柳州市行政审批局

柳州市行政审批局落实2017年度自治区绩效

考评社会评价群众意见建议整改自评报告

根据市绩效办《<柳州市2017年度自治区绩效考评社会评价群众意见建议整改方案>的通知》（柳绩发〔2018〕2号）的文件要求，我局高度重视，结合实际工作，明确责任分工，层层分解任务，严格按照整改方案的要求，狠抓整改措施的落实，提高社会公众对我局工作的评议满意度，现将整改情况总结如下：

一、工作开展情况

分类分析，找准整改方向。根据市绩效办下发的《关于<柳州市2017年度社会评价群众意见建议整改责任分解表>征求意见的函》（柳绩办函〔2018〕7号）和《关于<柳州市2017年度社会评价群众意见建议整改责任分解表>二次征求意见的函》（柳绩办函〔2018〕8号）的要求，对涉及我局职能定位有关的意见建议进行认领，经对整改事项进行调查和逐一分析后，汇总形成建设性意见建议和其它意见建议。涉及我局的建设性意见建议共4项，由责任科室牵头负责，具体整改事项序号分别为第256、257、258、259项整改事项。

认真调查，制定整改方案。对建设性意见建议进行调查核实后形成调查报告，结合调查情况以及本年度工作实际情况确定整改目标，并于2018年7月12日制定了《关于对自治区2017年度群众反馈意见建议的整改方案》。

落实整改，及时公示成效。严格按照整改方案，对照整改目标，倒排工作进度，定期督查，分阶段部署、落实整改工作。积极办理，注重实效，对于留有具体联系方式的意见，特别是反映问题较急迫的意见，及时与意见提出者进行联系沟通。并于2018年11月30日前，将整改工作完成情况总结及完成情况表在印发后5个工作日内在门户网站进行公布，接受群众评议和监督。

二、整改工作措施与成效

（一）多措并举，强化日常监督管理

一是开展办件质量检查。分别于2018年3月26日至27日、7月23日、10月31日组织开展了办件质量检查，对具有行政审批权限的各科室、勘验商服科及各进驻部门窗口进行行政审批项目办件质量检查。检查内容包括规范办件情况、有无违规办件情况、印章使用情况等方面。通过检查情况来看，能够认真履行窗口受理、一次性告知等制度；无超时办结事项；未发现有违反规程操作“不作为、乱作为”、“吃拿卡要”、“四风”和腐败等违规违纪行为；各窗口均能按照操作规范规定的条件，要求申请人提交相关材料，形式要件齐全，符合规定数量、种类的申请材料；同时，现场电话回访20件已办结办件，办事群众对进驻部门的服务态度和办件质量的满意率为100%。二是聘请社会监督员。今年3月份，经市政务服务监督管理办公室研究决定，聘请韦秋利等18名同志为柳州市政务服务社会监督员，聘期两年。三是开展群众回访工作。截止今年11月，共进行回访1853次，有效回访1815次。回访对象特别满意的151人，满意1660人，基本满意4人。共发放调查问卷123份。四是做好投诉督查和行政效能工作。对进入市政务服务平台的行政审批及其他公共服务事项的投诉举报、信访的承办、转办和督办工作，配合有关部门查处违法、违规、违纪问题。截止今年11月，共收到表扬15次；共受理投诉18件，其中政府热线转办投诉6件，来人来电投诉12件，均为无效投诉；共受理咨询4000多件，其中政府热线转办咨询156件，市长信箱咨询19件，来人来电咨询4000多件。

2. 打造简约审批模式，实现“最多跑一次”

一是推行“照章一次办”服务。2018年5月10日，在全区率先实现“营业执照、印章备案、印章刻制”一次联办，即“照章一次办”，同时采取营业执照及印章寄递送达的方式，真正实现“照章”最多跑一次或不见面办理。截至11月20日，共为2123户企业实行“照章一次办”特色服务，将两个事项办理时限由原来的6个工作日压缩为3个工作日，整体提速50%。二是扩大“照证一窗通”办理范围。在去年的基础上，将《药品经营许可证》《道路运输许可证》纳入“照证一窗通”窗口实现联办。三是增设“政银合作”网点。今年新增14个银行网点，现加入政银合作的银行网点已多达34个，真正实现企业注册登记窗口及服务的“双延伸”。四是成立国有企业创新改革工作室。成立国有企业登记创新改革工作室，组建国有企业登记服务团队，采取“住所承诺制”、“登记材料容缺后补制”、“放宽企业名称核准”、“放宽主管部门备案手续”等四项措施，通过召开座谈会、上门指导、“一对一”服务、“绿色通道”等方式服务央属、区属及市属国有企业改制、重组、服务九大集团平台公司建设、服务国有“僵尸企业”重组出清，建立完善优化营商环境长效工作机制。截止11月20日，柳州市行政审批局已服务400户国有企业重组出清，服务32户企业改制重组，服务1户企业完成集团组建登记。

（三）完善便民服务设施，提高审批办事效率

一是升级排队取号系统，增设自助复印机，提高政务服务中心智能化建设水平，使来到政务中心办事的群众能享受到更加贴心和便利的服务，进一步节省群众办事时间和办事成本。二是依托广西一体化网上政务服务平台，在全市范围内全面推行政务服务“网上办”，使办事群众随时随地享受更为方便快捷的政务服务。

（四）加强工作人员培训，提升窗口工作人员综合素质

2018年8月20日至23日对我局及驻市政务服务中心窗口全体新进工作人员组织开展礼仪培训，通过文明礼仪培训，强化政务工作人员服务意识，了解应具备的职业素养，培养积极的阳光工作心态。学习政务服务工作中各个环节的行为礼仪规范和细节，养成良好的职业行为举止；掌握有效地沟通技巧，培养仪表整洁、举止端庄、谈吐规范、交往有尺度、行为有规范，接人待物训练有素，灵活应变的职业形象。从而塑造良好的个人职业形象和公众形象，赢得社会公众的信任、支持与合作。

三、群众满意度情况

负责各项建设性意见建议的责任科室通过电话回访、座谈、问卷调查、上门走访等形式听取群众意见，暂未发现群众不满意的情况。在今后的整改工作中，我局将继续以提高群众满意度为宗旨，加强监督与指导。

4. 下一步工作计划

下一步，我局将以问题为导向，以群众满意为目标，认真抓好存在问题的整改落实。

（一）巩固成效，圆满完成整改任务。按照整改问题完成情况，继续巩固好整改成果，依整改措施继续推进，切实提高人民群众满意度，做好年底冲刺工作。

（二）加大对经办人员业务培训力度，进一步提高窗口工作人员的业务能力，努力为群众提高优质、高效的服务。

（三）继续深入开展“照章一次办”服务、推行“政银合作”、“照章一次办”，及时总结经验，优化办事流程。做好国有企业改革登记工作，确保国有企业能按时、按质完成相应的改革登记。进一步优化审批办证系统流程，使信息系统成为提高政府行政效能的有效手段。

（四）做好宣传展示和解释工作，争取群众的理解支持，营造整改工作的良好氛围。按照方案的要求，建立整改回应机制，利用不同的宣传平台，对我局开展整改工作的成功经验、特色亮点和取得的成效进行大力宣传，让群众了解整改工作、支持整改工作，营造良好的工作氛围。

柳州市行政审批局

2018年11月30日

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