夜不闭户，路不拾遗，古人这样形容平安。
　  近年来，我市围绕“创平安柳州、建宜居城市”目标，以“深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”为重点，全面开展基层创平安活动，严厉打击各种违法犯罪，集中开展治安乱点整治，深入推进社会矛盾化解，积极探索和创新社会管理，平安建设稳步推进，人民群众安全感不断提升。
　  城市，让生活更美好；平安，让百姓更安定！回首近年来我市平安建设工程步伐，正是朝着和谐柳州的方向行进。
　　　　 
　　　
　　 建平安城市  追求最美境界
　  【典型案例】
　  今年3月7日，市民何某停放在柳江县拉堡镇的价值3万余元的五菱微型汽车被盗，民警调取“天网”视频监控系统，发现嫌疑人为两名男子，作案后逃往柳江县进德镇，民警寻踪追击，很快将两名嫌疑男子擒获，缴回被盗车辆。
　 【利器善事】
　  建设平安城市是构建和谐社会的保证，百姓平安是城乡平安的最美境界。
　  欲善其事，先利其器。近年来，我市各级党委、政府和综治委成员单位树立“创平安、保稳定、促和谐”的责任意识，把综治和平安创建工作纳入党委、政府“一把手”工程，层层签订党政领导负总责的创平安工作责任状，健全和完善党政主要领导和分管领导综治工作实绩档案制度，制定出台了责任追究、“一岗双责”和社会治安综合治理警示制度，形成了以领导责任制、部门责任制、责任追究制为基本框架，各综治成员单位齐抓共管的责任体系。
　  强烈的责任意识，让平安建设工程落到实处。近年来，我市先后投入近两亿元打造覆盖全市的“天网”工程，市县区两级财政出钱招聘的专职巡防队员达到1900多名，市本级综治工作经费已提高到180万元，其中好的县区达到人均3元。
　  【成果展示】
　  全市117个乡镇街道全部建立综治信访维稳工作中心，1191个村社区全部建立综治信访维稳工作站，大部分县、区的乡镇均落实配备4至5名司法助理调解员；
　  在自治区2008至2010年度的平安广西创建活动中，我市再次被评为自治区平安建设先进市。6月11日，在“全国部分省区市健全应急处置机制工作交流研讨会”上，我市的应急处置工作得到中央维稳办的高度肯定；
　  2011年，全市十个县区的平安创建工作，均达到自治区平安县区评定标准；
　  自治区社会治安综合治理委员会办公室、自治区统计局联合公布2011年度广西社会公众安全感的调查报告：柳州市的社会公众安全感保持良好，在全区名列前茅……
　 
　　 汇各方力量  追求最大平安
　  【新闻故事】
　  家住东环大道103号2栋窑埠社区居民韦师傅与妻子经常争吵，妻子提出离婚，社区调解委员会工作人员先后4次到他们家里苦口婆心做工作，终于调解停当，双方表示要好好过日子。
　  【利器善事】
　　 平安城市的理想是让老百姓安居乐业。老百姓的安居是最大平安。
　  近年来，我市建立了市长接待日制度，每月20日由市长或副市长全天接待来访群众，面对面倾听诉求；坚持“调解优先、调判结合”，全面推进公调对接、检调对接、诉前调解和村级接访，基层派出所与司法行政部门建立联合调解室，法院、检察院、劳动仲裁等部门均分别建立诉调衔接机制，实现了诉讼与非诉讼解决纠纷机制的有效衔接，做到“小事不出村屯、大事不出乡镇、矛盾不上交”；推进维稳风险评估机制和涉法涉诉救助机制，从源头上预防和减少社会矛盾；推进各行业矛盾纠纷联合调处机制建设，有效控制和化解各类纠纷矛盾。
　  【成果展示】
　  去年，我市各级各类人民调解组织共排查矛盾纠纷2万余件，调解成功1.9万多件，成功率97.1%；全市“村级接访”活动4615次，接待群众来访7586人次，当场答复处理3895人次；全市共接收安置刑释解教人员2152人，帮教率97.26%，安置率96.47%。目前全市累计接收社区矫正对象508人，累计解除矫正66人，在册矫正对象442人。
　　　 
　　　 
　　 争四个满意  追求最高目标
