根据《关于开展2015年度自治区绩效考评公众评议反馈意见整改工作的通知》（柳绩办发〔2016〕5号）的要求, 针对我局在公众评议过程中收集到的社会公众反馈意见，制定本整改方案。

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照市绩效办的统一部署，以2015年度自治区公众评议反馈意见为基础，切实解决社会关注程度高、群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，采取有效措施解决影响发展的突出问题，提升我局绩效管理水平。

　　二、任务目标

　　认真整改2015年度自治区绩效考评公众评议提出的突出问题，促使干部职工的思想观念进一步转变；工作积极性、创造性进一步增强；工作作风和工作方法进一步改进；工作效率和服务质量进一步提升；依法行政和依规办事进一步规范，确保各项工作取得实效。

　　三、整改措施

　　根据《关于开展2015年度自治区绩效考评公众评议反馈意见整改工作的通知》（柳绩办发〔2015〕5号），附表中所列涉及我局的意见建议经整理归纳为34项。其中，29项为我局整改内容，现整改工作完成进度良好。5项因不属于我局职责范围，已向市绩效办申请我局不作为该事项整改单位。

　　涉及我局职责范围的整改事项：

　　（一）第26项关于“对于我们提出、遇到的问题，政府部门可以热心快捷的替我们解决，继续保持以前做得好的地方”。

　　前期调查核实情况：由于按照《信访条例》实际操作中，“六个不得”和“三个不受理”的落实不顺畅，往往因为信访事项的复杂性而受到阻碍。经进一步对整改事项的讨论以及研究，我局完善并修订了《柳州市国土资源局信访工作制度》，制定信访督办制度并做好信访案件相关工作台帐、对信访事项进行分类处理，以确保信访案件得到及时、妥善、有效化解。

　　整改措施：1.信访部门及时对群众反馈的问题进行调查答复；2.提高政府热线12345答复完成的时效。

　　完成时限：长期整改

　　责任科室：柳州市国土资源局办公室（信访室）

　　（二）第40项关于“希望相关部门工作办事尽量方便快捷，方便群众”。

　　前期调查核实情况：针对群众提出办证效率慢、窗口少的问题，因我中心与市房产交易所合并使用办证大厅，办证场所局限性较大。

　　整改措施：

　　1.针对公众提出办证需要排很久的队，填表多，流程多，办证效率低。希望简化审批手续，减少不必要的证明，简化流程、提高办事效率，方便群众。由中心办公室牵头，组织审核一科，审核二科，审核三科梳理各项办事流程，在不违反相关法律法规的前提下，优化审查流程，精简审查环节。将对外公布的三级审查进行精简优化，力争年底前完成精简20%的审查环节，结合本市实际情况合并部分联合办理的业务，信息科根据精简和合并的优化情况及时完善系统。同时与房产交易，税务，银行，教育等单位互联共享数据，减少不动产档案查询。对办证场地进行改造，不动产登记受理窗口由11个增加为16个，发证窗口5个，缴费窗口4个。同时对业务流程、办理时限进行不断的优化和提速，以最大的限度减少办理时限。2.一是大幅压缩法定办结时限。其中涉及群众面较广的土地变更登记法定办结日期为20个工作日，承诺办结日为10个工作日；抵押登记法定办结日期为20个工作日，承诺办结日期为5个工作日；遗失补证登记法定办结日期为20个工作日，承诺办结为立等可取件。二是对行政审批科承担的审批事项授权行政审批科负责人审批，及授权使用有关审批印章，减少了审批环节和在政务大厅、局机关之间往返盖章的时间及路程，提高了办证速度。三是对申请人有特殊原因确需急着领证的，我局开通“绿色通道”，急申请人之所急，在一天内即可出件。

　　完成时限：2016.12.31

　　责任（局）科室：不动产登记中心、柳州市国土资源局行政审批科

　　（三）第43项关于“土地方面的矛盾纠纷比较多，希望政府加大力度整改”。

　　前期调查核实情况：经调查，我市的确仍在土地纠纷。因此，在2016年我局将继续根据《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》《柳州市人民政府关于我市城区土地权属纠纷调处管辖权限问题的批复》、《关于土地山林水利权属纠纷的管辖、调解及确权处理程序若干问题的意见》、《（三定方案）柳州市国土资源局主要职责内设机构和人员编制规定》等文件精神，做好跨县（区）土地纠纷调处工作。

