广西壮族自治区柳州市

  人民防空办公室文件 

柳防办字〔2015〕45号

 关于开展“守纪律、讲规矩”党风廉政

主题教育活动的通知 

各党支部：

为深入贯彻落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的讲话精神，进一步加强我办的纪律建设工作，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，按照市纪委《关于开展“守纪律、讲规矩”党风廉政主题教育活动的通知》（柳纪办〔2015〕33号）的要求，决定在全办党员干部中开展“守纪律，讲规矩”主题教育活动。现就有关事项通知如下：

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕习近平总书记提出的“五个必须”总要求，认真贯彻十八届中央纪委五次全会、自治区十届纪委六次全会和柳州市纪委十一届六次全会部署，组织广大党员、干部认真学习党章和党内法规制度，加强自觉遵守纪律意识的教育，深入查找问题，引导党员干部进一步强化党性意识、宗旨意识、纪律意识和规矩意识，严格用党的政治、组织纪律和规章制度来约束言行，在全办上下形成守纪律、讲规矩的浓厚政治氛围和政治习惯，为我市人防建设发展提供坚强政治保证。

    二、方法步骤及主要内容

（一）动员部署阶段（7月5日-7月15日）

结合我办实际，研究制定工作安排和实施方案，明确目标任务，抓好动员部署，各支部要抓好工作落实，支部书记是第一责任人。

（二）学习教育阶段（7月16日-8月15日）

1.集中学习讨论。各支部要组织不少于3天的集中学习。认真学习党章和党的纪律、国家法律，重温党的优良传统和工作惯例。重点学习习近平总书记《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话，王岐山同志在十八届中央纪委五次全会上的工作报告，自治区党委书记彭清华在自治区党委十届五次全会上的讲话，自治区十届纪委六次全会报告和自治区党委常委、纪委书记于春生讲话精神，市委书记郑俊康在柳州市纪委十一届六次全会上的讲话，做到懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧，自觉维护大局、服务大局。

2.开展党课教育。党组班子要以身作则，做好表率，以“守纪律、讲规矩”为主题，结合本单位实际，给党员干部上一堂党课。我办将“守纪律、讲规矩”主题教育纳入党组中心组内容。

3.开展廉政教育。要以学习廉政知识、观看廉政教育片、参观警示教育基地、旁听职务犯罪公开庭审、开展廉政教育辅导课等形式开展廉政教育活动，切实帮助党员干部增强廉洁自律意识。

（三）对照检查阶段（8月16日-8月25日）

 1.查摆问题。党员干部要认真对照市纪委印发的《常见60种违反党的政治纪律和政治规矩的行为现象（暂名）》、                                《党风廉政警示教育手册（暂名）》，结合工作实际，撰写一份党性分析材料（县处级干部结合“三严三实”专题教育开展），要采取群众提、自己找、上级点、相互帮等方法，认真查找存在的问题及原因，提出整改措施。

2.征求意见。结合分管的工作，开展问卷调查、座谈，征求群众对本办在“四风”方面、“三严三实”、“守纪律、讲规矩”方面存在问题的表现及改进的意见。

 3.召开组织生活会。以党支部为单位召开组织生活会。党员干部要对照党章、党纪、国法和党的优良传统、工作惯例等纪律规矩要求，结合自身岗位存在的廉政风险，认真查摆自身存在的问题。

    （1）在理想信念方面，是否存在精神空虚，信奉金钱至上、名利至上、享乐至上，心里没有任何敬畏，行为没有任何底线的问题；

    （2）在维护党的团结统一方面，是否存在搞团团伙伙、拉帮结派以及缺乏大局意识的问题；

 （3）对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，是否乱发议论、满腹牢骚，甚至编造传播政治谣言，丑化党和国家形象；

 （4）对中央、自治区和市委、政府的决策部署，是否合意则取、不合意则舍，打折扣、讲条件、搞变通；在贯彻执行上是否存在不落实集体决策，搞一言堂、家长制等问题；

 （5）对中央、自治区和市委、政府明令禁止的事情，是否置若罔闻，搞上有政策，下有对策，对组织不讲真话、不报实情，只讲部门和个人利益等问题；

 （6）是否存在敬业精神、服从意识不强，对组织决定说三道四、挑肥拣瘦、眼高手低、斤斤计较等问题；是否存在工作作风不实，担当精神不够，责任心不强，庸懒散软拖的问题；

 （7）对个人存在的岗位廉政风险是否有清醒认识，是否有过利用职权谋取私利的想法。 

（四）整改落实阶段（8月25日-8月31日）

     1.整改落实。党员干部要针对存在的问题，提出整改措施和计划，进行认真整改落实，并向组织写出整改情况说明。

2.公开承诺。对本单位长期以来形成的优良传统和工作惯例进行梳理，形成符合党纪、国法和人防特点的政治规矩，组织每名党员干部对遵守纪律和规矩情况作出承诺，自觉接受组织和群众的监督。

3.建立长效机制。单位领导班子、各党支部要认真梳理主题教育中查摆出来的问题，建立整改清单，并列入领导班子民主生活会和党支部组织生活会主要议题，开展对照检查，进一步巩固和扩大主题教育成果。

三、活动要求

（一）坚持领导带头。坚持党要管党，从严治党，带头守纪律、讲规矩，切实落实好主体责任，强化责任担当。要立规矩、讲规矩，敢于动真碰硬，坚决纠治不守纪律、不讲规矩的问题。要按照“三严三实”要求，把守纪律、讲规矩作为党员干部教育管理的长期任务和经常性工作，强化纪律观念和规矩意识，规范党员干部的言行，认真抓好主题教育各项工作落实，确保每名党员干部都要接受一次党性党风党纪党规教育。

（二）营造舆论氛围。各支部要组织开展座谈、板报宣传、经验交流等活动，大力宣传主题教育活动，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。

（三）注重工作结合。要结合落实八项规定和“三严三实”专题教育等工作，进一步丰富主题教育内容，创新主题教育形式，加强干部作风建设。

（四）强化检查考核和责任追究。要把主题教育活动开展情况列入党风廉政建设责任制考核和绩效考核的重要内容，作为2015年考核评比的重要依据，加强检查考核，确保主题教育取得实效。办党组将适时对党员干部开展主题教育的情况进行专项检查。要加大对不守纪律、不讲规矩行为的惩戒力度，严肃查处各类违规违纪问题，切实增强规矩、纪律的刚性约束。

（五）及时反馈情况。各支部要及时报送主题教育开展过程中形成的好经验、好做法以及遇到的问题，形成文字材料，反馈到党办。联系电话：3807322，电子邮箱：lzrfbmsk@163.com。

附件：开展“守纪律、讲规矩”党风廉政主题教育活动实施安排表

                                中共柳州市人民防空办公室党组

                                       2015年7月9日