柳州市人民政府关于中央环境保护督察组交办群众举报环境污染问题(第二十一批编号X450000201806280147)调查情况报告
发布日期:2018-07-04 13:17 【字体:小中大】
中央环境保护督察“回头看”广西迎检组:
转来《关于认真办理中央环境保护督察组交办群众举报环境污染问题(第二十一批)的通知》(桂环迎督信〔2018〕279号)编号X450000201806280147反映的关于“广西有很多土制石灰窑,主要集中在柳州等地。这些土窑燃烧低品质煤炭,没有任何环保处理设施,直排空气中,浓烟滚滚,散发出刺鼻的硫磺味,周围森林、旱地、农田、水源都被严重污染。(来信未列具体企业名称)”已收悉。我市高度重视,立即转交柳州市工信委对此问题展开调查处理。现将处理情况答复如下:
一、基本情况:
目前已收到柳州12个县区和市国土局的调查情况,汇总如下:
柳北区:现有石灰熔剂生产企业1家,为柳州市白露砂石开采公司,该公司原石灰土窑已拆除。柳北区未发现土制石灰窑。
柳城县:辖区内共有石灰生产企业6家,其中2家为土质石灰窑窑,但已于2017年自行关闭;1家已于2017年停产,主要生产设备已破损无法使用;其余3家均使用全自动机械窑。
融水县:经排查,融水县古鼎村石灰厂存在煅烧窑2座。
柳江区:现有石灰窑企业10家,现存石灰窑共21座,其中土立窑3座,铁皮立窑7座,靠山窑5座,新型环保窑6座。
融安县:经排查,融安县辖区内未发现土制石灰窑。
三江县:经排查,三江县辖区内未发现土制石灰窑。
鹿寨县:经排查,鹿寨县辖区内未发现土制石灰窑。
柳南区:经排查,柳南区辖区内未发现土制石灰窑。
城中区:经排查,城中区辖区内未发现土制石灰窑。
鱼峰区:经排查,鱼峰区辖区内未发现土制石灰窑。
阳和新区:经排查,阳和新区辖区内未发现土制石灰窑。
柳东新区:经排查,柳东新区辖区内未发现土制石灰窑。
市国土局:在日常执法巡查工作中未发现市区范围内有土质石灰窑违法占地行为。
二、现场核实情况:
经调查,举报环境问题部分属实。
柳北区:2018年6月29日上午,经执法人员现场核查,柳州市白露砂石开采公司于2013年7月在柳北区工信局办理石灰熔剂产品生产线技改项目备案(备案证有效期1年),对原有石灰土窑进行改造,改建旧生产线4条,其中三条为新型铁壳生产线,一条为四孔隧道生产线及烘干线(自2014年12月停用至今)。现场检查时,原有石灰土窑主体已拆除,已废弃停用。该公司新型铁壳生产线燃料为无烟煤,含硫量<1%,配套两套脱硫除尘设备,根据广西中圳检测技术有限公司监测报告(报告编号:20170812HJ002),经处理后废气中的烟尘排放浓度、二氧化硫排放浓度、烟气黑度监测结果符合GB9078-1996《工业炉窑大气污染物排放标准》表2二级标准,无组织排放废气监测结果符合GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》新污染源无组织排放标准要求。
柳城县:柳城县环保局联合相关部门于2018年6月29日下午到各石灰生产企业进行现场调查。经现场调查,柳城森磊淼建材经营部洞诺采石场、柳城森磊淼建材经营部乌鸾采石场已于2017年12月底自行关闭;柳城县无忧轻烧白云石厂已于2017年6月15日停产,主要生产设备均已破损无法使用。
柳城县沙浦大安顺兴石灰厂因市场原因停产,柳城县沙浦鑫泰石灰加工厂、柳城县东泉青山石灰有限公司正常生产,相关环保设施正常运行。经核查以上3家石灰生产企业均使用全自动机械窑,通过检查企业煤质报告单,企业所使用的燃煤均为低硫煤,燃煤全硫量在0.89%-1.38%之间。同时,以上三家石灰生产企业均提供有有资质第三方监测机构出具的合格的厂界环境质量监测报告。