　　整改措施：1.针对公众提出办证工作人员服务态度不好，使用爱理不理、高人一等的语气，不清楚业务。希望增强服务意识、服务态度再好一些，多点微笑服务、暖心服务，业务更熟。我中心将开展全体受理人员的礼仪培训，筛选受市政务服务中心评定为星级的受理人员参加市政务服务中心组织的政务服务集训，提升受理人员服务态度和质量。组织受理人员参加中心业务知识培训，每季度请相关审核科室业务骨干开展最新业务培训，最终达到受理科全员熟悉各项业务的目标。2.一是大幅压缩法定办结时限。其中涉及群众面较广的土地变更登记法定办结日期为20个工作日，承诺办结日为10个工作日；抵押登记法定办结日期为20个工作日，承诺办结日期为5个工作日；遗失补证登记法定办结日期为20个工作日，承诺办结为立等可取件。二是对行政审批科承担的审批事项授权行政审批科负责人审批，及授权使用有关审批印章，减少了审批环节和在政务大厅、局机关之间往返盖章的时间及路程，提高了办证速度。三是对申请人有特殊原因确需急着领证的，我局开通“绿色通道”，急申请人之所急，在一天内即可出件。因此，对土地登记各项业务我局已最大限度地压缩了办结时限，全年办结近九千件，无超时办件。

　　完成时限：2016.12.31

　　责任科室：柳州市国土资源局地籍科

　　（四）第118项关于“办理土地证、港澳通行证的工作人员，希望态度好些、效率高点”。

　　前期调查核实情况：针对群众提出我中心工作人员需提高办证水准和服务态度的问题，我中心对业务人员进行业务培训，熟悉业务内容。并召开职工大会，让每位职工明确工作职责，做好暖心服务。

　　整改措施：1.针对公众提出办证工作人员服务态度不好，使用爱理不理、高人一等的语气，不清楚业务。希望增强服务意识、服务态度再好一些，多点微笑服务、暖心服务，业务更熟。我中心将开展全体受理人员的礼仪培训，筛选受市政务服务中心评定为星级的受理人员参加市政务服务中心组织的政务服务集训，提升受理人员服务态度和质量。组织受理人员参加中心业务知识培训，每季度请相关审核科室业务骨干开展最新业务培训，最终达到受理科全员熟悉各项业务的目标。2.一是大幅压缩法定办结时限。其中涉及群众面较广的土地变更登记法定办结日期为20个工作日，承诺办结日为10个工作日；抵押登记法定办结日期为20个工作日，承诺办结日期为5个工作日；遗失补证登记法定办结日期为20个工作日，承诺办结为立等可取件。二是对行政审批科承担的审批事项授权行政审批科负责人审批，及授权使用有关审批印章，减少了审批环节和在政务大厅、局机关之间往返盖章的时间及路程，提高了办证速度。三是对申请人有特殊原因确需急着领证的，我局开通“绿色通道”，急申请人之所急，在一天内即可出件。因此，对土地登记各项业务我局已最大限度地压缩了办结时限，全年办结近九千件，无超时办件。

　　完成时限：2016.12.31

　　责任科室：不动产登记中心、柳州市国土资源局行政审批科

　　（五）第119项关于“柳州市的办证工作效率慢，土地局办证太慢，排队需很久，希望多开几个窗口 ”。

　　前期调查核实情况：针对群众提出办证效率慢、窗口少的问题，因我中心与市房产交易所合并使用办证大厅，办证场所局限性较大。我中心尽最大限度对办证场地进行改造，不动产登记受理窗口由11个增加为16个，发证窗口5个，缴费窗口4个。同时对业务流程、办理时限进行不断的优化和提速，以最大的限度减少办理时限。

　　整改措施：根据目前办公场所的情况，改造受理科办公室，增设6个受理窗口，提高受理速度。

　　完成时限：2016.6.30

　　责任科室：不动产登记中心

　　（六）第124项关于“办事要简化手续，所须材料一次告知清楚，最好有个流程指示牌”。

　　前期调查核实情况：针对群众提出关需简化办事手续，最好有流程指示牌指导办证的问题，我中心在服务大厅有对外公示查档办事流程和服务指南，详细指出各项登记业务的办理流程及所需材料，建议申请人到我中心作详细咨询。

