今年以来，柳州市克服经济增长放缓、需求不足等影响，继续大力推进落实扩大有效投资的各项政策措施，固定资产投资继续保持一定增长。

一、固定资产投资情况

（一）投资保持一定增速，略有小幅下滑

今年上半年，柳州市固定资产投资完成1166.15亿元，同比增长14.94%，保持两位数的增长，比1-5月增速下滑1.9个百分点，完成全年任务的43.7%。其中：项目投资完成1025.1亿元，增长12.61%；房地产开发投资141.05亿元，增长35.24%。

（二）三次产业“两升一降”

上半年第一产业投资完成29.28亿元，比上年下降20.16%；第二产业投资完成488.62亿元，增长9.56 %，其中工业投资完成465.04亿元，增长5.87%，增速比上个月提高了3.3个百分点。其中制造业增长6.2%，拉动全部工业上升5.7个百分点，食品制造业增长64.5%，拉动全部工业上升1.9个百分点，值得注意的是电力生产业由前几个月20%的增长回落到本月同比下降4.3%，这是由于去年5月后神华国华鹿寨热电联产机组以及落九水利枢纽工程不断加大投产力度，拉高了基数；第三产业投资完成648.24亿元，增长21.87%，三产在全部投资比重已达到近55.6%，比去年提高了近4个百分点。

（三）新增项目助推投资增长

今年我市大力推进项目进度，做好入库审批工作，取得较大成效。上半年在库项目5775个，比去年增加了1562个，共新增入库项目3872个， 5月、6月每个月都新入库项目1000个以上，这些新增项目有效推动了全市投资的增长。

（四）各县区均实现正增长

大部分各县区增速平稳，增速均在两位数且高于全市平均增速。投资增速最高的是柳城县，增速达130.31%；增速最低的阳和开发区也由上月下降2.69%变为增长3.22%，实现了由降转增。

2017年上半年各县区完成投资情况表

（五）房地产投资增速平稳

上半年，随着全国房地产市场调控政策效应不断释放，促进房地产平稳增长政策措施持续发力，柳州市房地产开发完成投资141.05亿元，各项指标呈现稳步增长，其特点如下：

1.房地产开发投资呈现稳步增长。6月柳州市房地产完成投资141.05亿元，同比增长35.2%；其中：住宅完成投资106.38亿元，同比增长33.1%。

2.商品房施工规模持续扩大。1-6月柳州市房地产开发企业商品房施工面积2050.43万平方米， 同比增长14.5%。

3.商品房销售保持高速增长。1-6月商品房销售面积 197.32万平方米，同比增长36.9%。全市商品房销售均价7097/平方米，住宅6886元/平方米; 其中：市区（不含柳江区）商品房均价8702元/平方米，同比增长14.8%，住宅8516元/平方米，增长15.8%（市区含柳江区商品房均价8115元/平方米，增长9.86%，住宅7933元/平方米，增长10.6%）。

二、制约投资增长的主要问题

（一）投资结构略有失衡，大项目拉动不足

今年上半年，计划投资在5000万元以上的项目与5000万元以下的项目占全部项目投资的比重分别为30%和70%。其中5000万元以上项目完成投资351.4亿元，同比增长9.2%，增速比5000万元以下项目少5.3个百分点，拉动全市投资增长2.9个百分点，而贡献率有限，对投资主要的贡献还是来自于5000万元以下的项目。

（二）工业实体经济投资增长低位，缺乏拳头项目

上半年工业投资完成465.04亿元，增长5.87%，投资的亮点集中在前两年动工的广西鹿寨“上大压小”热电联产2×300MW级机组工程和落九水利枢纽工程，今年随着投资已近后期，而往期的基数不断加大，电力生产行业投资增长已呈现疲态。上半年电力生产业同比下降4.3%，由一季度的增长转为下降。而其他工业行业缺乏增长亮点，我市的主要两个行业钢铁冶炼、汽车制造业目前都处在低位运行，钢铁冶炼上半年投资额6.75亿元，同比下降9.3%，汽车制造业171.17亿元，增长3.4%。

（三）民间投资增速回落，缺乏有效推动

上半年月全市民间投资完成606.76亿元，增长1.5%，增速比5月减少4.2个百分点，低于固定资产投资增速13.4个百分点，占全部投资比重由去年的59%下降到52%。其中钢铁冶炼业下降30%，交通运输、仓储和邮政业下降49.8%，电力生产业下降47.2%，批发和零售业下降56.8%，住宿餐饮业下降13.8%，水利、环境和公共设施管理业下降53.5%。民间投资长期低位运行，反映出民营企业家对经济及投资信心不足，不利于实体经济的发展。

（四）房地产投资保持一定增长，但后续发展受土地制约

上半年柳州市待开发土地面积13.72万平方米，同比下降33.4%。房地产用地供应的减少，城市化进程的不断加快，导致商品房价格不断上涨。房地产开发市场发展前景及可持续性尚需进一步观察。

三、措施和建议

（一）对全市项目进行梳理，应统尽统

加强与发改、工信、住建、商务、农业等部门的沟通，掌握区级、市级重大项目的清单，对开工项目进行实地考察，不断充实和完善我市投资数据库，做到应统尽统。

（二）加强项目监督，帮助企业完善入库材料

加强部门间协同联动和对接，强化项目信息互通机制，加大项目的督导和帮扶力度,同时加快项目批文、施工许可等环节审批，规范企业入统材料格式，以达到统计入库标准。

（三）推进重大项目进度，尽快开工建设

对重大项目工程进度进行实时监控，大力支持建设单位做好项目审批、土地征用、资金筹措和招投标等工作，帮助解决项目建设过程中遇到的各种问题，促使项目尽快开工建设。

（四）做好房地产项目服务，推进开发建设步伐

参照重点工程管理模式，逐项跟踪推进。对全市已拍商业地块的开发进度和存在问题进行全面的梳理和摸底排查，主动上门服务，促进房开尽快开发销售，增加市场供应量。主动与对新拍地块企业开展跟踪服务和对接，协调企业加快开发建设步伐，促进房地产投资稳步增长。