XX委员：

您在政协柳州市十三届六次会议提出的“关于推动全市数据采集产业规模化发展 赋能人工智能产业高质量进阶的建议”（第026号）收悉，由市人民政府办公室交由我单位牵头办理，市发展改革委、市工业和信息化局、市人力资源社会保障局、市国资委协办。经研究，现答复如下：

您围绕我市人工智能产业高质量发展提出相关建议，精准聚焦产业发展痛点难点，紧密契合我市人工智能产业发展需要。该建议立足我市深入实施“人工智能+”行动，为我市加快推进数据采集产业规模化、标准化、协同化进程，完善产业发展要素保障体系，更好赋能人工智能产业高质量发展具有重要参考价值。

一、强化产业发展引擎，促进产业规模发展

一是坚持高位统筹推进，夯实产业发展基础。依托市委、市政府主要领导担任组长的柳州市人工智能发展工作专班工作机制作用，统筹各部门协同推进数据资源、应用场景等工作。出台《柳州市“人工智能+制造”行动方案（2025-2027年）》，进一步明确产业发展方向和路径，部署实施资源要素保障等六大行动，重点布局建设北部生态新区、柳东新区两个人工智能核心产业园区，推动提升数据、算力等人工智能产业共性支撑能力。今年4月我市正式入选了全区首批数据标注试点，为我市更好争取政策资源支持，加快推动数据采集、标注产业规模化发展，提供了有利条件。

二是创新数据供给能力，增强产业发展动能。2025年我市推动打造的“面向工业场景的具身智能人形机器人高质量数据集”入选国家高质量数据集建设先行先试名单的项目，为推动该试点项目落地实施，广西具身智能数据采集及测试中心项目也已在我市建成并投入运营，通过引入120台具备多模态感知能力的人形机器人及配套遥操作设备、2台本地数据储存服务器，同步搭建数据管理平台、机器人管理云平台，正着力构建全国首个面向工业场景的具身智能人形机器人高质量数据集，填补工业具身智能数据资源空白。依托广西具身智能数据采集及测试中心和国家试点建设任务，推动探索行业高质量数据集建设实践路径，更好助力提升高质量数据供给能力，进一步增强数据采集、标注等产业规模化发展动能。

二、推进产业布局联动，构建协同发展体系

一是发挥场景牵引作用，促进产业协同联动。全面开展应用场景摸排梳理，建立柳州市应用场景动态储备库，实行清单化管理、滚动式更新。目前已完成全市场景首轮筛选审核，正式发布第一批应用场景清单25个，涵盖工业制造、教育、医疗、文旅、民生等领域，明确场景内容、建设需求等事项。同时推动产业发展与场景禀赋双向赋能，围绕我市产业发展、社会民生等领域需要，开展高质量数据集应用场景征集梳理工作，目前共收集相关应用场景33个摸清场景底数。为我市充分释放场景资源潜力、强化场景牵引作用，推动产业布局联动与协同发展，进一步夯实基础。

二是推动行业龙头牵引，带动产业协同发展。着力推动行业龙头企业开展行业模型训练、特色智能体研发和可信数据空间建设，充分发挥柳钢、柳工、上汽通用五菱等龙头企业牵引带动作用，依托生产制造、工业数据积累等方面优势，提速构建工业行业高质量数据集，促进数据、模型、算力、场景、产业链上下游企业深度协同。同时，支持柳钢集团、市人民医院、柳工集团等围绕自身典型应用场景，探索打造行业大模型。今年3月柳钢集团正式发布“玄铁”大模型，推动形成“数据采集—模型训练—产业应用”的产业生态闭环，加快促进产业布局联动与协同发展。

三是加快产业应用联动，深化产业协同发展。抢抓国家中小企业数字化转型试点城市机遇，因地制宜构建“链式”转型模式，以点带面推动产业链数字化转型。支持链主企业与供应链试点企业打通数据接口，用好汽车、机械工业互联网平台能力，实现数据要素高效共享，赋能提升产业链智能化协同能力。我市创新形成“1+1+3+N”的智改数转网联案例，入选全国制造业数字化转型典型案例，为全区首次入选。通过加快我市产业产业应用联动，进一步深化我市数据采集产业与其他产业协同发展。

三、完善产业生态体系，强化要素保障能力

一是构建人才培育体系，不断强化要素保障。积极依托广西具身智能数据采集及测试中心、柳州昇腾AI数据标注中心等平台，以柳州市入选全区首批数据标注试点为契机，深化产学研协同，联动院校、企业等有关各方，不断完善我市数据产业人才引育和发展体系。支持本地高职设置优化数据采集、标注等相关专业，培养适合产业发展需要的复合型、应用型人才。支持数据采集产业企业按需申报数据采集、标记等专项培训项目，助力企业定向培育数据采集技能人才。目前，市产业集团所属广西柳州市人才集团有限公司正着力构建校企合作布局，已与柳州市第一职业技术学校正式签订战略框架协议，联动广西生态工程职业技术学院、柳州铁道职业技术学院等院校，选派部分骨干教师赴广西具身智能数据采集及测试中心挂职锻炼，并同步推进相关专业实习生定向输送工作，不断完善我市数据采集领域的产学研协同模式。

 二是促进产业创新交流，持续完善产业生态。积极搭建产业创新交流平台，丰富活动形式内涵，着力营造我市产业发展的良好环境与氛围。在我市第八届“龙城人才周”之际，举办了“智汇龙城・AI 赋能未来—人工智能产业创新现场交流活动”，活动紧贴柳州市产业禀赋资源发展布局及政策支持，创造产教研用多方联动、深度研讨的交流机会，并邀请行业企业、高职院校代表以及行业领域专家学者等共50余人参加本次活动，结合我市产业创新发展进行了主题深度分享和话题互动交流，促成产教研用多方实地对接、信息共享与资源整合，进一步助力完善我市数据采集产业生态体系。 

专此答复，诚挚感谢您对我市人工智能产业高质量发展工作的关心支持。

                        柳州市大数据发展局

                         2026年7月13日