柳城县2014年度自治区公众评议群众反馈问题整改情况

根据柳州市绩效办《关于开展2014年度自治区绩效考评公众评议反馈意见整改工作的通知》（柳绩办发〔2015〕6号）文件要求，在2014年度自治区绩效考评公众评议和满意度调查中，社会公众对我县提出了18条意见建议，共涉及15个责任单位，县委、县政府领导对我县存在问题高度重视，要求各责任单位针对问题，深入分析研究，明确整改措施，切实抓好整改。我县绩效办立即牵头组织各整改责任单位制定整改方案，并组成专项督查组分阶段对整改工作成效进行了督查。通过不断强化措施、狠抓整改落实，推进了机关作风效能建设，增强了机关的执行力和公信力，人民群众满意度进一步提高。

一、整改序号49：希望柳州市柳城县沙铺大安村镇洲尾屯道路得到硬化。（责任单位：县沙埔镇）

整改目标：确保洲尾屯主干道全部硬化，支道努力争取一事一议项目硬化。

整改措施：1.2012年争取得交通局项目，已经完成屯中主干道硬化；2.积极争取一事一议项目硬化支道。

整改效果：2012年该屯争取得交通局村屯道路建设项目，并于当年完成一条屯中主干道硬化。2015年4月，该屯争取到2015年柳城县“一事一议”财政奖补项目，修建村中一条长280米、宽5米、厚0.2米的道路，总投入131830元，该道路于2015年9月底已完工，已切实解决该屯群众行路难题。

二、整改序号50：现在柳州市柳城县沙铺大安村镇洲尾屯里还是打井喝地下水很不卫生，希望可以供自来水到每家每户。（责任单位：县水利局、县沙埔镇）

整改目标：新建沙埔供水工程。

整改措施：为解决沙埔水厂供水能力不足的问题，县水利局于2013年申报中央农村饮水安全工程专项资金建设新沙埔水厂，目前工程正在建设中，工程计划于2015年12月底前完工投入使用。我局将督促工程施工单位加快工程建设进度，使工程尽快发挥效益，待新水厂工程投入使用后，即可解决洲尾屯村民的用水问题。

整改效果：县水利局于2013年申报中央农村饮水安全工程专项资金建设新沙埔水厂，工程总投资1888.97万元，取水规模为5250m³/d，沙埔供水工程规划供水范围为沙埔镇的5个村委共68个村屯及2个社区，其中大安村委12个村屯（包括洲尾、新寨、水二寨屯）。项目建成后，能够解决27996人饮水不安全问题。目前工程正在建设中，争取在2015年12月底前完工并投入使用，使工程尽快发挥效益。

三、整改序号51：柳城县古砦乡乡里路口比较烂，希望铺上水泥路。（责任单位：县古砦乡）

整改目标：实现100%行政村通水泥（沥青）路，135个自然屯出口路硬化率100%，屯中道路硬化率达到72%以上目标。

整改措施：1.加强组织领导，落实各项责任。组织成立以主要领导为组长的工作机构，明确职责，落实任务，全力组织实施村级道路硬化工程各环节工作；全面做好各项目实施村干部群众思想动员、矛盾纠纷化解以及项目缺口资金筹集等工作，确保各项道路项目工程建设顺利有序实施。2.加强与上级部门沟通衔接，整合队伍，形成合力，积极争取交通、民族、发改、一事一议、水库移民等道路建设项目。

整改效果：2014年以来，乡党委、政府将农村村级道路建设项目作为全乡农村基础设施建设的重中之重来抓。2014年以来，投入70多万元对乡辖区龙美出口路、龙美至寨隆安居等道路维修；完成龙美至上富16公里四级公路项目建设，四个村委1.3万人受益；争取民族、发改、一事一议、扶贫等项目资金500多万元，完成和在建道路30多条。目前已基本实现了建制村“村村通”道路硬化畅通率100%，“屯屯通”道路硬化畅通率100%的“双百”目标，“屯内通”道路硬化畅通率也达到70%左右。

