今年以来，新常态形势下，柳州市国民经济运行特点表现为总体平稳，增速略有下行。

一、经济运行情况

（一）规模以上工业增速继续探底

1-5月，柳州市规模以上工业完成产值1814.45亿元，同比增长1.9%，增速比1-4月回落1.2个百分点。

1．三大支柱行业产值1399.62亿元，同比增长3.5%。增速比1-4月回落1.5个百分点。

汽车行业增幅回落明显，实现产值991.73亿元，增长10.4%，增幅比1-4月回落3.4个百分点，占规模以上工业产值的54.7%，拉动规模以上工业增长5.3个百分点，汽车产量104.41万辆，增长2.6%。

冶金业产值297.33亿元，下降13.0%，降幅比1-4月收窄2.5个百分点。钢材产量585.63万吨，增长4.3%。

机械行业产值110.57亿元，下降2.0%，降幅比1-4月收窄2.7个百分点。建筑工程机械产量3601台，下降19.2%。

2．半数以上行业生产减速，多数行业对产值拉动作用不强。

35个行业大类有19个行业同比下降，产值排名前五的行业中，有四个行业产值同比下降，分别是黑色金属冶炼和压延加工业下降12.3%，专用设备制造业下降2.9%，化学原料和化学制品制造业下降2.2%，电力、热力生产和供应业下降4.3%。除汽车行业外，没有一个行业对产值的拉动作用超过1个百分点。

3．总体产销衔接较好。

全市规模以上工业产销率为96.8%。重工业产销率97.7%，轻工业产销率89.2%。

（二）三产平稳增长

1．餐饮业较快增长。1-5月，全市限额以上社会消费品零售额118.23亿元，同比增长3.1%。批发业销售额244.82亿元，下降9.0%，零售业销售额125.01亿元，增长2.1%，住宿业营业额2.90亿元，增长2.8%，餐饮业营业额3.17亿元，增长15.5%。

2．其他营利性服务业企业营业收入增势较好。1-5月，115家规模以上其他营利性服务业企业营业收入29.11亿元，同比增长32.6%，增速比1-4月提高6.3个百分点。营业收入排列前10位的企业实现营业收入21.69亿元，同比增长33.6%。

3．商品房销售呈现较快增长。受持续降息，降低商品房首付比例，调整房地产交易环节契税、营业税等利好政策影响，柳州市房地产销售呈现较快增长态势。1-5月,全市商品房销售面积为107.23万平方米，同比增长38.5%。其中，商品住宅销售面积为102.63万平方米，增长53.7%；商业营业用房销售面积为2.47万平方米，下降62.9%，商品房买卖成交9763套，增长54.6%。

（三）投资平稳增长

1-5月，柳州市固定资产投资完成670.83亿元，同比增长11.3%。其中：项目投资660.06亿元，增长9.9%；房地产开发投资70.77亿元，增长24.2%。

从三次产业投资来看，第一产业投资21.56亿元，增长6.5%；第二产业投资313.34亿元，增长7.9%；第三产业投资335.93亿元，增长15.0%。

工业投资完成310.4亿元，同比增长10.4%，增速比一季度提高7.2个百分点。在工业投资中：采矿业投资3.32亿元，下降44.7%；制造业投资279.84亿元，增长5.1%；电力、热力、燃气及水生产和供应业投资27.24亿元，增长203%。在制造业投资中：黑色金属冶炼和压延加工业投资5.09亿元，下降32.0%；汽车制造业投资121.3亿元，增长27.2%；专用设备制造业投资19.7亿元，增长17.2%。

（四）财政收入较快增长，金融机构运行平稳

1-5月，柳州市市财政总收入152.71亿元，同比增长16.1%，其中，公共预算收入58.08亿元，增长15.05%。

5月末，金融机构人民币存款余额3186.48亿元，同比增长27.49%，其中住户存款1235.56亿元，增长6.84%。金融机构人民币贷款余额2167.1亿元，增长13.02%。

（五）居民消费价格小幅上扬

1-5月，居民消费价格（CPI）同比上涨2.1%。八大消费品价格同比呈现“六涨二降”格局，其中食品类价格上涨5.0%。

(六)节能降耗呈现良好态势

1-5月，规模以上工业综合能耗440.07万吨标准煤，同比下降1.17%。七大耗能行业“五降二增”, 其中,黑色金属冶炼及压延加工业能耗增长6.43%，造纸及纸制品增长2.07%。非金属矿物制品业、化学原料及化学制品制造业、有色金属冶炼及压延加工业、农副食品加工业、电力热力的生产和供应业能耗分别下降11.86%、15.02%、14.20%、18.34%、28.05%。

二、存在的问题

（一）工业下行明显

从下图中可以看出，柳州市规上工业总产值增速下行太快，严重拖累全市经济增速。

（二）三产部分行业回落大

1．批发业总体下降，仍处于经营困难局面。1-5月完成批发业销售额244.82亿元，下降9.0%。金属材料类与石油及制品类商品仍是批发业两大支柱。1-5月金属材料类商品销售额117.31亿元，同比下降15.1%，销售额占批发业的47.9%。石油及制品类商品销售额23.00亿元，下降5.1%，销售额占批发业的9.4%。两大行业在批发业中总占比为57.3%，两大行业情况不景气，造成批发业整体下降。 

2．非营利性服务业增速回落大。财政八项支出由1季度增长18.6%回落到5月份增长6.25%，导致非营利性服务业上半年增加值预计增长0.5%，比1季度回落5.5个百分点。

(三)投资后劲不足

1．民间投资拉动不足。1-5月民间投资完成408.65亿元，同比增长6.9%，增速低于全部投资4.4个百分点；民间投资占全部投资的比重为60.9%，比去年全年回落4.8个百分点。

2．5000万元以上项目个数及投资出现大幅下滑。1-5月5000万元以上在建项目个数309个，比去年同期减少571个；完成投资127.12亿元，同比下降41.7%。

三、建议

（一）经济转入新常态,柳州市要进一步加强结构调整、优化产业升级,加快孕育新的经济增长点,把经济增速放缓的市场压力转化为行业、企业转型与提质增效的动力。

（二）加快重点项目的工程进度。积极落实重点项目资金，为项目建设和开工创造良好的环境，努力促进一批重点项目开工建设。