XX代表：

您在柳州市第十五届人大第八次会议提出的《关于推动“人工智能+”深度融合发展的建议》（第53号）收悉，由市人民政府办公室交由我单位牵头办理，市人力资源社会保障局、鱼峰区人民政府办公室协办。经研究，现答复如下：

您围绕推动“人工智能+”深度融合发展提出相关建议，精准聚焦人工智能领域发展痛点难点，紧密契合我市、特别是鱼峰区人工智能领域的发展需要。该建议立足我市深入实施“人工智能+”行动，对我市加快推进基础设施建设、数据要素流通和场景深度开发、不断提升创新研发能力和产业协同水平，促进人工智能与各行业领域深度融合发展具有重要参考价值。我单位收到交办件后，高度重视此项建议的办理工作，认真组织研究建议内容以及关于人工智能发展的系列文件精神和部署要求，结合我市发展实际，具体从以下四个方面推进建议办理工作。

一、推动基础设施稳步布局，强化基础支撑体系建设

（一）全面夯实基础网络底座。目前，全市建成4G基站22313个、5G基站14827个，乡镇以上实现5G全覆盖，并获评全国首批“千兆城市”，建成国际互联网数据专用通道，电子政务外网实现市、县、乡、村四级全覆盖，为算力中心高速互联、工业企业远程用算提供网络保障；同步统筹规划骨干光纤网络，预留算力园区专属高速传输通道，解决算力项目网络接入难题。

（二）加快落地多元算力载体。依托北部生态新区大数据产业园、运营商云数据中心存量资源，引进优质算力服务企业建设边缘智算节点，建成链炘边缘智算中心一期。同时，支持推进算力调度平台建设，目前柳州电信已搭建天翼云“息壤”算力调度平台、润建科技建有“润道星算”‌普惠算力服务平台，可为我市有算力需求的企业按需调配算力，降低企业外购算力成本。

（三）同步谋划绿色算力配套。联合发改、电网、水务等方面谋划变电站扩容、专用输配电通道、循环冷却供水系统规划，探索绿电交易、源网荷储一体化模式，推动新建算力项目提高绿电使用比例，严格对标自治区数据中心PUE管控标准，打造绿色低碳算力示范项目。

二、推进公共数据授权运营，培育数据要素市场体系

（一）实施公共数据授权运营。一是健全数据基础制度体系，推动出台《柳州市公共数据授权运营实施方案》等文件，规范我市公共数据归集调度、授权运营、安全监管等各环节工作，夯实我市公共数据授权运营制度基础。二是探索实践公共数据授权运营，达成全区首单地市级公共数据产品场内交易，并在此基础上，主动谋划公共数据交易场景，加速场景落地与产品流通，持续扩大数据交易规模。为我市围绕重点行业和特色领域，促进数据要素市场与人工智能领域协同发展，打下扎实基础。目前我市已累计达成数据产品交易8笔，数据交易规模达到200万元。

（二）构建完善数据资源体系。全面推进我市数据资源体系建设工作，组织全市各级行政事业单位、国有企业，对依法履职、公共服务过程中产生的数据资源开展梳理排查、分类筛选及登记备案等工作，，精准摸清全域数据资源存量、类型、覆盖范围及应用现状，健全完善全市数据资源体系，为公共数据授权运营、数据资产盘活、要素市场配置筑牢底层支撑。截至目前，全市累计梳理形成数据资源目录3735条，覆盖全市670家市直及区县相关单位，数据总量超7亿条。