　　整改措施：1.针对公众提出办证所须材料希望一次告知清楚，最好有个流程指示牌的问题。登记中心将与市重要报刊媒体联系，争取每季度刊载一次不动产登记相关办事指南或回答公众关注问题。同时及时设置、更新好服务大厅各环节的指示牌及服务指南。2.2015年，我局对各行政许可事项的操作规范进行重新梳理，精简了不必要的或者无法律依据的材料、环节，制定了《柳州市国土资源局优化行政审批流程提高行政审批效率便民措施》，建设用地报批、土地抵押登记、商品房土地使用权变更登记等16个事项在精简材料、减少审批环节、压缩办理时限、减少群众办事路程方面得到成效，共涉及减少审批材料40多项，减少内部环节27个， 10项审批事项压缩了承诺办结期限。此外，为使群众能更便捷地了解不清楚办事流程等，我局在局门户网站公开了所有行政许可事项的申请材料清单、审批条件、承诺办结时限、收费标准等，并提供格式表格下载。部分许可事项还可在网上申请，极大地方便了群众。我局还充分运用技术手段，实现土地登记网上查档功能，我局行政审批岗位与局档案馆通过电子信息系统即时获取相关土地审批登记信息，提高了审批效率，减少了申请人的往返次数及查档费用。2015年度，我局在全区国土资源系统政务信息公开工作检查中排名第六。

　　完成时限：2016.12.31

　　责任科室：不动产登记中心、柳州市国土资源局行政审批科

　　（七）第125项关于“服务态度需要有待提升”。

　　前期调查核实情况:针对群众提出需提升服务态度的问题，我中心对业务人员进行业务培训，熟悉业务内容。并召开职工大会，让每位职工明确工作职责，做好暖心服务。

　　整改措施：针对公众提出办证工作人员服务态度不好，使用爱理不理、高人一等的语气，不清楚业务。希望增强服务意识、服务态度再好一些，多点微笑服务、暖心服务，业务更熟。我中心将开展全体受理人员的礼仪培训，筛选受市政务服务中心评定为星级的受理人员参加市政务服务中心组织的政务服务集训，提升受理人员服务态度和质量。组织受理人员参加中心业务知识培训，每季度请相关审核科室业务骨干开展最新业务培训，最终达到受理科全员熟悉各项业务的目标。

　　完成时限：2016.12.31

　　责任科室：不动产登记中心

　　（八）第145 项关于“柳州市政务服务中心：去办理土地使用证过户，要通过什么途径来办理，希望工作人员主动把流程告知办理者”。

　　前期调查核实情况：针对群众提出办理土地证流程不明的问题，我中心在服务大厅对外公示查档办事流程和服务指南，导办咨询台也安排业务人员进行业务解答，建议申请人持相关证明及材料到我中心尽进行详细咨询。

　　整改措施：1.针对公众提出办证工作人员服务态度不好，使用爱理不理、高人一等的语气，不清楚业务。希望增强服务意识、服务态度再好一些，多点微笑服务、暖心服务，业务更熟。登记中心将开展全体受理人员的礼仪培训，筛选受市政务服务中心评定为星级的受理人员参加市政务服务中心组织的政务服务集训，提升受理人员服务态度和质量。组织受理人员参加中心业务知识培训，每季度请相关审核科室业务骨干开展最新业务培训，最终达到受理科全员熟悉各项业务的目标。2.2015年，我局对各行政许可事项的操作规范进行重新梳理，精简了不必要的或者无法律依据的材料、环节，制定了《柳州市国土资源局优化行政审批流程提高行政审批效率便民措施》，建设用地报批、土地抵押登记、商品房土地使用权变更登记等16个事项在精简材料、减少审批环节、压缩办理时限、减少群众办事路程方面得到成效，共涉及减少审批材料40多项，减少内部环节27个， 10项审批事项压缩了承诺办结期限。此外，为使群众能更便捷地了解不清楚办事流程等，我局在局门户网站公开了所有行政许可事项的申请材料清单、审批条件、承诺办结时限、收费标准等，并提供格式表格下载。部分许可事项还可在网上申请，极大地方便了群众。我局还充分运用技术手段，实现土地登记网上查档功能，我局行政审批岗位与局档案馆通过电子信息系统即时获取相关土地审批登记信息，提高了审批效率，减少了申请人的往返次数及查档费用。

　　完成时限：2016.12.31

　　责任科室：不动产登记中心、柳州市国土资源局行政审批科

　　（九）第157项关于“柳州市鱼峰区：工作效率低，办房子过户好麻烦、要等好久”。

　　前期调查核实情况：针对群众提出办理房产过户需提高效率的问题，我中心不断的对业务流程、办理时限进行梳理、优化和提速，以最大的限度减少办理时限。并与银行、税局实现数据共享，减少群众来回办证的麻烦。

　　整改措施：针对公众提出办证需要排很久的队，填表多，流程多，办证效率低。希望简化审批手续，减少不必要的证明，简化流程、提高办事效率，方便群众。登记中心办公室牵头，组织审核一科，审核二科，审核三科梳理各项办事流程，在不违反相关法律法规的前提下，优化审查流程，精简审查环节。将对外公布的三级审查进行精简优化，力争年底前完成精简20%的审查环节，结合本市实际情况合并部分联合办理的业务，信息科根据精简和合并的优化情况及时完善系统。同时与房产交易，税务，银行，教育等单位互联共享数据，减少不动产档案查询。

