柳建设字〔2021〕6号

柳州市2020年下半年勘察、设计、施工图

审查工作质量检查情况通报

各有关单位：

根据《关于组织开展柳州市2020年下半年勘察、设计、施工图审查工作质量检查的通知》（柳建设字〔2020〕15号），我局于2020年12月22日至23日组织检查组开展了检查。现将检查情况通报如下：

一、检查基本情况

本次质量检查共抽查了27个项目，其中房建项目21项（公建项目9项，居住建筑10项，其他项目2项）；市政公用项目6项（道路项目4项，桥梁项目1项，下穿隧道工程1项目）；涉及建设单位22家，勘察单位17家，设计单位26家，施工图审查机构8家。

从检查总体情况看，各单位均能按规定在资质许可范围内执业，无超越资质执业行为。大部分单位能认真贯彻有关法律、法规、规章和规范性文件要求，严格执行工程建设强制性标准。受检项目勘察设计质量总体较好，消防、人防设计不断加强，绿色建筑设计全面推行，海绵城市技术措施、电动汽车充电设施持续落实，装配式建筑设计更加重视，市政公用设施工程设计质量稳步提升。但检查发现，勘察设计文件违反工程建设标准尤其是强制性标准的情况依然存在。

二、房屋建筑工程存在的主要问题

(一) 工程勘察

1. 个别项目详细勘察阶段未按规范要求搜集地基允许变形、荷载、场地地形、地面平整标高，未提供地下水的变化幅度。

2. 个别项目建议采用桩基础时，未评价地下水对桩基设计及施工的影响。

3. 个别项目处于岩溶发育区，未评价岩溶不良地质作用的危害程度及发展趋势，并提出整治建议。少数项目未对工程施工和使用期间可能发生的岩土工程问题进行预测，并提出监控和预防措施建议。

4. 个别项目基坑安全等级的划分不符合规范要求。

5. 少数项目未按规范要求评价淤泥、填土、污染土等特殊土的特性及其对工程的不良影响。

6. 少数项目详细勘察阶段勘探钻孔孔距不满足规范要求。

7. 部分项目钻探现场记录、编录表不全。钻探编录、土工试验等原始记录缺项目负责人签字。个别项目缺原始记录。

8. 少数项目勘察报告内容及建议的岩土参数不全。

(二) 建筑设计

1. 部分项目缺建筑工程质量通病防治措施内容。

2. 个别项目住宅相邻户封闭阳台外窗窗间墙宽度不满足相关规范要求。阳台栏杆未采用防攀爬样式。设护栏的落地窗或凸窗下部有距地（凸窗台）高度小于700mm的分格扇时，未采取防攀爬措施。

