初、高中毕业生可以申请免费的创业培训，我市现有18家创业培训机构，分布在四城区。

　　符合条件的人员，可以到所辖社区进行报名。

　　网友“都爱吃洋葱”：我是一名应届毕业生，但我学的专业在柳州很难找到对口的工作。如果我想参加技能培训，市就业服务中心能提供帮助吗？是不是任何技术都能学到？韦琳：本市城镇登记失业人员，具有本市户籍（含六县）的农村转移就业劳动者，毕业年度的高校毕业生（包括本市全日制普通高校毕业生，以及市外全日制普通高校柳州籍毕业生，注：不含高职院校），具有本市户籍（含六县）未继续升学的应届初、高中毕业生等四类人员，如果想参加职业技能培训，可以到我市定点技能培训机构报名，凡是由市人力资源和社会保障部门认定培训机构包含的工种都可以免费参加，如美容、美发、电工、焊工等。符合条件的市民，同样是到所辖社区报名。

　　持就业失业登记证好处多

　　网友“啊愚愚”：办就业失业登记证有什么用？卢泓静：就业失业登记证是记载劳动者就业和失业状况、进行就业和失业登记、享受公共就业服务和就业扶持政策、享受失业保险待遇等的合法凭证。

　　就业失业人员凭就业失业登记证可享受国家和省、市、区就业扶持政策和优惠待遇。登记失业人员凭就业失业登记证才能享受免费公共就业服务和规定的失业保险待遇；就业困难人员就业创业，只有凭就业失业登记证才能享受国家 、省及地方政府规定的就业扶持政策。另外，凭该证还能免费享受政府指定机构的创业培训，并获得创业指导、专家服务等。持该证的大学毕业生等创业人员，还可以申请小额担保贷款。

　　网友“轩辕无氏”：就业失业登记证在外地也适用吗？卢泓静：就业失业登记证在全国范围内适用，市民持该证能享受到统一的就业扶持政策，且办证是免费的。

　　陈维：符合条件的人员可以持本人身份证、有关失业的证明材料到所辖社区办理。

　　网友“平常心是佛”：从公益性岗位离岗，就业失业登记证还有效吗？陈维：公益性岗位人员离岗后，在确认单位已送达离岗证明到市就业服务中心备案后，离岗人员可携带本人身份证到市就业服务中心就业一科领取自己的就业失业登记证。持证人员可以继续享受其他的就业援助政策，但如果持证人员达到法定退休年龄，该证将自动失效。

　　企业招聘符合条件的就业困难人员可享补贴

　　网友“风铃之音”：前段时间，我办理了就业困难人员认定，是不是今年就可以享受灵活就业困难人员社保补贴了？办理了认定，还有什么用处？陈维：办理了就业困难人员认定，不一定就能享受到社会保险补贴。按照《柳州市社会保险补贴实施办法》有关规定，进行就业困难人员认定，只是申请享受社会保险补贴的必要条件之一，根据不同的困难程度，还需满足进行就业失业登记、按时缴纳社保等条件。

　　此外，已经进行了就业困难人员认定的人员，可以申请享受相应的就业援助政策，如免费的技能培训、职业介绍等。

　　网友“刘哥威武”：企业招聘“4050”人员有社保补贴吗？陈维：根据《柳州市社会保险补贴实施办法》的规定，如果企业招用了以下就业困难人员：“零就业家庭”成员、享受城镇居民最低生活保障且连续登记失业一年以上的人员、享受过失业保险待遇的“4050”人员、同时符合两种以上（含两种）就业困难人员类型条件的人员，并签订一年以上劳动合同，按时缴纳社会保险费的，可以对企业为就业困难人员实际缴纳的基本医疗保险费、基本养老保险费、失业保险费、工伤保险生育保险费数额给予补贴，但不包含个人缴费部分。

　　个人档案不能自行保管

　　网友“美妙人生”：我所在的企业破产了，档案一直在我手上，请问档案可以自己保管吗？黎民三：档案是不可以个人自己保管的，凡本市户籍或养老保险关系在柳州市的，已经与原工作单位解除劳动合同的流动职工，可以将职工档案寄存到市就业服务中心。档案转移应通过机要交通或单位派专人送取，严禁个人自带档案。

　　由于历史和客观原因，一些破产、改制企业与职工解除劳动合同时，把部分职工档案交给了职工个人保管，如果市就业服务中心按规定不接收这些职工档案，势必会影响职工应享有的权益。

　　在坚持原则性的同时，对于这些自拿档案的个人，如果原企业已经破产，请职工先联系原企业是否有留守小组或清算小组，把档案交给他们移交。如果留守小组或清算小组不存在了，请先到市就业服务中心登记，每月月末集中由市就业服务中心和市社保局一起审核档案真伪，并在个人所辖社区进行公示。如果档案符合要求并真实，就可以接收。

　　网友“彩虹一色”：档案记载的出生日期和身份证上的出生日期有出入，申办退休以哪个为准？黎民三：对职工出生时间的认定实行居民身份证与职工档案相结合的办法。当本人身份证与档案记载最早出生时间不一致时，以档案记载时间为准。

　　（主持李华）