　　完成时限：2016.12.31

　　责任科室：不动产登记中心

　　（十）第164项关于“柳州市政务中心窗口太少一个部门只有3、4个。比如办房产、土地证高峰期的时候办事人多，要求增加7、8个窗口。希望房产、土地局有关部门解决”。

　　前期调查核实情况：2015年受限于当时市政务服务中心的办公条件及人员的配置，只能设8个前台窗口负责收件、缴费业务，为解决窗口偏少的问题，有必要尽最大限度对办证场地进行改造，增加不动产登记受理窗口。

　　整改措施：1.针对公众提出希望多开几个窗口。窗口太少一个部门只有3、4个。比如办房产、土地证高峰期的时候办事人多，要求增加7、8个窗口。登记中心根据目前办公场所的情况，改造受理科办公室，增设6个受理窗口，提高受理速度。2.2015年我们受限于当时市政务服务中心的办公条件及人员的配置，只能设8个前台窗口负责收件、缴费业务。2016年2月18日，土地登记业务划归市不动产登记中心，办证地点迁移至鱼峰山商业城五楼，办证接件窗口由原来的8个增加至17个，切实解决了办证窗口少的问题。

　　完成时限：2016.6.30

　　责任（局）科室：不动产登记中心

　　（十一）第178项关于“柳州市级政务服务中心：办土地证的工作人员，服务态度不好，爱理不理、高人一等的语气”。

　　前期调查核实情况：针对群众提出我中心工作人员需改进服务态度的问题，我中心对业务人员进行业务培训，熟悉业务内容。并召开职工大会，让每位职工明确工作职责，做好暖心服务。

　　整改措施：针对公众提出办证工作人员服务态度不好，使用爱理不理、高人一等的语气，不清楚业务。希望增强服务意识、服务态度再好一些，多点微笑服务、暖心服务，业务更熟。登记中心将开展全体受理人员的礼仪培训，筛选受市政务服务中心评定为星级的受理人员参加市政务服务中心组织的政务服务集训，提升受理人员服务态度和质量。组织受理人员参加中心业务知识培训，每季度请相关审核科室业务骨干开展最新业务培训，最终达到受理科全员熟悉各项业务的目标。

　　完成时限：2016.12.31

　　责任科室：不动产登记局、不动产登记中心

　　（十二）第180项关于“房产办理时间长”。

　　前期调查核实情况：尽管办证时间已在国家规定的时限内，但可能与群众的要求还有差距，因此，市不动产登记中心自2015年12月从原房屋登记管理中心划分成立后，不断的对业务流程、办理时限进行梳理、优化和提速，以最大的限度减少办理时限。并与银行、税局实现数据共享，减少群众来回办证的麻烦。

　　整改措施：针对公众提出办证需要排很久的队，填表多，流程多，办证效率低。希望简化审批手续，减少不必要的证明，简化流程、提高办事效率，方便群众。登记中心办公室牵头，组织审核一科，审核二科，审核三科梳理各项办事流程，在不违反相关法律法规的前提下，优化审查流程，精简审查环节。将对外公布的三级审查进行精简优化，力争年底前完成精简20%的审查环节，结合本市实际情况合并部分联合办理的业务，信息科根据精简和合并的优化情况及时完善系统。同时与房产交易，税务，银行，教育等单位互联共享数据，减少不动产档案查询。

　　完成时限：2016.12.31

　　责任科室：不动产登记中心

　　（十三）第228项关于“窗口部门的工作人员要增强服务意识、服务态度再好一些”。

　　前期调查核实情况：针对群众提出我中心工作人员需增强服务意识、改进服务态度的问题，我中心对业务人员进行业务培训，熟悉业务内容。并召开职工大会，让每位职工明确工作职责，做好暖心服务。

　　整改措施：针对公众提出办证工作人员服务态度不好，使用爱理不理、高人一等的语气，不清楚业务。希望增强服务意识、服务态度再好一些，多点微笑服务、暖心服务，业务更熟。登记中心将开展全体受理人员的礼仪培训，筛选受市政务服务中心评定为星级的受理人员参加市政务服务中心组织的政务服务集训，提升受理人员服务态度和质量。组织受理人员参加中心业务知识培训，每季度请相关审核科室业务骨干开展最新业务培训，最终达到受理科全员熟悉各项业务的目标。

　　完成时限：2016.12.31

　　责任科室：不动产登记中心

　　（十四）第234项关于“在柳州市土地局办事办证的时候，认识人就帮办，不认识就不帮，希望各部门办事态度端正”。

　　前期调查核实情况：针对给群众造成办事办证态度不端正的问题，我局有必要不断对业务人员进行业务培训，熟悉业务内容。并召开职工大会、党风廉政大会，让每位职工明确工作职责，端正工作态度。