四、整改序号52：柳州市柳城县六塘镇黄冲村水沟没有三面光，到田里的水就不到三分之一。（责任单位：县水利局、县六塘镇）

整改目标：对柳城县六镇黄冲村渠道进行三面光工程，提高渠道输水能力和渠系水利用系数，改善农业生产条件。

整改措施：1.经与六塘政府、水利站对接，六塘镇黄冲村水沟已列在第五批中央财政小型农田水利重点县2014年度项目中，项目正在实施；2.积极协调当地政府、村委组织村民对渠道进行清淤，以保证渠道通水。

整改效果：我县争取得到第五批中央财政小型农田水利重点县项目，建设年度为2013～2015年共三年，其中2014年度项目建设包括柳城县大龙水库灌区西干渠灌片、沙埔河灌区东干渠末级渠系灌片节水配套改造工程，项目总投资3633.62万元。大龙水库灌区西干渠灌片涉及六塘镇三界、拉燕、黄冲三个村委，主要建设内容包括：1.改造山塘3座；2.改造引水坝4座；3.渠道防渗55.5km及渠系附属物62座（其中黄冲村委计划渠道防渗硬化17.2km）。

2015年3月底完成重点县2014年度项目招标、签订施工合同等前期工作并进场施工。由于渠道大都是分布在田间，春耕播种及种植二苗农作物在很大程度上影响了项目的建设推进，至目前为止，黄冲村委渠道已完成防渗硬化8.92km，余下的8.28km在继续实施中，在今年年底前一定能完成建设任务。

五、整改序号53：柳州市柳城县太平镇板料村路太烂，希望把路硬化。（责任单位：县交通局、县太平镇）

整改目标：完成道路硬化。

整改措施：1.争取上级立项建设；2.落实公路建设任务进行细化、量化，进一步明确分工，责任到岗，任务到人; 3.规范公路工程管理，保证质量。

整改效果：木界至板料，已于2014年改建，路基宽度6.5米，水泥混凝土路面宽度4.5米，该路段已于2015年12月份硬化改造完毕。

六、整改序号54：希望加大柳州市的农村建设投资，扩宽柳州市柳城县洛崖乡乐寨村的道路交通。（责任单位：县交通局、县大埔镇）

整改目标：完成道路扩宽建设。

整改措施：1.积极与乡镇联系解决公路建设用地；2.规范公路工程管理，保证质量。

整改效果：寨隆至保门，已于2014年改建，路基宽度6.5米，水泥混凝土路面宽度4.5米，该路段已于2015年5月份硬化改造完毕。

七、整改序号55：柳州市柳城县沙埔镇大安村水泥路没有搞好。（责任单位：县沙埔镇）

整改目标：主动积极把大安村道路硬化工作做好。

整改措施：1.目前大安村26个自然屯都得到过道路硬化项目，大部分村屯已经基本硬化，但无法做到全面硬化。2.积极争取项目，尽可能把大安村道路硬化工作做好。

整改效果：沙埔镇大安村共有26个自然屯,截至2015年10月,该屯有23个自然屯实现道路全部硬化，还有3个屯未实现全部硬化。下一步，沙埔镇将积极争取项目资金，力争在2016年把未实现全部硬化的3个屯硬化完去，切实解决大安村群众的走路问题。

八、整改序号56：柳州市柳城县六塘镇洛王村路不好走，小朋友上学很困难，现在为了小孩上学要去六塘镇租房子住。（责任单位：县六塘镇）

整改目标：加强对油兰村洛王屯至六塘街道路的管护。

整改措施：六塘街至洛王屯，全程10.4公里，其中六塘街至油兰村委土桥屯5公里，属四级公路，道路已硬化。土桥屯至洛王屯5.4公里，属砂石路面。从2013年始，六塘镇每年投入农村公路养护资金16000元对此条道路进行管护，管护范围是对路面坑槽进行填补，路基修建，排水沟修建。现此条路已作为通屯道路硬化项目上报县交通局，县扶贫办。因我镇财力有限，无能力硬化此条路，但将积极协调有关部门，尽快解决道路硬化问题。