　 【场景回放】3月22日傍晚，市民张女士从商城购物后到柳南区飞鹅路的88路公交车站台候车。突然几名便衣民警冲到她跟前，将旁边一名穿着时髦的女性控制住，并询问她是否丢东西，张女士这才发现，自己的钱包差一点被偷走。自称“在广州干了20年，从来没失手过”的盗窃嫌疑女子莫某“栽在柳州”。
　  【利器善事】
　　 近年来，我市紧紧抓住严重影响人民群众安全感的“两抢两盗”侵财犯罪，开展多轮打击专项行动；加强治安防控体系建设，着力构建全民参与的群防群治网络，每个社区、村屯都组建义务巡防队，全市有3万多人的基层治安防范队伍配合民警巡逻；市公安机关今年推出以动态警务为特征的复合型警务机制改革，将交巡警整合配置到主要街道、路口，缩短了打击防范时间，提高了打击防范效果；市综治委牵头组织对全市治安混乱地区和突出治安问题实行滚动式排查，集中式整治；市打传办始终保对持传销违法犯罪活动的高压态势，确保非法传销在我市无生存空间。
　  【成果展示】
　  2011年，全市110接报警抢劫、抢夺、入室盗窃、盗机动车案件同比分别下降14.4%、30.3%、1.0%和3.1%，全市刑事案件破案率同比提升4.5%，命案破案率达100%；今年1至3月，全市110接报警抢劫、入室盗窃、盗车案件分别下降28%、15%、0.9%；排查整改校园治安隐患84处，化解涉校纠纷14起，破获涉校案件17起；开展缉枪治爆专项行动，端掉非法制造、贩卖枪支窝点2个，收缴非法枪支11支、各类子弹15000余发及其他危险物品一批；捣毁传销窝点72个，破获传销案件23起，刑事拘留传销人员38人，劳动教养34人；查处各类“黄赌毒”案件849起，处理各类违法犯罪人员1936人。
　　　　　　　 
　　 抓服务管理  追求最好成效
　  【新闻图画】
　  4月14日，在市公安局强制隔离戒毒所卫生所，几名吸毒人员安祥地接受治疗；
　  4月24日，柳北区怡江社区工作人员上门到辖区两名刑释解教人员家中与他们谈心，鼓励他们树立信心，笑对生活；
　  4月29日，在柳州河西花卉公园里，柳南区柳太社区工作人员、常住居民与来自湖南省、贵州省和区内其他地市的外来人员共120余人，在公园草坪上打气排球、做游戏……
　  【利器善事】
　　 我市创新流动人口的服务与管理，在全市全面推行“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理模式，将全市所有出租房屋分为A、B、C三个等级，实行动态升降分级管理；创新刑释解教人员安置帮教工作方式；率先在全区设立强制隔离戒毒所卫生所，创新解决艾滋病等特殊疾病吸毒人员难管控问题，防止此类吸毒人员流散社会危害治安；创新精神病人排查与管控，将全市精神病人登记造册建档；按照监管措施、教育矫正和帮困扶助三个到位原则做好社区矫正工作。
　  【成果展示】
　  目前全市共设立县区流动人口管理办公室11个，乡镇流动人口管理站97个，社区流动人口管理分站193个，聘用专职协管员427人；全市已建有过渡性安置基地9个，全年共接收安置刑释解人员700多人，帮教率100%，安置率95.6%，无刑释解教人员重新犯罪；将全市排查出来的3905名精神病人全部登记造册建档，对符合录入条件的l244人全部录入公安部《全国重性精神病人信息系统》；率先在全区设立的强制隔离戒毒所卫生所去年12月成立以来，已收治患病吸毒人员140名，其中61名病情好转。
　　　 
　 【余音绕梁】
　  安全的生命的基石，安全是和谐的阶梯。
　  全力维护我市社会治安大局持续稳定，创造和谐稳定的社会环境，是建设更加平安、和谐、美好新柳州的需求。
　  下一步，我市将以解决影响社会和谐稳定的突出问题为突破口，全面加强和创新社会管理；开展新一轮平安创建活动，并扩大创建覆盖面，提升创建水平，将柳州市打造成全区最稳定、最和谐、最平安的城市；紧紧抓住严重影响社会稳定的突出问题，全面开展社会矛盾调处化解攻坚战役，全力维护社会稳定；进一步建立健全突发事件应急处置机制，建立健全安全生产监管机制，全面推进重点地区、重点行业、重点场所、重点领域和重点部位的社会治安整治，不断净化社会环境，提升人民群众的公共安全指数。