柳州市新冠疫苗接种情况如何了？无偿献血奖励办法落实是否到位？今天（9日）下午15:30，柳州市卫生健康委员会召开2021年第二季度新闻发布会，主要公布内容有四项：

一、柳州市新冠疫苗接种完成情况；

二、柳州市妇幼健康惠民政策；

三、柳州市中医药产业发展情况；

四、柳州市无偿献血奖励办法落实情况。

【15:30更新】

下午15:30，2021年柳州市卫生健康委员会第二季度新闻发布会正式开始。

出席发布会的有：    

市卫生健康委副主任 胡学林

市卫生健康委妇幼健康科科长 孙晶晶

市卫生健康委中医发展科科长 龙斯玥

市卫生健康委宣传科技教育科科长 姚建光

市卫生健康委疾病预防控制科副科长 黄翔

广西血液中心献血服务科科长 苏幸幸

市卫生健康委宣传科技教育科科长姚建光主持发布会。

【15:40更新】

市卫生健康委副主任胡学林作主发布。

一、柳州市新冠病毒疫苗接种情况

（一）基本情况

截至7月8日，柳州市累计接种310.97万人份，其中第一剂次180.54万人，第二剂次130.43万人。顺利完成自治区要求的前一阶段的接种任务，目前正稳妥有序高效持续推进大规模人群新冠病毒疫苗接种工作。

（二）工作开展情况

1.加强组织动员，压实四方责任。市委、市政府领导高度重视新冠病毒疫苗接种工作，多次组织各县区、各有关单位召开推进会、协调会、专题会，部署任务、压实责任；以督导、通报、面对面约谈等形式，对组织不力、进度落后的县区加强督促，要求各县区高度重视疫苗接种工作，将疫苗接种任务抓在手上、扛在肩上。各县区各单位坚持“政府主导+行业协同+单位实施+个人参与”的工作模式，落实属地、行业、单位、个人“四方”责任；各县区均采取分片包干、网格化管理的方式，组织乡镇街道、社区干部，网格员、志愿逐门逐户开展广泛的动员。

2.加强医疗保障，为有序接种保驾护航。

一是加大培训力度，全市19家二级以上医疗机构作为新冠疫苗接种医疗保障单位，组织2677名医务人员参加接种医疗保障培训，各参与医疗保障的医疗机构医护人员均通过参加国家、自治区、市级和本院组织的培训，并通过培训考核上岗。

二是加强人员轮换，完善现场医疗保障工作梯队。按照对每个接种点派出1名医师、2名护士为一组医疗保障组的要求，在开展接种时，按“现场到位一组、轮换待命一组、后备待命一组”的原则，配置3组医疗保障人员。

三是加强救护车辆合理调配，随时待命。我市按照就近保障的原则，安排医疗机构对应保障接种点。

3.进一步提升服务能力，满足工作需求。

一是在成立520人流动接种队的基础上，组建包括咨询、登记、告知、接种、留观、医疗保障在内涉及接种全环节的整建制新冠病毒疫苗接种及医疗救治机动队伍13支、299人，参加人员均经过培训，随时可用。

二是建立对口联系制度，协调二级以上医疗机构对口支援薄弱城区，采取整建制对口支援的方式配合城区开展接种工作，极大的改善了部分城区由于人员、设备、医疗保障力量不足而影响接种速度的情况。

三是针对60岁老年人接种如何进行健康评估的问题，及时组织临床以及疾控专家讨论，充分论证，制定了《柳州市60岁以上老年人新冠病毒疫苗接种指南（试行）》，明确指出老年人可以接种疫苗的情形以及禁忌症，解决基层在工作中发现的实际问题。

四是各接种点采取延长接种时间、改善接种点硬件条件、开展周末接种、增加便民服务设备设施、免费接送等措施，满足群众差异化接种需求。如融水县积极与县公交公司协调，安排2辆免费专车接送社区群众到就近的接种点进行接种，专人跟车、分批接送。

五是各县区加大财政投入力度，及时更新接种点设备设施。每个接种点均配置有专用计算机、扫码枪、身份证读取器和电子核签仪、医用小冰箱、疫苗储存冰箱；自动发电机、电话机、宽带网络、接种信息系统。如柳江区政府投入300万元购买大型临时接种点设备设施和更新辖区各个接种点的接种设备。由于在工作开展过程中表现突出，柳州市人民医院、鹿寨县人民医院、柳南区鹅山社区卫生服务中心、柳江区进德镇卫生院、柳北区大型临时接种点等5家接种点被自治区疫情防控指挥部评为全区群众满意的新冠病毒疫苗接种点。