整改效果：因财力有限，六塘镇无能力硬化土桥屯至洛王屯的道路，协调有关部门也未果，我们只能由镇农村公路养护站通过砂石填补的方式进行维修，全年共填补砂石共60余方。

九、整改序号57：柳州柳城县南丹村大塘村交通落后，没有通向县城的公路。建议修在南丹村龙江河修一座约八九百米长桥，问题反映12年了，都没有实现，导致村民无法运输甘蔗等农产品。（责任单位：县交通局、县凤山镇）

整改目标：争取列入“十三·五”交通基础设施建设规划。

整改措施：1.结合柳城县融入柳州市“环都市农业生态观光休闲旅游圈”发展，以及打造沿江旅游带为契机，力争列入柳州市经济带建设规划。

2.积极谋划，为充分完善我县交通路网，通过道路提级等级，列入“十三·五”交通基础设施建设规划。

整改效果：南丹至大塘公路，已于2015年改建，路基宽度6.5米，水泥混凝土路面宽度4.5米，该路段已于2015年12月份硬化改造完毕。

十、整改序号58：柳城县乐寨村没有修水泥路。（责任单位：县大埔镇）

整改目标：力争于2016年下半年将乐寨村委所有屯都能安排修建有一条以上的水泥路。

整改措施：1.合理安排一事一议、新农村建设项目资金，还未有硬化道路的村屯得以落实硬化项目。2.全力配合正在修建的保门至乐寨公路工程、土地平整项目。

整改效果：大埔镇从2011年到2015年5年间，单一事一议财政奖补项目，就在乐寨村共投入资金926430元，硬化了良社屯、纳乐屯、荣发屯、保门屯、良村屯、邱寨屯、石宅屯、马六屯等8个自然屯村中道路共3700米。今年还争取200多万元的资金，对乐寨村保门屯至寨隆镇约3公里的路段道路进行了扩宽，并进行了硬化，现已修好通车。

十一、整改序号59：柳州市柳城县凤山镇希望政府能加大农村的文化娱乐与道路设施建设投入。（责任单位：县文体新广局、县交通局、县凤山镇）

整改目标：县文体新广局：凤山镇的文化娱乐设施得到进一步改善，部分文艺队的演出水平得到明显提高，进一步丰富广大群众的文化娱乐生活。

县交通局：投资建设通建制村水泥路。

整改措施：县文体新广局：努力改善文化娱乐设施；加强文化人才的培训；加大免费开放资金安排；开展阅读推广宣传活动；做好凤山镇非物质文化遗产保护工作；做好广播电视电影进村屯；开展争先创优工作。

县交通局：立项投资建设露塘至穿山至凤山公路，计划投入资金1450万元；立项投资建设南丹至大塘公路，计划投入资金584万元。

整改效果：县文体新广局：1.县文体新广局经过积极争取，为凤山镇南丹村、大塘村各争取一个村级公共服务中心项目；通过县邮政局为对河村沙泥屯、塘进屯、头塘村3个农家书屋征订2015年10月至2016年12月的报刊杂志，每个书屋将获得《阅读天下》（四至六年级共3盒）及每个月16种报刊杂志；为对河村沙泥屯配送拉杆式音箱、视频机。

1. 组织凤山镇文化站站长参加文化部主办的柳州市公共文化服务体系建设和文化馆站业务知识（成都）培训班学习；安排县文化馆辅导老师到凤山镇对沙坭屯文艺队和塘进屯文艺队进行舞蹈、小品、快板等辅导培训，共培训3期85人。

2. 完成凤山开山寺庙会申报市级非物质文化遗产保护名录工作。目前申报材料已上报市文新广局，正等待审批。已制定《柳城县建立柳城云片糕制作技艺传习基地的工作方案》，并上报市文新广局，由于今年市局已经无法安排项目，只能争取明年立项。

3. 在文体新广局的积极组织和辅导下，凤山镇对河村沙泥屯文艺队获2015年市优秀村屯文艺队称号。另外，指导对河村塘进屯农家书屋争创全国先进农家书屋，申报材料已上报，正等待审批。

4. 文体新广局2015年度已拨给凤山镇免费开放资金4万元，确保该镇文化活动正常开展。

5. 实施“有线电视村村通”工程，完成二塘村有线电视接通工作；结合农村公益电影放映工程，至目前共安排放映队到各村屯放电影102场，吸引观众2.6万多人。

6. 在文体新广局加大投入和带动下，凤山镇2015年开展文艺演出、交流活动近100场，举办圩日老年演唱会90多场，开展展览、培训6次，在全县12个乡镇文化站中率先提供免费wifi网络信息服务，全镇形成良好的社会风气。