（三）聚焦数据赋能产业发展。一是依托柳州特色产业根基，积极探索行业高质量数据集建设，我市打造的“面向工业场景的具身智能人形机器人高质量数据集”项目入选国家高质量数据集建设先行先试名单。依托广西具身智能数据采集及测试中心和国家试点建设任务，创新数据供给能力和模式，有力推动数据要素与人工智能深度融合、协同发展。二是支持柳钢集团、市人民医院、柳工集团等行业龙头围绕自身典型应用场景，探索打造行业大模型。今年3月柳钢集团正式发布“玄铁”大模型，推动形成“数据采集-模型训练-产业应用”的产业生态闭环，更好促进数据赋能人工智能领域场景应用和产业创新发展。三是积极培育发展数据标注等产业集群，打造全区数据标注试点，今年4月我市正式入选了全区首批数据标注试点，为我市打造高质量数据供给能力，促进我市数据标注、数据加工等人工智能相关产业布局联动与协同发展提供了有利条件。

三、搭建数据流通支撑平台，更好统筹兼顾发展安全

（一）加快构建数据运营专区。在柳州市政务信息共享平台的基础上，搭建了柳州市数据授权运营专区，作为支撑全市开展公共数据授权运营的统一平台，为我市数据多源融合和社会化开发利用提供合规、安全的通道。专区与柳州市政务云、电子政务外网的安全标准保持一致，并依托区块链等技术，对专区数据实施上链管理，同时坚持“原始数据不出域，数据可用不可见”原则，采用隐私计算的方式，根据使用模型，输出结果，确保数据安全。更好兼顾数据价值释放和数据安全保障，促进数据要素实现合规、高效、安全的市场化配置。

（二）持续实施数据治理工作。强化全市数据资源统筹调度和质量管理力度，积极组织开展数据供需对接、资源调度及质量管理，落实数据主题库、融合应用场景建设，促进数据资源与应用（业务）场景深度融合，推动数据资源在社会民生、经济发展等多个领域发挥作用，更好释放数据价值潜力。截至目前，我市已完成“人口库”“法人库”两个基础库，信用体系建设、社会救助、资源环境等24个主题库以及79个跨部门融合应用场景的建设工作，并为全市157个应用（业务）场景提供数据支撑。

四、完善人才引育体系建设，持续健全要素保障能力

（一）发挥人才集聚磁场效应。聚焦我市人工智能产业发展需要，不断优化升级人才新政，推动出台《柳州市关于加强人才支撑推动高质量构建现代化工业体系的若干措施》，推动释放人才政策激励效应。近三年以来，为人工智能、算法、系统架构等专业人才办理人才分类认定973人次，其中，高层次人才（博士及E类以上）46人。同时，深入实施“双百人才工程”，2025年以来，共柔性引进邀请11名人工智能相关领域“双百专家”来柳开展项目合作，指导攻关项目难题8个，进一步促进科技成果转化，实现人才链、产业链之间的精准对接与深度融合。

（二）完善院校人才孵化平台。积极支持院校推进专业动态调整，2026年，全市中高职院校累计增设人工智能、大数据技术应用、数字化设计与制造技术等 36个新兴专业。柳州铁道职业技术学院投入297万元建设人工智能实训中心，柳州职业技术大学、柳州城市职业学院先后联合华为、宇树机器人等头部企业，共建人工智能产业学院、具身智能机器人产业学院，多所院校建成人工智能虚拟仿真实训中心。广西科技大学依托学科优势，围绕 AI运维、数据中心管理、工业软件开发、算力平台应用等方向优化课程体系，针对性地增设相关教学模块，持续为人工智能及配套产业输送应用型、复合型人才。

（三）实施技能强企专项培训。推动印发《关于实施柳州市“技能照亮前程 强企增技稳岗”专项培训行动的通知》，在全区率先启动技能强企专项培训，坚持整合政府、企业、学校多方资源，以校企合作方式推进技能强企专项培训。行动启动以来，已公示29家企业申报的涉及人工智能、智能制造相关专项培训项目38个，实施人工智能、智能制造专项培训1270人次。同时，支持企业按需申报人工智能相关的专项培训项目，助力企业定向培育人工智能、智能制造领域的技能人才。

专此答复，诚挚感谢您对我市人工智能产业发展工作的关心支持。

                        柳州市大数据发展局

                         2026年7月17日