4.加强疫苗调配，提高接种效率。

一是加快疫苗周转速度，采取由下级疾控中心到上级疾控中心直接领取疫苗的灵活方式进行配送，减少中间环节、缩短配送时间。

二是采用“线上线下相结合、线下为主线上为辅”的方式开展疫苗接种预约工作，专人负责，分批错峰接种。

三是实时掌握各县区接种进度，采用现场督导和文件通报督导相结合的方式，专人对接工作进度缓慢县区。

5.加强宣传引导,妥善处置舆情信息。各县区均能开展形式多样的宣传活动，通过宣传引导，普及新冠病毒疫苗相关知识；积极应对群众关切，市卫生健康委主动与网信、宣传部门加强沟通，密切关注可能涉及疫苗的舆情信息，及时处置，消除不良影响。

（三）下一步工作安排

1.各县区、新区继续加强组织力度，及时转换工作思路、转变组织方式，科学统筹规划，确保全市如期高质量完成疫苗接种任务。

2.及时根据疫苗到位情况，合理做好疫苗分配及预约工作。采用线上线下相结合，线下为主线上为辅的方式开展接种工作，由社区网格作为最小单元负责辖区居民的第二剂次预约以及组织接种工作。

3.重视以人为本的理念，确保第二剂次接种不发生第一剂接种中存在的问题。

一方面，继续优化各接种点的服务流程和接种环节，合理安排人员，减少群众排队等待时间，避免或减少人员扎堆、排队过长。另一方面，科学设置相关区域，并做到“四有”：户外排队有遮阳伞、有凳子、有降温施（空调或电扇）有开水，并因地制宜提供便利，尽量让群众舒适接种。 

4.继续采取多种形式广泛宣传新冠病毒疫苗接种政策、接种知识以及疫苗接种的必要性、安全性、有效性，组织专家解疑释惑，力争“应接尽接”。

二、柳州市妇幼健康惠民政策

围绕各个时期妇女儿童的健康需求，开展包括免费婚前医学检查、免费孕前优生健康检查、免费新生儿疾病筛查等“21免4补”惠民项目。我市妇女儿童健康水平得到显著提高，2020年我市孕产妇死亡率、婴儿死亡率明显低于全国平均水平。

（一）柳州市妇幼健康惠民项目

1.免费婚前医学检查、孕前优生健康检查：在市、县婚育综合服务中心，免费为广西户籍的婚登群众提供免费婚前医学检查，免费为广西户籍的备孕夫妇提供免费孕前优生健康检查。

2.增补叶酸预防神经管缺陷：在全市各婚育综合服务中心、助产机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心，为孕前3个月和孕早期3个月妇女免费提供叶酸片。

3.产前筛查补助：在全市各助产机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心，为15-20+6周的广西户籍孕妇提供21-三体综合征、18-三体综合征和神经管缺陷的血清生化免疫筛查补助。

4.地中海贫血防治计划：

（1）在各婚育综合服务中心、乡镇卫生院、社区卫生服务中心，免费为广西户籍夫妇提供地贫血常规初筛。

（2）在各助产机构，免费为广西户籍的初筛单方阳性的夫妇进行地贫血红蛋白分析复筛。

（3）在各助产机构，免费为广西户籍的地贫筛查双方阳性的夫妇进行地贫基因诊断。

（4）在柳州市人民医院、柳州市工人医院、柳州市妇幼保健院，免费为广西户籍的双方为同型地贫基因孕妇进行地贫产前诊断。

（5）在定点医疗机构，免费为广西户籍经产前诊断为高风险重型地贫胎儿孕妇提供医学干预。

5.预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目：在全市各助产机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心，为孕产妇免费提供艾滋病、梅毒、乙肝检测。免费为阳性母亲所生婴儿进行阻断治疗和预防性治疗，并随访至18月龄。

6.免费新生儿疾病筛查项目：在全市各助产机构，为父母双方或一方为广西户籍的新生儿免费进行苯丙酮尿症、先天性甲状腺功能减低症筛查。

7.免费新生儿听力筛查项目：

（1）在全市各助产机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心，为父母双方或一方为广西户籍的新生儿免费进行新生儿听力初筛。