县交通局：露塘至穿山至凤山公路，已于2014年改建，路基宽度6.5米，水泥混凝土路面宽度4.5米，该路段已于2015年12月份硬化改造完毕；南丹至大塘公路，已于2015年改建，路基宽度6.5米，水泥混凝土路面宽度4.5米，该路段已于2015年12月份硬化改造完毕。

十二、整改序号130：在柳州柳城、柳北假冒伪劣产品现象比较严重，比如假化肥、假农药等，希望有关部门出面整顿。（责任单位：县工商质监局、县农业局）

整改目标：

县工商质监局：以确保农业生产安全、保护农民利益为总目标，经过专项整治，使我县农资市场经营秩序有根本好转，确保广大农民群众用上放心安全的农资商品。

县农业局：对全县农药、化肥的经营单位（户）100%纳入监管范围；诚信经营承诺书签定率达100%；经营单位现场检查率达100%；发现假劣农药100%收缴并给予相应的处罚；投诉举报案件查处及反馈率达100%。

整改措施：县工商质监局：1.严把市场主体准人关，建立完善农资经营者经济户口管理，对未取得前置审批许可证营业执照的坚决予以取缔。2.加强日常监督管理，加大检查力度，做好检查记录。3.加大对流通领域农资商品质量监管，有针对性地抽检部分品种农药、化肥。

县农业局：一是加大对农药、化肥市场的监管力度。1.强化农药、化肥质量监督抽查，对辖区内经营门店开展农药、化肥产品质量和标签监督抽查。2.进一步加强农药、化肥市场打假力度，严厉打击制售假冒伪劣农药违法行为。二是加强与工商、安监、质监、公安等部门沟通协调，对重点品种、重点单位及重点区域进行巡查监控，严厉打击农药、肥料有效成分含量不足的违法行为。

整改效果：

县工商质监局：深入开展“红盾利剑”、“红盾护农”、流通领域农资商品质量抽检、春季打假百日行动、消费维权知识下乡宣传、“送肥下乡，帮扶助困”等一系列执法行动，对全县农资市场进行了全面检查，进一步加强了对农资市场的监管力度，严厉打击了制售假冒伪劣农资市场的行为，农资市场质量状况进步一好转。

县农业局：实施“农资打假保春耕”、“夏季百日专项行动”、“柳州市2015年农产品质量安全‘绿盾行动’暨农药残留专项整治活动”专项行动，强化生产源头监管，严格市场准入，加强辖区市场整顿，狠抓案件查处，积极推行农资诚信经营，有力地保护了农民群众的利益，有效地整顿了我县农资市场秩序，有序地引导了我县生产、经营、使用农资行为。

十三、整改序号143：在柳城县东泉镇西安村希望小学，学校中午都不给外宿生留在学校。我希望中午时间能让小孩在学校休息。（责任单位：县教育局）

整改目标：要求西安希望小学向学生家长做好《中华人民共和国教育法》、《小学管理规程》、《广西壮族自治区执行义务学校常规管理规定》等政策法规的宣传解读工作，并充分了解学校的作息时间，使家长明白学生中午在校无人监管，存在安全隐患，中午期间家长应主动承担监护人对未成年人的监管义务。

整改措施：召开家长会、印发《告家长一封信》等。

整改效果：通过一系列的沟通宣传工作，绝大多数家长对学校的工作安排表示理解和支持，对于少部分有异议的家长，学校将充分听取群众的意见和建议，继续做好沟通和解释工作，同时积极向上级主管部门反映，争取制定出一个切实可行的解决办法，努力解决广大群众关心的各种民生问题。

十四、整改序号144：柳城县胜利东路三巷、西路旧城改造了十年了不给拆，也不批地建房子，房子很旧，住在里面很危险，规划说做菌种基地，又没见做，现在把地卖给了私人老板，希望政府调查核实情况。（责任单位：县住建局）