　　整改措施：完成2次全体工作人员的廉政警示教育，中心领导对各科室开展廉政谈话活动，认真抓好党员干部“两学一做”学习教育。

　　完成时限：2016.12.31

　　责任科室：不动产登记局、不动产登记中心、柳州市国土资源局行政审批科

　　（十五）第255项关于“柳南区西鹅片区增收土地没有明码标价，乡村污染严重”。

　　前期调查核实情况：联系各城区政府部门，涉及本辖区征地信息需公开的，已由市征地办给城区政府在其门户网站进行公开。

　　整改措施：1、联系各城区政府部门，对涉及本辖区征地信息需公开的，由市征地办给城区政府在其门户网站进行公开。2.及时在市人民政府和市国土局门户网站，乡（镇）、街道办、村委公告栏公开征地拆迁补偿安置方案。

　　完成时限：长期整改

　　责任科室（部门）：柳州市征地办、柳州市国土资源局耕地保护科

　　（十六）第258项关于“雒容镇政府批建房子可以盖五层到五层半，但是前不久归柳州管理后，规划局按照新规不批建五层房。有三条街是三、四层的，修建好了之后，柳州市不承认雒荣政府的批建，不予办理房产证。”

　　前期调查核实情况：该业务由柳东管委会牵头，市不动产登记部门将按照柳东管委会的文件精神进行业务的办理。

　　整改措施：柳东管委已于2016年7月就雒容镇私房办理不动产权登记历史遗留问题达成了意见，不动产登记部门遵照执行。

　　完成时限：近期整改

　　责任科室：不动产登记局、不动产登记中心

　　（十七）第265项关于“去政府部门办事要填很多表，找领导签字很麻烦，希望能够提高工作效率、改进服务态度”。

　　前期调查核实情况：针对群众提出办事过程繁琐，需提高工作效率和服务水准的问题，我中心不断的对业务流程、办理时限进行梳理、优化和提速，以最大的限度减少办理时限。并与房产交易、银行、税局等实现数据共享，减少群众来回办证的麻烦。

　　整改措施：针对公众提出办证需要排很久的队，填表多，流程多，办证效率低。希望简化审批手续，减少不必要的证明，简化流程、提高办事效率，方便群众。登记中心办公室牵头，组织审核一科，审核二科，审核三科梳理各项办事流程，在不违反相关法律法规的前提下，优化审查流程，精简审查环节。将对外公布的三级审查进行精简优化，力争年底前完成精简20%的审查环节，结合本市实际情况合并部分联合办理的业务，信息科根据精简和合并的优化情况及时完善系统。同时与房产交易，税务，银行，教育等单位互联共享数据，减少不动产档案查询。

　　完成时限：2016.12.31

　　责任科室：不动产登记中心

　　（十八）第272项关于“工厂已经办好两、三年了，土地局还没有下发土地证，希望尽快下发”。

　　前期调查核实情况：该条问题涉及工厂名称、坐落、办理项目等业务内容不明确，无法核实在办理土地证过程中所遇到的具体问题。建议申请人持相关材料到市不动产登记中心咨询。

　　整改措施：1.我局将在工作职责范围内，根据相关法律法规进行调查核实，可直接答复的直接答复，属历史遗留问题的，由不动产登记中心专题上报不动产登记局，逐级上报市政府。2.土地登记是依申请行为，只有申请人递交了申请材料，我们才能依法受理并限时办结。因没有该意见反馈人的联系方式，我局无法进一步调查核实情况。2.一是大幅压缩法定办结时限。其中涉及群众面较广的土地变更登记法定办结日期为20个工作日，承诺办结日为10个工作日；抵押登记法定办结日期为20个工作日，承诺办结日期为5个工作日；遗失补证登记法定办结日期为20个工作日，承诺办结为立等可取件。二是对行政审批科承担的审批事项授权行政审批科负责人审批，及授权使用有关审批印章，减少了审批环节和在政务大厅、局机关之间往返盖章的时间及路程，提高了办证速度。三是对申请人有特殊原因确需急着领证的，我局开通“绿色通道”，急申请人之所急，在一天内即可出件。因此，对土地登记各项业务我局已最大限度地压缩了办结时限，全年办结近九千件，无超时办件。