融水县:6月29日下午,融水县环保局工作人员到融水县古鼎村石灰厂进行现场检查,该厂主要从事石灰生产和销售,生产原料为石灰石和煤,主要生产设备有煅烧窑二座(一座高约21米,直径约9米,另一座高约28米,直径约9米)和雷蒙机一台,检查时,只有21米煅烧窑生产。经检查发现该厂原料堆场设置不规范,未采取防扬尘、防流失、防渗漏措施;煅烧窑未配套脱硫和除尘设施;雷蒙机打粉车间未配套收尘设施。
柳江区:经调查,举报的环境问题部分属实。
1.柳江县黄岭浩隆建材原料场项目地址位于拉堡镇黄岭村山场。检查时该厂正在生产,煅烧废气未经处理无组织排放,现场未见有浓烟滚滚现象,也未闻到刺鼻的硫磺味。根据该厂提供的近期用煤化验报告单显示,该厂用煤含硫量分别为0.69%、0.62%。项目处于黄岭采石场矿区内,周边为山体,无森林、旱地、农田、水源,周边环境未见受污染迹象。厂区扬尘问题较为突出。
2.柳江县传航建材有限公司项目地址位于拉堡镇黄岭村山场。检查时该公司2座靠山窑已停用,新型环保窑正常生产,煅烧废气经布袋除尘及双碱法脱硫脱硝处理设施处理后排放,现场未见有浓烟滚滚现象,也未闻到刺鼻的硫磺味。根据该公司提供的近期用煤化验报告单显示,该公司用煤含硫量分别为0.35%、0.66%。项目处于黄岭采石场矿区内,周边为山体,无森林、旱地、农田、水源,周边环境未见受污染迹象。厂区传输带未密闭,上料出料环节扬尘严重。
3.柳州市柳江区添福建材厂项目地址位于拉堡镇黄岭村山场。检查时该厂铁皮立窑停产,新型环保窑正在生产,煅烧废气经布袋除尘及双碱法脱硫脱硝处理设施处理后排放,现场未见有浓烟滚滚现象,也未闻到刺鼻的硫磺味。根据该公司提供的近期用煤化验报告单显示,该公司用煤含硫量分别为0.81%、0.66%、0.92%、0.88%、0.77%、0.97%、0.72%。项目处于黄岭采石场矿区内,周边为山体,无森林、旱地、农田、水源,周边环境未见受污染迹象。厂区部分易产生扬尘的物料露天堆放,传输带未密闭,上料筛选未采取收尘装置,现场扬尘严重。
4.柳江县广柳建材厂项目地址位于拉堡镇黄岭村山场。检查时该厂石灰窑正常生产,煅烧废气经布袋除尘及双碱法脱硫脱硝处理设施处理后排放,现场未见有浓烟滚滚现象,也未闻到刺鼻的硫磺味。根据该公司提供的近期用煤化验报告单显示,该公司用煤含硫量分别为0.92%、0.51%、0.68%。项目处于黄岭采石场矿区内,周边为山体,无森林、旱地、农田、水源,周边环境未见受污染迹象。厂区煤炭露天堆放,厂区内积尘严重,上料出料传输带未密闭,扬尘问题较为突出。
5.柳江县广厦建材厂项目地址位于拉堡镇黄岭村山场。检查时该厂石灰窑长期停用。项目处于黄岭采石场矿区内,周边为山体,无森林、旱地、农田、水源,周边环境未见受污染迹象。
6.柳江县健鑫建材厂项目地址位于洛满镇洛河村中断屯。检查时该厂石灰窑停产,正在申请炉窑技改。项目周边为山体和甘蔗地,无林地、水源,周边环境未见受污染迹象。
7.柳州市五寨山建材有限公司项目地址位于洛满镇洛河村。检查时,该公司石灰窑停产,正在申请炉窑技改。项目周边为山体,无森林、旱地、农田、水源,周边环境未见受污染迹象。
8.柳江县福塘乡凤山马鞍山采石场项目地址位于洛满镇凤山村马鞍山。检查时,该公司石灰窑停产。根据该公司提供的近期用煤化验报告单显示,该公司用煤含硫量0.75%。项目周边为山体、荒地,无森林、旱地、农田、水源。