3. 个别项目楼梯段起步处梁下净高不满足规范要求。

4. 个别项目设计说明中未标明室内装饰装修材料的燃烧性能等级。

5. 少数项目住宅卫生间楼面、内墙、顶棚防水措施不满足规范要求。

6. 个别项目上人屋面变形缝处女儿墙净高不满足规范要求。

7. 个别项目预留空气源设备的室外机直接设于住宅阳台内部，不满足相关规范要求。

8. 个别项目地下车库坡道顶与小区道路间缓冲距离不满足相关规范要求。地下车库停车位与实体墙、影响开门的结构柱、防火卷帘等部位的距离不满足规范要求。

(三) 消防设计

1. 个别项目消防登高场地相对应的范围内，未设直通主楼楼梯间的入口。

2. 个别项目开向疏散楼梯间的门，当其完全开启时楼梯平台的有效宽度不满足相关规范要求。

3. 个别项目采用自然通风方式的封闭楼梯间，未在最高处设置不小于1m²的可开启外窗或开口。

4. 个别项目每单元设置一部疏散楼梯的高层住宅户门未采用乙级防火门。

5. 个别项目地下室安全出口处疏散通道净宽设有小汽车停车位，不满足相关规范要求。

6. 部分项目自动喷水灭火系统局部漏设喷头或喷头布置尺寸不满足规范要求。

7. 部分项目消火栓系统的消火栓布置不当。室外消火栓系统设计不满足规范要求。

8. 部分项目消防水池设计不满足规范要求。

9. 部分项目消防泵的控制系统设计不满足规范要求。

10. 部分项目消防用电设备未采用专用的供电回路。

(四) 结构专业

1. 部分项目缺“危大、超危大说明”或说明不完善。

2. 部分学校、医院项目的建筑地震作用加速度取值不满足相关规范要求。

3. 部分项目部分框架为短柱，未全高加密，不满足相关规范要求。

4. 个别项目高层塔楼一层楼板与地下室顶板有错层高差，其剪力墙设置不满足相关规范要求。

5. 部分项目采用筏板基础，地下室剪刀墙水平筋直径小于12，不满足相关规范要求。

6. 部分项目梁与剪力墙平面外相交刚接，未设暗柱加强，不满足相关规范要求。

7. 部分项目剪力墙墙肢水平分布筋配筋不满足最小配筋率要求，不满足相关规范要求。

8. 部分项目公共楼梯设计荷载取值不满足相关规范要求。

(五) 给排水专业

1. 部分项目缺可再生能源建筑应用设计相关内容。

2. 部分项目漏设屋面雨水溢流设施或设置位置不当。

3. 部分项目未考虑防倒流污染措施。

4. 部分项目的排水系统设计中检查口设置不满足规范要求。

(六) 电气专业

1. 部分项目火灾自动报警总线用于总线联动设备，未采用阻燃耐火铜芯线。

2. 个别项目缺开关、插座及灯具靠近可燃物应采取隔热散热等防火措施的要求。

3. 部分项目消防配电线路和非消防配电线路沿同一条电缆沟敷设，消防配电线路未采用矿物绝缘电缆。

4. 部分项目住宅未采用带保护门的安全性插座。

5. 部分项目火灾报警总线穿越防火分区处未设总线短路隔离器。

(七) 暖通专业

1. 部分项目设置在高处不便于直接开启的可开启外窗未设置手动开启装置。

2. 部分项目防排烟系统中的设备及相关部件未按规定设置明显永久标识。

3. 部分项目防爆型排风机及系统未设置可靠的防静电接地装置。

4. 部分项目非机动车车库的排烟设置不满足相关规范要求。

5. 部分项目地下机动车库防火单元补风措施不满足相关规范要求。

6. 部分项目电动汽车库每个防火单元作为一个防烟分区，其排烟量不满足相关规范要求。各防火单元排烟风管上的电动排烟防火阀平时排风与火灾时排烟，未明确切换控制的措施。

(八) 建筑节能和绿色建筑

1. 个别项目普通铝合金LOW-E中空玻璃自遮阳系数、传热系数取值不准确。

2. 个别项目外墙构造中，幕墙空气层热工性能参数取值有误。

3. 个别项目顶层楼梯间、设备房屋面未设保温层且不满足节能要求。

4. 个别项目保温腻子做为外墙保温层使用，不满足相关规范要求。

5. 个别项目隔热检查计算书的东、西热柱、梁不满足相关规范要求。

6. 部分项目各专业绿色建筑专篇内容不全。

7. 部分项目绿色建筑专篇中采取的技术措施在设计图纸中未见有具体体现，不能确保落实。

(九) 人防设计

1. 部分项目人防工程战时排风机噪音大，未设在专用的风机房内；人防送风管接入平时风管处未设置转换阀门；自动排气活门安装位置不满足规范要求；人防发电机房进风系统未设除尘过滤装置。

2. 部分项目管道穿人防围护结构采取的防护措施不满足相关规范要求。

(十) 光纤到户设计

1. 部分项目未预留好项目红线范围内通信机房到红线外接入点的通信管线。

2. 个别项目光纤到户设计图纸不完善。

三、市政公用工程存在的主要问题

（一）市政道路设计方面

1. 部分项目重力式挡墙、路面结构及围墙稳定性缺结构计算书。挡墙设计未明确采用的挡土墙类型。

2. 个别项目基坑计算书工况与实际不一致，桥墩计算书承台高度与设计图不一致。

3. 个别项目非机动车道宽度设置不满足相关规范要求。

4. 个别项目沿线开口较多，且存在高差，缺相关道口设计内容。

5. 部分项目海绵城市技术措施的径流总量控制率计算有误。

（二）市政给排水设计方面

1. 部分项目 设计渠道转向转弯半径设置不满足相关规范要求。

2. 部分项目排水管道跌水水头大于1.0m时，未设跌水井。

3. 个别项目检查井水流转角、污水预埋支管接入主管的水流转角不满足规范要求。

4. 个别项目下穿通道的雨水泵房未对泵房的设计流量、扬程进行计算。

四、整改落实情况及处理意见

(一) 针对存在问题，检查组已当场向各勘察设计单位、审图机构发出整改建议书，要求认真整改，并将整改内容反馈建设单位、施工单位，确保落实到项目中。截止到规定时间，各单位均能认真按照整改建议书的要求进行整改，对存在问题的原因进行剖析，对违反工程建设标准，特别是强制性标准的勘察设计文件进行设计变更；修改变更的设计文件履行了施工图审查手续，并送项目建设单位用于工程施工。

(二) 本次检查的结果，将作为2020年度勘察设计行业企业诚信评级的重要依据。

五、下一步工作要求

(一) 各勘察设计单位和施工图审查机构，要从历年来勘察设计质量检查发现的主要问题中吸取教训，加强质量保障体系建设，不断提高勘察设计质量和施工图审查质量。

(二) 积极优化营商环境，全面推行数字化审查。新申报房屋建筑和市政基础设施工程勘察文件及施工图设计文件审查的项目，应统一使用广西工程勘察质量监管信息系统、广西数字化施工图审查管理信息系统报审。

(三) 进一步加强消防、人防、光纤到户设计，主动适应施工图联合审查的标准和要求，严格执行相关规范、标准。

(四) 加强勘察设计质量安全生产管理。各勘察单位、勘察劳务类企业应健全完善本单位的质量管理体系，严格落实项目负责人对工程项目的勘察质量责任以及相关技术人员的勘察工作质量责任，确保工程勘察质量。各设计单位应对建设项目的设计质量安全管理负主体责任。

(五) 加强事中事后监管，全面试行勘察设计企业信用管理评价。根据自治区住建厅和我市制定的信用管理评价办法，对企业信用情况进行量化计分评价，对在我市参与房屋建筑和市政基础设施工程建设活动的企业诚信行为进行监督管理，逐步建立信用信息共享机制，推行守信联合激励、失信联合惩戒。通过信用评价等级，对勘察、设计单位和审查机构实施差异化监管。

柳州市住房和城乡建设局

2021年3月5日

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