整改目标：广泛宣传，提高群众规划知晓率。

整改措施：1.发放宣传资料。2.粘贴公示、公告。

整改效果：利用活动宣传月宣传城市规划的相关法律法规。规划工作的分管领导很重视群众反映的问题，在2015年5月14日召开关于补办临时规划许可手续及私人建房审批相关问题协调会会议，提高群众规划知晓率。

十五、整改序号239：柳州市柳城县沙埔镇大安村垃圾没有打扫干净，垃圾池太臭，没有人清理，希望解决。（责任单位：县乡村办、县沙埔镇）

整改目标：完善好大安村“清洁乡村”长效机制。

整改措施：1.目前大安村26个自然屯每个自然屯都配备了保洁员，共有30名保洁员，都已落实保洁员工资待遇。2.垃圾清运方面由于清运费用有限，沙埔镇尽可能及时清运垃圾。

整改效果：目前大安村26个自然屯每个自然屯都配备了保洁员，共有30名保洁员，都已落实保洁员工资待遇。同时，进一步加强督查。镇纪委加强了对清洁乡村工作的督查力度，对发现的问题要求各相关单位或人员及时整改。

十六、整改序号262：柳城县六塘镇政府油兰村工作不够透明，希望更加公开化、透明化。（责任单位：县六塘镇）

整改目标：开展村委权力公开透明运行工作。

整改措施：首先核实油兰村民委事务是否公开透明。如真如群众反映将督促油兰村民委按如下几点进行整改：一是权力流程公开。按照“全面、真实、及时、有效”的原则，深化党务、村务、财务公开。尤其对重大决策、工程建设管理、征地拆迁安置、户籍迁移、村民建房审批等群众关注的事项，详细公开整个办理内容及流程。二是办事结果公开。在履行职责或办理与群众利益相关的事项时，按照承诺时限办理，办事结果必须及时告知当事人。三是运用公开栏对村民委事务进行公开公示。公开栏上现已公开村民委干部的个人信息，每年的工作计划、公告通告、各种物资发放。四是每年定期召开群众代表大会，通报村委一年的工作情况,使基层权力行使全透明，群众监督渠道畅通，形成良好的社会监督氛围。

整改效果：一是利用油兰村村务公开栏，将油兰村村民委成员及分工情况、低保五保审批情况、救济救灾情况、宅基地审批情况等公示上墙。二是村民委成员在履行职责或办理与群众利益相关的事项时，按照承诺时限办理，办事结果必须及时告知当事人。三是每季度召开群众代表大会，通报村委每季度的工作情况,使基层权力行使全透明。

十七、整改序号263：居民申报建房手续比较繁琐，柳州市柳城县办一个手续花了一两个月办不下来，希望简化手续，提高工作效率。（责任单位：县住建局）

整改目标：加强政策宣传，让群众了解相关私人建房政策。

整改措施：1.发放宣传资料。2.粘贴公示、公告。

整改效果：通过利用活动宣传月宣传城市规划的相关法律法规、根据广西壮族自治区实施《中华人民共和国城乡规划法》办法制定有私人建房办理程序、印发《柳城县人民政府关于印发柳城县县城规划区内私人建房管理规定（试行）的通知》（柳城政发【2013】80号）及《柳城县人民政府关于对柳城县县城规划区内私人建房管理规定（试行）进行补充的通知》（柳城政发【2014】32号）等措施，简化办事流程，提高了办事效率。

十八、整改序号358：柳州市柳城县出现抢劫和被人威胁，打110都没有人接。（责任单位：县公安局）

整改目标：确保2015年抢劫案接报警相比2014年有所下降，立案下降率力争达到10%，破案率力争达到50%。

整改措施：1.针对抢劫犯罪的规律特点，科学整合警力，加强路面巡查，加大巡逻盘查频度和密度，及时发现抓获现行；2.积极开展串并案侦查，加大审讯深挖力度，提高打击处理成效；3.做实基础工作,认真做好各类情报信息收集梳理、分析研判工作，为防范打击提供支撑。

整改效果：全县刑事案件发案总量同比去年下降14.9%；其中抢劫、抢夺、盗窃同比去年下降63.1%、26.7%、14.1%。