　　完成时限：2016.12.31

　　责任科室：不动产登记局、不动产登记中心、柳州市国土资源局行政审批科

　　（十九）第304项关于“柳州的古亭山市场的民企业对房产局不满意，手续齐全不给过户，希望政府部门重视考虑给过户”。

　　前期调查核实情况：古亭山属于市阳和片区，根据属地管理原则，该片区历来由阳和房管所独立负责房产登记发证职责。2016年市不动产登记中心成立后，该片区在过渡期内暂未纳入市本级管理。我市下一步将进行协调，在该片区设立不动产登记分厅，以便解决反映的问题。

　　整改措施：我局将在工作职责范围内，根据相关法律法规进行调查核实，可直接答复的直接答复，属历史遗留问题的，由不动产登记中心专题上报不动产登记局，逐级上报市政府。

　　完成时限：近期整改

　　责任科室：不动产登记局、不动产登记中心

　　（二十）第412项关于“柳州市市民建议：办证部门相关材料能少点、多点微笑服务就好了”。

　　前期调查核实情况：针对群众提出我相关工作人员需改进服务态度的问题，我中心对业务人员进行业务培训，熟悉业务内容。并召开职工大会，让每位职工明确工作职责，做好暖心服务。同时，针对办证所需材料内容制定服务指南，让群众明确知晓。

　　整改措施：1.针对公众提出办证工作人员服务态度不好，使用爱理不理、高人一等的语气，不清楚业务。希望增强服务意识、服务态度再好一些，多点微笑服务、暖心服务，业务更熟。登记中心将开展全体受理人员的礼仪培训，筛选受市政务服务中心评定为星级的受理人员参加市政务服务中心组织的政务服务集训，提升受理人员服务态度和质量。组织受理人员参加中心业务知识培训，每季度请相关审核科室业务骨干开展最新业务培训，最终达到受理科全员熟悉各项业务的目标。2.2015年，我局对各行政许可事项的操作规范进行重新梳理，精简了不必要的或者无法律依据的材料、环节，制定了《柳州市国土资源局优化行政审批流程提高行政审批效率便民措施》，建设用地报批、土地抵押登记、商品房土地使用权变更登记等16个事项在精简材料、减少审批环节、压缩办理时限、减少群众办事路程方面得到成效，共涉及减少审批材料40多项，减少内部环节27个， 10项审批事项压缩了承诺办结期限。此外，为使群众能更便捷地了解不清楚办事流程等，我局在局门户网站公开了所有行政许可事项的申请材料清单、审批条件、承诺办结时限、收费标准等，并提供格式表格下载。部分许可事项还可在网上申请，极大地方便了群众。我局还充分运用技术手段，实现土地登记网上查档功能，我局行政审批岗位与局档案馆通过电子信息系统即时获取相关土地审批登记信息，提高了审批效率，减少了申请人的往返次数及查档费用。2015年度，我局在全区国土资源系统政务信息公开工作检查中排名第六。

　　完成时限：2016.12.31

　　责任科室：不动产登记中心、柳州市国土资源局行政审批科

　　（二十一）第472项关于“政府征地价格过低，望相关部门给价合理”。

　　前期调查核实情况：联系各城区政府部门，涉及本辖区征地信息需公开的，已由市征地办给城区政府在其门户网站进行公开。

　　整改措施：1、继续推进已上报市政府待批复的我市辖区青苗和地上附着物补偿标准公布工作，该标准比旧标准均有一定比例的提高，主要农作物补偿标准大部分高于南宁市补偿标准。2.依法依规按时调整征地统一年产值标准并及时公布实施。

　　完成时限：2016.9.30

　　责任科室（部门）：柳州市征地办、柳州市国土资源局耕地保护科

　　（二十二）第503项关于“我朋友在沙塘镇老街附近的房产局办理房产证的审核，半年来跑来跑去都办不下来”。

　　前期调查核实情况：该条问题涉及的房产坐落、办理项目等不明确，无法核实在办理土地证过程中所遇到的具体问题。建议咨询人持相关证明及材料到我中心作具体咨询。

　　整改措施：我局将在工作职责范围内，根据相关法律法规进行调查核实，可直接答复的直接答复，属历史遗留问题的，由不动产登记中心专题上报不动产登记局，逐级上报市政府。

　　完成时限：近期整改

　　责任科室：不动产登记局、不动产登记中心

　　（二十三）第554项关于“三江县高速公路强收老百姓土地、官官相护！建议体贴老百姓、为老百姓服务”。

　　前期调查核实情况：经与三江县国土资源局联系，查阅了三江县高速公路征地和征地拆迁信访的有关材料，尚未发现有违反国家政策征地的行为。

　　整改措施：督促三江县国土局加强宣传和政策解读，让被征地农民理解征地的相关政策。

　　完成时限：长期整改

　　责任科室：柳州市国土资源局耕地保护科

　　（二十四）第579项关于“觉得我们投资报建手续太繁琐,花的时间太长,应该多投标”。

　　前期调查核实情况：经调研，根据《不动产登记暂行条例》，不动产登记机构负责对土地、房屋、林木等定着物的首次登记、变更登记、转移登记等8大类登记内容进行，而投资报建手续不属于上述登记的范畴，故不属于不动产登记机构的业务。

