许诗琳委员：

您在柳州市政协十三届六次会议提出的《关于柳州市将重度残疾人纳入长护险照护范围的建议》（第220号）收悉，由市人民政府办公室交由我单位牵头办理，市民政局、市人力资源社会保障局、市卫生健康委协办。经研究，现答复如下：

2025年6月30日柳州市出台长期护理保险制度，2025年12月底完成配套政策制定、经办体系建设、服务体系建设等制度落地前期筹备工作，2026年1月1日起从职工医保参保人员起步实施长护险制度。保障对象方面：根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加快建立长期护理保险制度的意见》《关于印发<柳州市建立长期护理保险制度的实施意见>的通知》（柳医保规〔2025〕1号），长期护理保险制度起步阶段保障对象为失能状态持续6个月以上评定为重度失能的参保人员，国家医保局出台了失能等级评估标准，重度残疾等不同人群，达到重度失能等级即可享受长护险待遇。为使参保人及时享受待遇，医保部门联合民政、残联、街道、社区加大宣传力度，2026年3月起提前近1个月启动待遇申报，采取线上申报、网点申报和护理机构全程代办结合模式有序推进待遇受理工作。筹资及待遇标准方面：城镇职工长护险从职工医保总费率中平移0.3%用于开展长护险，退休人员按120元/人/年从职工医保个人账户划缴，不额外增加缴费负担。在待遇保障方面，入住机构集中护理的待遇标准为50元/日，居家护理的待遇标准为1300元/月（其中115元/月用于租用辅助器具，每月提供生活照护10次、医疗护理4次），柳州市长护险服务项目共42项，其中生活照护20项，医疗护理16项，辅助器具租赁服务6项。服务配置方面：采用委托社会参与经办模式，全市共投入长护险经办工作人员39名，准入长护险定点失能等级评估机构18家，入库评估人400多名，准入长护险定点护理机构95家，备案长护险护理服务人员700多名，备案健康照护服务人员培训机构25家、职业资格等级认定机构10家，可开展鉴定等级最高三级（高级工），具备经办、评估、护理和技能人才培训评价的能力。2026年1月至5月，开展健康照护领域补贴性培训981人次，进一步充实健康照护领域人才队伍。保障机制方面：《柳州市建立长期护理保险的实施意见》经市政府常务会审定后印发，建立了医保、民政、财政、卫健、残联等九部门协同推进的工作机制，共同做好长护险落地、运行工作。后期，我们将结合长护险基金运行、经济社会发展等情况，动态调整我市长护险政策，切实减轻我市失能人员家庭经济和事务负担。在落地实施方面：将长护险工作列入2026年市政府为民办实事项目，2026年为不少于3000名重度失能参保人提供照护服务，线上依托柳州1号APP、医保微信号等融媒体，线下通过进企业、进社区等方式，加大政策宣传力度，提高群众知晓率，截至6月30日，全市长护险待遇申请3832人，提起失能等级评估3126人，完成评估2752人，已为符合条件的2418名重度失能参保人提供长护险照护服务。

专此答复，诚挚感谢你们对医疗保障工作的关心支持。

柳州市医疗保障局

2026年7月7日