中央环境保护督察“回头看”广西迎检组: 

　　转来《关于认真办理中央环境保护督察组交办群众举报环境污染问题（第十五批）的通知》（桂环督信〔2018〕187号）编号D450000201806220007反映的关于“绿达农场内的工业园区内两个木板加工厂造成污染（投诉者只知其中1个厂名为三益造板厂），夜间噪声污染大，含有刺鼻气味，离居民区近，木屑粉尘飘到居民区。投诉人反映柳州市环保局12369投诉一年多无人受理，接通电话工作人员陈述知道该事，第二天会转告领导，但一直无后续回复，老百姓不知道该事处理情况结果。”已收悉。我市高度重视，立即转交柳北区政府对此问题展开调查处理。现将处理情况答复如下： 

　　一、 基本情况： 

　　柳州三益人造板制造有限公司，位于柳州市柳北区绿达实业公司一工区内，项目总投资22200万元，占地面积136666平方米。柳州三益人造板制造有限公司年产18万立方米人造板建设项目环境影响评价报告表于2011年7月15日获得柳州市环境保护局批复。2016年11月25日，根据国家环保部《关于进一步做好环保违法违规建设项目清理工作的通知》（环办环监〔2016〕46号）等有关文件要求，市环保局在开展环保违规建设项目清理工作中，对三益公司等一批“未验先投”类项目完善了环保备案手续，并在市环保局网站上进行公示。 

　　柳州市标得木业有限公司，位于柳州市柳北区石碑坪工业园内，占地面积66666.67m²，总投资9096.08万元，其中环保投资68万元，于2012年办理环境影响评价审批手续，2016年11月重新报批年产15万m³中（高）密度纤维板项目环评手续，2016年12月建成投产。 

　　根据《自治区农垦局关于同意设立广西农垦柳北石碑坪工业集中区的批复》（桂垦发〔2012〕47号），该集中区重点发展新能源、新材料、汽车零配件、木材及家具加工制造、仓储商贸物流等产业。但该工业集中区未获得国务院、自治区人民政府、柳州市人民政府批复成立，不属于工业园范畴。 

　　二、现场核实情况： 

　　经调查，举报环境问题部分属实。 

　　（一）   柳州三益人造板制造有限公司 

　　针对投诉人反映的2016年中央环保督察组进驻期间也进行了投诉，但至今未见得到有效整改问题，经核实，2016年8月至今，柳州三益人造板制造有限公司累计投资526.5万元进行整改：针对噪音及扬尘问题，增加了10个消音器，新建22500平方米原料钢架棚，新建2412平方米隔音墙，原料场建设皮带运输网，减少铲车使用频率，降低车辆噪音及扬尘，共投资496.5万元；针对粉尘问题，由原设计两级除尘增加到四级除尘，共投资80万元；针对异味，从普通注剂（6300元/吨）改用标准级注剂（35万元/吨）。 

　　针对投诉人反映的柳州三益人造板制造有限公司产生刺激性废气、粉尘，同时该公司的废气处理设施不健全，2018年6月20日，现场进行检查时该企业废气处理设施正常运转，柳北区环保局执法人员要求该企业：加强日常管理，确保污染防治设施正常运转。 

　　投诉人反映柳州三益人造板制造有限公司二十四小时不间断的工业噪声影响周边居民生活，经现场核查，由于工艺需要，柳州三益人造板制造有限公司生产线确实24小时开机。为减少噪声，该公司在厂区南面安装了隔音墙，在噪音较大的削片机设置了双层隔音房。柳北区环保局执法人员要求该企业：做好噪声防治措施，合理安排生产时间，减少噪声扰民。 

　　投诉人反映柳州三益人造板制造有限公司作业区域内设置了四个大型甲醛储存罐，存在环境安全隐患。经现场调查，甲醛罐围堰与最近的居民楼约370米，该公司甲醛罐内的甲醛含量约为36.9%，甲醛每日用量约30吨，甲醛当日用完后第二日再运入厂内，甲醛罐配套建设围堰及应急池。检查时，该公司已将甲醛罐应急池及制胶车间应急池底部积水清理干净。 

　　（二）   柳州市标得木业有限公司 

　　针对投诉人反映的2016年中央环保督察组进驻期间也进行了投诉，但至今未见得到有效整改问题，经核实，2016年8月至今，柳州市标得木业有限公司共投资270余万元，新建了原料堆场钢架棚、生产废水沉淀池，增加两套旋风除尘设备，完善厂区雨污分流管道等。针对投诉人反映的问题，2018年6月20日，柳州市环保局及柳北区环保局执法人员到现场进行检查。该公司一直处于停产状态，现场检查时没有废气和废水产生。 

　　（三）   绿达工业园处 

　　投诉人反映绿达工业园未建设有效的废水收集处理设施，生产污水直接排放至园区围墙边问题。目前，该工业集中园区引进项目6个，其中：柳州市明理线缆厂车用集成线束项目尚未开工建设。柳州市森宇彩印包装有限公司年产1400万个纸包装箱项目已开工建设，尚未建成。柳州三益人造板制造有限公司年产18万立方米人造板建设项目、龙腾医药有限公司医药配送中心项目、柳州市粤森木业有限公司机加工生产项目，均已通过环评审批和环保竣工验收，现已建成，正式投入生产。龙腾医药有限公司医药配送中心项目、柳州市粤森木业有限公司机加工生产项目无生产废水，生活废水经化粪池处理后清运用于农灌。柳州三益人造板制造有限公司生产废水循环使用不外排，生活废水经化粪池处理后清运用于农灌。柳州市标得木业有限公司年产10万吨木质纤维生产项目，现处于停产状态，无废水产生。同时，柳州市北部生态新区管委会正在建设该工业集中区的排水工程。截至目前暗管沟全线已经完成填埋，余下工程两段明沟砌筑和安装围栏将于近期完成。 

　　投诉人反映绿达工业园选址的合理性问题。根据《自治区农垦局关于同意设立广西农垦柳北石碑坪工业集中区的批复》（桂垦发〔2012〕47号），该集中区重点发展新能源、新材料、汽车零配件、木材及家具加工制造、仓储商贸物流等产业。根据《柳州市环保局关于上报<柳州市柳北区石碑坪工业园规划环境影响报告书>审查意见的函》（柳环函〔2016〕103号），该规划与《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《柳州市工业和信息化发展“十二五”规划》、《柳州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《柳州市土地利用总体规划(2006-2020年)》、《柳北区“十二五”工业发展规划》、《柳州生态市建设规划（2008-2025年）》、《柳州市市区饮用水水源保护区划分方案》、《柳州市石碑坪镇总体规划(2011-2030年)》、《石碑坪镇土地利用总体规划(2010-2020年)》等相关规划相符。 

　　二、 处理结果： 

　　执法人员要求柳州三益人造板制造有限公司加强日常管理，确保污染防治设施正常运转，进一步完善噪声防治措施，将生产噪声较大的削片工序尽量安排在白天进行作业，晚上22:00后不进行此项作业工序，该企业计划于近期完善车间隔音墙建设。要求柳州市标得木业有限公司尽快完成环保竣工验收，验收合格后方可投入生产。 

　　柳北区政府将继续协同柳州市环保局加强对企业的日常监管，督促柳州市标得木业有限公司尽快完成环保竣工验收，落实好相关环保管理制度，做好企业环保工作。