　　整改措施：针对公众提出该项问题，虽然不属于不动产登记机构的业务，但我们也从简化审批手续，减少不必要的证明，简化流程、提高办事效率，方便群众等方面进行研究，由登记中心办公室牵头，组织审核一科，审核二科，审核三科梳理各项办事流程，在不违反相关法律法规的前提下，优化审查流程，精简审查环节。将对外公布的三级审查进行精简优化，力争年底前完成精简20%的审查环节，结合本市实际情况合并部分联合办理的业务，信息科根据精简和合并的优化情况及时完善系统。同时与房产交易，税务，银行，教育等单位互联共享数据，减少不动产档案查询。

　　完成时限：2016.12.31

　　责任科室：不动产登记中心

　　（二十五）第619项关于“政府招标征地要公开透明一些”。

　　前期调查核实情况：对涉及本辖区征地信息需公开的，已由市征地办给城区政府在其门户网站进行公开。

　　整改措施：联系各城区政府部门，对涉及本辖区征地信息需公开的，由市征地办给城区政府在其门户网站进行公开。

　　完成时限：2016.12.31

　　责任科室：柳州市征地办

　　（二十六）第653项关于“希望简化审批手续，减少不必要的证明能够信息共享”。

　　前期调查核实情况：针对群众提出希望简化办证手续，实现相关证明能够信息共享的问题，我中心不断的对业务流程、办理时限进行梳理、优化和提速，以最大的限度减少办理时限。并与房产交易、银行、税局等实现数据共享，减少群众来回办证的麻烦。

　　整改措施：针对公众提出办证需要排很久的队，填表多，流程多，办证效率低。希望简化审批手续，减少不必要的证明，简化流程、提高办事效率，方便群众。登记中心办公室牵头，组织审核一科，审核二科，审核三科梳理各项办事流程，在不违反相关法律法规的前提下，优化审查流程，精简审查环节。将对外公布的三级审查进行精简优化，力争年底前完成精简20%的审查环节，结合本市实际情况合并部分联合办理的业务，信息科根据精简和合并的优化情况及时完善系统。同时与房产交易，税务，银行，教育等单位互联共享数据，减少不动产档案查询。

　　完成时限：2016.12.31

　　责任科室：不动产登记中心、柳州市国土资源局行政审批科

　　（二十七）第684项关于“柳州市柳北区沙塘镇上垌村：路边水沟没有搞好、农田很多荒凉，希望政府在技术支持让小田变大田”。

　　前期调查核实情况：柳北区沙塘镇上垌村我局未实施过土地整治项目，若村集体经济组织或村民想要实施“小块并大块”耕地整治工作，与城区政府沟通启动小并大项目。同时，要求做好调查问卷和实地拍照存档工作。

　　整改措施：7月份组织整理中心、柳北分局到到柳北区沙塘镇上垌村实地核查，符合旱改水的条件启动旱改水项目立项、规划设计等前期工作，符合小块并大块条件的，与城区政府沟通启动小并大项目。同时，要求做好调查问卷和实地拍照存档工作；联系市农业和水利部门，争取其他部门的农田水利改造项目。

　　完成时限：2016.12.31

　　责任科室：柳州市国土资源局耕地保护科

　　（二十八）第780项关于“柳北区长塘镇：办房产证流程多要好久，建议简化流程、办事效率提高”。

　　前期调查核实情况：针对群众提出需简化办证流程、提高办事效率的问题，我中心不断的对业务流程、办理时限进行梳理、优化和提速，以最大的限度减少办理时限。

　　整改措施：针对公众提出办证需要排很久的队，填表多，流程多，办证效率低。希望简化审批手续，减少不必要的证明，简化流程、提高办事效率，方便群众。由登记中心办公室牵头，组织审核一科，审核二科，审核三科梳理各项办事流程，在不违反相关法律法规的前提下，优化审查流程，精简审查环节。将对外公布的三级审查进行精简优化，力争年底前完成精简20%的审查环节，结合本市实际情况合并部分联合办理的业务，信息科根据精简和合并的优化情况及时完善系统。同时与房产交易，税务，银行，教育等单位互联共享数据，减少不动产档案查询。同时，组织受理人员参加中心业务知识培训，每季度请相关审核科室业务骨干开展最新业务培训，最终达到受理科全员熟悉各项业务的目标。