（2）在全市各助产机构，免费为父母双方或一方为广西户籍的新生儿听力初筛阳性进行复筛。

（3）在柳州市妇幼保健院，免费为父母双方或一方为广西户籍的听力复筛阳性的新生儿进行听力诊断。

8.免费新生儿先天性心脏病筛查项目：

（1）在全市各助产机构，为父母双方或一方为广西户籍的住院分娩新生儿免费进行先天性心脏病初筛。

（2）在柳州市人民医院、柳州市工人医院、柳州市妇幼保健院，免费为广西户籍的先天性心脏病初筛阳性的新生儿进行诊断。

9.孕产妇健康管理：在各乡镇卫生院、社区卫生服务中心，免费为辖区孕产妇提供5次产前检查、1次产后访视和1次产后42天检查。

10.儿童保健管理：在各乡镇卫生院、社区卫生服务中心，免费为辖区0-6岁儿童提供相应年龄段的体格检查、视力检查、口腔保健、生长发育评估等健康服务。

11.贫困地区儿童营养改善项目：在融安县、融水县、三江县乡镇卫生院、村卫生室为辖区6个月-2岁儿童免费补充辅食营养补充品。

12.农村妇女免费宫颈癌乳腺癌检查项目：在定点医疗机构为30-64岁农村户籍妇女、民政部门登记备案的城镇困难妇女免费进行宫颈癌和乳腺癌初筛及诊断服务。

（二）工作成效

2021年1-5月，柳州市免费婚前医学检查1.41万人、免费新生儿先天性心脏病筛查1.44万人、免费“两癌”筛查2.15万人。加强对阳性人群的干预，做到“早发现、早干预、早康复”。

三、柳州市中医药产业发展情况

一是加强统筹协调，强化组织保障。近两年，由市中医药民族医药发展领导小组办公室（市卫生健康委、市中医药管理局）牵头，联合市农业农村局、市林业和园林局等相关单位对我市中药种植产业化发展情况进行调查研究分析，并形成《调研报告》，谋划中药种植业发展策略及前景。目前，各有关单位按照《调研报告》的对策和建议，联合推动中药材种植产业高质量发展。

二是以项目为抓手，推动中医药服务惠民利民。市卫生健康委积极争取中央和自治区的中医药项目，大力支持中医药事业发展。2020年，我市获得中央和自治区近30项中医药项目。市卫生健康委印发了《柳州市促进中医药产业化发展提升中医药传承创新能力建设项目实施方案》，创新中医药特色制剂产业化发展水平，满足群众多样化的中医药防病治病需求。

三是通过示范带动，打造中医药产业发展平台。柳州市有2家单位获“广西中医药健康旅游示范基地”，2家单位获“中医药特色医养结合示范基地”，成功申报“定制药园”单位。

四是以文化为引领，加强中医药传承创新。加大中医药宣传力度，扎实开展中医中药中国行、我为群众办实事等系列中医药惠民活动。开展中医药健康文化传八桂、方便看中医、中药材乡村振兴行动等。柳州市中医医院获“广西中医药文化宣传教育基地”，通过加强基地建设，普及中医药健康养生知识，传承和发扬优秀中医药传统文化，满足群众日益增长的中医药健康服务需求。

四、柳州市无偿献血奖励办法落实情况

为促进全市无偿献血工作，鼓励广大市民加入到无偿献血队伍，市政府于2019年出台了《柳州市无偿献血奖励办法》。市卫生健康委在2020年制定了《柳州市无偿献血奖励办法实施细则》。2020年市政府拨出专款对获得柳州市“献血之星”奖、无偿献血促进奖、无偿献血志愿者奖、无偿献血志愿服务终身荣誉奖和无偿捐献造血干细胞奖（奉献奖、特别奉献奖）的单位和个人进行奖励。

奖励落实进展情况如下：

（一）奖励措施

按照《奖励办法》，符合奖励政策的单位和个人，可以获得荣誉证书、牌匾，另外，符合奖励政策的个人2年内可在31家市内主要公立医院免除普通门诊诊疗费、免费乘坐城市公交车、在市篮球训练基地或李宁体育馆体育锻炼用券（200元）、在柳州市游泳馆免费游泳券10张（每张2小时）、在柳州市文化艺术中心用券（160元）兑换观看文艺演出、每年在5家市属三甲公立医疗机构进行免费健康体检等优惠或者免费待遇，并赠送生日纪念品。对获得献血之星终身成就奖、无偿献血志愿服务终身荣誉奖和无偿捐献造血干细胞特别奉献奖的个人，由市政府给予1万元（税前）奖励。

（二）奖励落实情况

2020年12月，我市召开了全市首次无偿献血总结表扬会，为符合奖励政策的单位和个人代表颁发了荣誉证书、牌匾。2021年1月，我市开始由广西血液中心通过现场或邮寄的方式向获得奖励的无偿献血者们发放奖励礼包。

经统计，全市符合申领无偿献血荣誉卡的市民有1374人，这些人可以获得免费体育锻炼、免费体检等政策奖励。另献血百次以上终身荣誉奖、终身志愿者奖、捐献造血干细胞特别奖符合一次性奖金奖励1万元/人共59人，奖金已于2020年年底前全部发放完毕。

