基层医疗卫生服务能力的提升，离不开基层医疗卫生人才的培养。在上月21日市卫生健康委召开的2022年第四季度新闻发布会上，一组数字引人关注——2022年全市聘用乡村医生1146人，188名定向培养医学生回到村卫生室工作。

我市是如何有效促进人才向基层流动的？记者从市卫健委了解到，今年7月，我市出台了《柳州市加强基层医疗卫生人才队伍建设的实施方案》（以下简称《方案》），从完善基层用人机制、改革基层运行机制、促进人才向基层流动、加强基层人才培养、提高乡村医生保障水平等方面提出了多项具体措施，促进医疗人才下沉、流动。

“基层医疗卫生机构全面实行公益一类财政全额保障，在职在编医务人员基本工资、五险两金以及乡镇工作补贴由财政保障。”市卫健委基卫科副科长陆仁韬介绍，《方案》落实了基层医务人员的待遇保障机制，并实行专门绩效激励制度，基层医疗卫生机构年度收支结余和医保基金结余主要用于人员奖励。《方案》还提出，对基层一线工作人员优先评聘，给予基层岗位中高级职称骨干医师专项补助。

我市还在基层推行“县聘乡用”模式和“乡聘村用”模式，即结合紧密型县域医共体建设，乡镇卫生院医务人员由医共体牵头单位聘用管理；实行乡村一体化管理，乡村医生由乡镇卫生院聘用管理。这两种模式创新人才共享，也提高了乡村医生的薪酬待遇。

为基层医疗“筑巢引凤”，落实待遇保障是基础，优化流动条件是关键。陆仁韬表示，今年我市不断优化健全基层医疗用人机制，如优化招人门槛——招聘免笔试门槛由原来的本科学历调整至大专学历，基层急需紧缺岗位不设开考比例，适当放宽招聘年龄限制，开辟艰苦边远地区招人绿色通道；优化流动条件——用编人员在基层服务期满后，可通过考核流动到本县域内医疗卫生事业单位；优化用编机制——基层医疗卫生机构可预留一定比例的编制数用于引进高端、紧缺卫生技术人才和解决农村订单定向培养医学生用编。一系列政策措施的落地见效，打开了基层医疗卫生人才“下沉、流动、共享”的新格局，稳住了乡村医生队伍基本盘。