　　完成时限：2016.12.31

　　责任科室：不动产登记中心、柳州市国土资源局行政审批科

　　（二十九）第791项关于“柳州市土地局和房产局办事流程更加精简，希望能提供暖心服务，去咨询时候他们也不清楚业务”。

　　前期调查核实情况：针对群众提出需简化办证流程、提高服务质量的问题，我中心不断的对业务流程、办理时限进行梳理、优化和提速，以最大的限度减少办理时限。也对我中心对业务人员进行业务培训，熟悉业务内容；并召开职工大会，让每位职工明确工作职责，做好暖心服务。

　　整改措施：针对公众提出办证工作人员服务态度不好，使用爱理不理、高人一等的语气，不清楚业务。希望增强服务意识、服务态度再好一些，多点微笑服务、暖心服务，业务更熟。登记中心将开展全体受理人员的礼仪培训，筛选受市政务服务中心评定为星级的受理人员参加市政务服务中心组织的政务服务集训，提升受理人员服务态度和质量。组织受理人员参加中心业务知识培训，每季度请相关审核科室业务骨干开展最新业务培训，最终达到受理科全员熟悉各项业务的目标。

　　完成时限：2016.12.31

　　责任科室：不动产登记中心、柳州市国土资源局行政审批科

　　不属于我局职责范围，我局建议不作为整改单位事项：

　　（一）第425项关于“三江县古宜镇政府：2015年高速路放炸药导致房子开裂，向当地政府反映了两次，说会找专家来看后面也没有到位。希望有关部门能尽快来调查。”。

　　不属于我局整改原因：市征地办负责市本级（四城区及阳和）征地拆迁任务，六县的征地拆迁任务由县政府具体负责。根据文件（柳政办[2013]150号），市征地拆迁领导小组办公室设在市交通运输局，我局只是作为其中征地拆迁小组组员。且高速路放炸药导致房子开裂，不属于我局及市征地办业务范围，不属于我局整改。

　　（二）第533项关于“农民的补贴被层层扣，到手已经所剩无几”。

　　不属于我局整改原因：农民补贴不属于征地补偿事项，与市征地办工作职责无关。

　　（三）第549项关于“雒容镇瞭望村：生产队队长、土地部门、在征收土地方面贪污，贪官很多”。

　　不属于我局整改原因：雒容镇瞭望村位于柳东新区管辖范围内，属于柳东新区管委管辖的行政村屯。2008年1月市委、市政府以柳办发（2008）7号文件，授权中共柳州市柳东新区工作委员会、柳州市柳东新区管理委员会（以下简称柳东新区工委、柳东新区管委）对柳东新区实施统一领导、统一规划、统一项目建设和统一行政管理等工作。根据该文件规定，柳东新区管委负责辖区内的征地拆迁工作，并由柳东征迁办具体组织实施。市国土局负责对柳东新区的征地拆迁工作进行业务指导和协调，不参与具体的征地拆迁工作。柳东征迁办根据柳东新区管委工作部署并按照土地管理法法规政策依法依规开展征地拆迁工作。建议将柳东新区管委作为整改责任单位。

　　（四）第669项关于“柳州市城中区青云社区南三巷38号的居民反映：柳南区政府剥夺房屋财产拆了房子没有补偿。2013年举报到广西壮族自治区纪委后叫等待，到现在没有解决”。

　　不属于我局整改原因：补偿与市征地办工作职责无关。

　　（五）第670项关于“柳州市雒容镇盘古村政府征地农民补贴少，随意征收留下的都是不能耕种的土地，希望按照国家政策来证收”。

　　不属于我局整改原因：雒容镇瞭望村位于柳东新区管辖范围内，属于柳东新区管委管辖的行政村屯。2008年1月市委、市政府以柳办发（2008）7号文件，授权中共柳州市柳东新区工作委员会、柳州市柳东新区管理委员会（以下简称柳东新区工委、柳东新区管委）对柳东新区实施统一领导、统一规划、统一项目建设和统一行政管理等工作。根据该文件规定，柳东新区管委负责辖区内的征地拆迁工作，并由柳东征迁办具体组织实施。市国土局负责对柳东新区的征地拆迁工作进行业务指导和协调，不参与具体的征地拆迁工作。柳东征迁办根据柳东新区管委工作部署并按照土地管理法法规政策依法依规开展征地拆迁工作。建议将柳东新区管委作为整改责任单位。

　　目前，涉及我局职责范围的29整改内容，现整改工作完成进度良好。5项因不属于我局职责范围，已向市绩效办申请我局不作为该事项整改单位。

　　柳州市国土资源局

　　2016年9月26日