柳州市人民政府行政复议决定书

申请人：柳州市XX汽车修理服务部

被申请人：柳州市交通运输综合行政执法支队

申请人不服被申请人2021年X月X日作出的桂柳交综（北）罚〔2021〕XX号《行政处罚决定书》（以下简称XX号《行政处罚决定书》）向本机关申请行政复议，本机关于2021年X月X日依法予以受理。现已审理终结。

申请人请求：撤销XX号《行政处罚决定书》。

申请人称：2021年X月X日收到要求备案整改通知，因广东疫情，工人无法拿到毕业证，且业务不熟，有所延期。2021年X月X日已完成备案，请求复议机关支持申请人复议请求。

被申请人称：XX号《行政处罚决定书》事实清楚，证据充分。2021年X月X日，被申请人进行执法检查时，发现申请人从事机动车维修经营业务，未按照规定进行备案。现场执法人员向申请人下达了《责令整改通知书》，要求申请人在2021年X月X日前完成维修经营备案。2021年X月X日，被申请人就维修备案整改情况进行复查，发现申请人依然没有完成维修备案工作。经调查，申请人从2014年起开展机动车维修经营业务，其在开展机动车维修经营业务前取得了工商营业执照。申请人从事机动车维修经营业务，未按规定进行备案，经被申请人责令限期改正后拒不改正，违法事实清楚、证据充分，违反了交通运输部《机动车维修管理规定》第七条的规定。被申请人根据《机动车维修管理规定》第四十九条“从事机动车维修经营业务，未按规定进行备案的，由县级以上道路运输管理机构责令改正；拒不改正的，处5000元以上2万元以下的罚款。”的规定，于2021年X月X日，对申请人作出了XX元罚款的行政处罚决定。本案事实清楚、证据充分、适用法律正确，被申请人实施的行政处罚行为并无不当。

经审理查明：申请人2016年取得的《营业执照》中载明其经营范围为：三类各种汽车维修、美容服务，涂料、发动机修理。（依法须经培训的项目，经有关部门批准后方可开展经营活动）。2021年X月X日，被申请人对申请人执法检查中发现，申请人从事机动车维修经营未按规定向道路运输管理机构备案，执法人员向申请人下达《责令整改通知书》（案号：桂柳交综（北）责改〔2021〕XX号），责令申请人在2021年X月X日前按照规定进行维修经营备案。2021年X月X日，被申请人对申请人维修整改情况进行复查时发现，申请人仍未完成维修备案工作。经调查询问、告知等行政程序，被申请人于2021年X月X日向申请人作出XX号《行政处罚决定书》，认为申请人从事机动车维修经营业务，未按规定进行备案，经被申请人责令限期改正后拒不改正，违反了《机动车维修管理条例》第七条的规定，依据《机动车维修管理条例》第四十九条的规定，决定给予申请人XX元罚款的行政处罚。

本机关认为：《机动车维修管理条例》第四十九条规定“从事机动车维修经营业务，未按规定进行备案的，由县级以上道路运输管理机构责令改正；拒不改正的，处5000元以上2万元以下的罚款。”本案中，申请人从事机动车维修经营业务，未按规定进行备案，经被申请人责令限期改正后，拒不改正，被申请人据此作出的XX号《行政处罚决定书》认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当，本机关予以支持。申请人提出撤销XX号《行政处罚决定书》的理由不能成立，本机关不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项的规定，决定如下：

维持柳州市交通运输综合行政执法支队2021年X月X日作出的桂柳交综（北）罚〔2021〕XX号《行政处罚决定书》。

对本决定不服，可以自收到本决定之日起15日内，向人民法院提起行政诉讼。

柳州市人民政府

2022年2月21日