截止到今年6月底，只有 936人办理了无偿献血荣誉卡，目前还有400余名获奖者没有进行办理。主要是因为本次获奖的名单统计时间是从1998年《献血法》实施以来至今的，时间较久，有部分献血者的信息已经发生变化，导致联系不上获奖者的情况，借此次机会呼吁曾经献血达到20次左右、还没有与广西血液中心工作人员联系的献血者能及时联系，确认本人是否在符合奖励的范围。

【15:55更新】答记者问。

●中新社记者提问：目前在柳州接种的新冠病毒疫苗种类有哪些？有哪些区别？重组新冠病毒疫苗（CHO细胞）有那些特点？供应情况以及预约接种情况如何？

市卫生健康委疾病预防控制科副科长黄翔回答：

柳州市目前开展接种的疫苗种类有灭活疫苗（Vero细胞）和重组新冠病毒疫苗（CHO细胞）两种，灭活疫苗的生产厂家有国药集团中国生物北京生物制品研究所有限责任公司（北京所）、武汉生物制品研究所有限责任公司（武汉所）和北京科兴中维生物技术有限公司（科兴中维）；重组新冠病毒疫苗安徽智飞龙科马生物制药有限公司。两种疫苗各有不同的特点，重组新冠病毒疫苗（CHO细胞）与灭活疫苗主要是生产工艺、接种剂次和间隔时间不同。这两种疫苗都经过国家药监部门批准，具有良好的安全性和免疫效果，都能起到很好的保护作用。

经了解，重组新冠疫苗接种疫苗后，大多数受试者没有不良反应，极少数受试者仅有轻度或中度轻度不良反应，主要是接种部位的疼痛，红晕或硬结等。老年人机体免疫功能随着年龄的增加而降低，对疫苗的免疫应答产生抗体的能力较年轻人弱。3针接种流程，更温和，相对老年人具有抗体产生稳定，安全性好的特点，因此较适合老年人接种。

新冠病毒疫苗是由自治区统一采购并下发给各市，随着大规模人群接种工作的推进，各地对疫苗的需求越来越大，到达我市的疫苗处于偏紧的状态，尚不能完全满足群众的需求。目前柳州市仍是采用“线上线下相结合、线下为主线上为辅”的方式开展疫苗接种预约工作，建议广大居民无论第一剂次还是第二剂次都与所在城区的社区居委会预约，由社区居委会根据疫苗的数量发放预约号到接种点开展接种，避免因无预约到现场排队而引起的人群聚集情况。

●《南国今报》记者提问：刚才听到，推进广西“三个一批”中医药产业示范基地建设，请问，我市有哪些中医药产业示范基地？取得了哪些成效？ 

 市卫生健康委中医发展科科长龙斯玥回答：

广西“三个一批”中医药产业示范基地是中药材示范基地、中医药健康旅游示范基地、中医药特色医养结合示范基地。一是中医药健康旅游示范基地。2020年，融安县仙草堂中药材生态产业园、三江县和易堂仙人山养生基地成功申报广西首批中医药健康旅游示范基地，获得自治区的项目资金支持，提升示范基地中医药健康旅游服务能力。二是中医药特色医养结合示范基地。广西荣誉军人康复医院和柳钢仙源颐养中心成功申报广西首批中医药特色医养结合示范基地，获得自治区的项目资金支持，更好地满足老年人中医药健康服务需求。三是定制药园单位。市卫生健康委联合农业农村部门推进自治区定制药园申报工作，探索中医药产业发展新模式。柳州市中医医院联合广西仙茱中药科技有限公司成功申报定制药园单位，建设系统、可持续的中药材产业发展体系，让群众参与中药材种植增收，助力乡村振兴行动。

今年，市卫生健康委持续动员、指导广西“三个一批”中医药产业示范基地申报建设，目前示范基地公示已结束，公示的情况是，我市获得3家中药材示范基地（三江县钩藤示范基地、融水县林下种植草珊瑚示范基地、融安县青蒿种植示范基地）、1家中医药健康旅游示范基地（柳江区古岭龙中医药健康旅游示范基地）、2家中医药特色医养结合示范基地（柳州市社会福利院，鹿寨县中医医院、鹿寨镇中心卫生院、鹿寨县久元养老公寓联合申报）。充分发挥典型示范带动作用，全面打造中医药健康产业发展平台。

●柳州日报社记者提问：通过此次发布会，我们也了解到我市有这么多妇幼健康惠民项目，我想问下，市卫生健康委通过什么措施让更多市民群众知晓这些惠民政策，享受这些政策呢？