9.柳江县同茂矿业有限责任公司项目地址位于流山镇龙村屯马山脚。该公司自2017年1月份至今一直停产。项目周边主要为山体、荒地,无森林、旱地、农田、水源,周边环境未见受污染迹象。现场检查时发现部分易产生扬尘的物料露天堆放,未采取覆盖措施。
10.广西泰格钙业有限公司项目地址位于流山镇广荣村上龙屯。检查时,该公司正在调试设备,现场未见有浓烟滚滚现象,也未闻到刺鼻的硫磺味。该公司未能提供近期用煤化验报告单。项目周边为山体、荒地和旱地,无森林、农田、水源,周边环境未见受污染迹象。现场检查时发现厂区部分燃料煤与原料露天堆放,原料传送带未密闭,存在扬尘问题。
融安县:于6月29日指派融安县环境保护局协调融安县市场监督管理局、融安县经济贸易局开展排查,经排查,原融安县辖区内石灰生产相关企业共有6家,其中5家已注销,不再生产。另有1家为石灰膏生产企业。
三江县:2018年2月份以来,三江县开展了第二次全国污染源普查,普查工作中未发现土制石灰窑。三江县市场监督管理局提供的注册企业名单也无生产石灰的相关企业。
鹿寨县:6月29日,鹿寨县环保局、鹿寨县科工贸局、鹿寨镇、寨沙镇、四排镇、黄冕镇、中渡镇、平山镇、江口乡、导江乡、拉沟乡人民政府有关同志在辖区内开展排查,未发现石灰窑企业。
柳南区:接到该件后,柳南工信局与柳南环保局、太阳村镇等相关部门开展了调查工作,未发现土质石灰窑企业。
城中区:城中区工信局开展了排查,未发现土质石灰窑企业。
鱼峰区:6月30日,鱼峰工信局联合区安监局及各街道办事处开展了相关排查工作,根据区安监局及各街道反馈的情况,在辖区范围内未发现土制石灰窑。
阳和新区: 6月29日接到该件后,阳和新区在6月30日早上08:00召开调查工作布置会,新区经发局、规划建设环保局、国土北部分局及有关村委组成联合调查组,对辖区范围内的石灰窑企业进行拉网式排查,经查未发现石灰窑企业。
柳东新区:根据工信局工业企业备案情况及安全生产、美丽乡村和打非治违等检查或行动中收集上来的情况,结合柳东环保分局提供的环保相关检查情况,初步排查未发现柳东新区存在土制石灰窑。
三、处理结果:
融水县针对融水县古鼎村石灰厂煅烧窑未配套建设除尘、脱硫装置,雷蒙机打粉车间未配套收尘设施和原料堆场未采取防扬尘、防流失和防渗漏措施的行为,融水县环保局对其下达了《责令改正违法行为决定书》(融环责改字〔2018〕23号),责令该石灰厂立即停止环境违法行为,在完善相关污染防治措施前不得进行生产。
柳江区环保局责令正在生产的柳江县黄岭浩隆建材原料场、柳江县传航建材有限公司、柳州市柳江区添福建材厂、柳江县广柳建材厂、广西泰格钙业有限公司加强环保管理,严格按照环评批复要求对传输带进行密闭,对上料出料环节采取有效收尘措施,对易产生扬尘的物料采取密闭或覆盖措施,降低扬尘排放;责令柳江县传航建材有限公司、柳州市柳江区添福建材厂、广西泰格钙业有限公司尽快申请完成建设项目竣工环保验收。
柳城县政府将责成相关部门加强巡查,防止使用土窑和已自行关闭的石灰生产企业死灰复燃,以及停产整改的石灰生产企业在未完成整改前擅自恢复生产;加强其它石灰生产企业日常监管,确保企业使用高品质低硫煤,企业环保设施正常运行,污染物达标排放。
融水县政府跟踪融水县古鼎村石灰厂整改进度,确保整改到位。
下一步,柳江区将组织有关部门对现有的石灰窑加大监管力度,督促企业严格落实各项污染防治要求,确保污染物达标排放,对存在环境违法行为的企业依法查处。
其余县区加强环境监察,如发现存在石灰窑土窑情况,将依法处理,切实维护人民群众的环境权益。