市卫生健康委妇幼健康科科长孙晶晶回答：

我们始终坚持大健康理念，关注“生命全周期、健康全过程”，将健康教育工作和惠民政策宣传融入妇幼健康服务的方方面面。采取“重点地区、重点人群、重点宣传”的策略，通过电视、网络、微信、微博等多种途径，开展多种形式的政策宣传；在婚育学校、孕妇学校、家长学校进行出生缺陷防治知识和政策宣传；各医疗机构为补助对象直接减免费用，减少群众往返奔波，提高补助率。

 ●柳州市广播电视台《柳州新闻》栏目记者提问：从刚刚发布内容我们听到，目前还有400余名获奖者没有办理无偿献血荣誉卡，如果这些人获悉消息后想办理，应该通过什么方式来办理呢？

广西血液中心献血服务科科长苏幸幸回答：

在柳州市献血的献血者可通过关注“广西血液中心”微信公众号，在其置顶的2021年7月8日发布的“ @所有人，与你息息相关的福利政策，一定不能错过～”查看自己是否获奖，同时可以进行线上办理。除此之外，还可以通过拨打柳州献血热线3116544进行咨询以及到广西血液中心献血服务科进行现场办理。相应的免费体育场馆锻炼、免费艺术中心文艺演出门票、专属（生日）纪念品以及相应的证书也一并发放。

方式一（线上办理）：

申请办卡时献血者无需到现场办理，仅需提供以下电子版材料：

1.本人身份证扫描件1份（正反面）

2.近期二寸免冠白底证件照电子版

3.邮件内注明办卡人姓名和联系电话。

请将以上材料统一发电子版至邮箱：lzswcxxryk@163.com

方式二（现场办理）：

携带以上材料至广西血液中心献血服务科（柳州市鱼峰区羊角山路6号）办理。上班时间：周一至周五8：00-12：00，14：30-17：30（双休及节假日不上班）。

咨询电话：0772-3116544。

● 柳州市广播电视台柳州综合广播记者提问：“十三五”时期，我市中医药产业发展能力和服务人民健康能力显著提升，请问有哪些优势和特色？下一步，在中医药产业发展方面有什么计划？

市卫生健康委中医发展科科长龙斯玥回答：

推进中医药产业高质量发展主要在“融合”二字上下功夫，积极推进中医药与种植业、健康旅游、健康养老、健康养生等相关领域融合发展，打造中医药事业和产业高质量融合发展的模式。结合柳州实际，充分挖掘中医药民族医药健康旅游地域特色，大力发展中医药健康养老服务，促进中医医疗资源、技术和养老服务融合。在中医“治未病”、中医康复等中医药理论的指导下，通过调和阴阳、调畅情志、食疗养生、运动养生等全方面综合调理，改善群众健康状况、延缓衰老，提高生活质量，更好地满足群众中医药健康服务需求。

在 “十四五”期间，我们将继续乘势而上，重点做好以下几方面工作：

一是加强顶层设计。强化部门联动，科学编制中医药十四五发展规划。

二是健全服务体系。进一步发挥中医药特色优势，优化中医药产业发展格局，加强中医药与种植、养生、旅游、养老等产业的融合发展，打造可持续、多元化、特色化的中医药产业链，让群众享受中医药发展带来的“红利”。

三是加强组织实施。持续推进中药材基地、定制药园建设，突出区域特色中药材品牌；发挥我市中医药资源和少数民族旅游资源等优势，培育集保健、养生、科普研学等优势的中医药健康旅游、中医药医养结合特色品牌。

四是要完善保障机制。充分发挥中医药工作协调机制作用，遵循中医药发展规律，坚持中西医并重，完善中医药传承与创新发展机制，奋力开创中医药事业和产业高质量发展新局面。

●柳州市广播电视台《柳州新闻》栏目实习记者提问：此前，广西发布了关于优先安排高三毕业生接种新冠病毒疫苗的通知，柳州目前针对年满18周岁的高三毕业生进行疫苗接种情况如何了？

市卫生健康委疾病预防控制科副科长黄翔回答：

对于年满18周岁的高三毕业生，市卫生健康委积极与市教育局对接，建立由学校负责组织和动员、接种点配合优先安排接种的机制高效有序推进接种工作。6月28日-7月5日期间，各县区采取优先接种、开设专场集中接种的方式安排接种，目前大部分学校的高三毕业生已完成组织接种，而未能在该时间段内接种的学生可以持准考证和身份证跟社区居委会说明情况，由社区居委会预约并组织接种。

发布会直播到此结束。