2016年是“十三五”开局之年，在区委、区政府的正确领导下，我局紧紧围绕建设“五美五好”魅力鱼峰战略部署，坚持以项目建设为中心的工作思路，全面深入贯彻精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。积极推进传统商贸业经济发展方式转变，着重实现商务经济主要指标稳步增长，切实推动第三产业经济全面发展。现将工作情况汇报如下： 

　　一、全年指标完成情况 

　　1、三产增加值：1-12月完成101.3亿元，同比增长10.1%。 

　　2、社会消费品零售总额：1-12月完成194.6亿元，同比增长11.14%。 

　　3、批发业。全年完成113.5亿元，同比增长9.6%。 

　　4、零售业。全年完成217亿元，同比增长14%。 

　　5、住宿业。全年完成1.6亿元，同比增长0.2%。 

　　6、餐饮业。全年完成28.2亿元，同比增长17.5%。 

　　7、营利性服务业。营利性服务业完成4.5亿元，同比增幅34%。 

　　8、新增限额以上三产企业。新增限额以上（规模以上）三产企业共计23家。 

　　二、主要工作开展情况 

　　（一）以区域性商业中心集聚区建设为核心，推进三产重大项目建设 

　　以十三五初期区委、区政府工作中提出的建设区域性商业中心聚集区为核心，重点支持五大空间功能板块（滨江商业核心板块、水南现代都市板块、荣军旧城环境提升板块、九头山产城融合板块及南片区工业文化旅游板块）建设，通过上级部门考察调研情况汇报、工作推进会、区领导挂点走访以及日常项目跟进等多种形式，对项目进展情况进行整理、汇总、梳理，积极协调解决项目推进中存在的问题，确保项目建设有序推进。 

　　柳州华润中心A1地块（万象城地块）工程进展顺利，A2地块建设工作稳步推进，凯旋门一期8栋1-8号楼已经封顶，二期8栋楼主体施工已基本完成。 恒大翡翠龙庭项目1期住宅已基本售完，二期恒大商业影城综合体已完成装修，预计今年底营业。海雅柳江国际生态旅游港，滨江体闲等板块正在按规划局要求做深化设计，加快约500亩建设土地的供地工作，预计于2017年1月初可完成土地移交。运动服饰仓储物流园，基础设施（道路、水管、围墙）已基本完成。三胞广场，完成规划方案的调整，售楼部施工完成。窑埠古镇AB地块建设工程已完工，目前已经进驻商户320多家，日均人流量达到2万人，节假日期间可达4.5万人。 

　　23°文化创意产业园，目前已签约入驻的企业共12家，其中：创意设计企业1家、电子商务企业2家、原创音乐企业1家、商务办公6家、时尚餐饮企业1家、休闲商业1家，项目方年底预计引进20个商家，同时打造书画村一条街。园区空间环境设计方案已完成，产业园景观设施设计已完成，设施细节正在完善，产业园外立面装饰和大门已动工。 

　　螺蛳粉产业园。入驻企业6家螺蛳粉企业均已签约入驻。其中4家企业完成厂房装修，预计11月上旬可进行试产，年底正式投产。 

　　（二）加强经济指标运行监测，实时把控经济“脉搏” 

　　做好对企业经济运行的跟踪服务和数据监测，把握经济动态，实时了解三产服务业的发展趋势，成立以区领导、局领导带队的工作小组，结合企业实际情况，强化实地走访问询，了解企业经营上升下滑原因，分析对策，提出积极有效的针对措施。 

　　定期召开批零住餐及规上服务业等重点企业三产经济运行分析例会、三产经济运行分析培训会，加强企业沟通，及时通报三产限额以上企业当月经营状况，根据商务局经济指标计划予以调整掌握限上数据，力争使企业配合完成限额以上既定目标。加强上级部门和兄弟单位的工作对接，加强与区统计局、市商务委、市统计局联系。 

　　（三）加大资金扶持力度，强化服务企业意识 

　　为应对经济发新常态对我区商贸业企业带来的新形势，在政策扶持方面，制定下发《鱼峰区商贸服务业发展扶持专项资金管理办法（试行）》、《关于申报2016年鱼峰区本级商贸服务业发展项目扶持资金项目的通知》，申报内容涵盖商贸流通业、现代服务业、商贸类电子商务创新项目三大类型，包括农贸市场改扩建项目、促消费、现代物流业项目、餐饮品牌提升项目、电子商务园区项目等七大门类，向辖区企业发布资金扶持政策信息。在资金扶持方面，区财政安排专项资金200万元，重点扶持、培育辖区限额以上企业、规模以上服务企业、新兴行业（包括现代物流、电子商务及其项目平台等）。在企业服务方面，积极引导国药控股有限公司、广西联华股份有限公司等30多家企业申报“百店大促销”、“柳州市商贸服务业发展扶持项目”等市级、自治区级扶持资金。 

　　（四）以商务诚信为突破口，营造良好经营消费环境 

　　全年围绕商务诚信开展形势多样的活动，营造辖区商务诚信新氛围。以“诚信兴商·和谐发展”为主题，组织区食药局、工商分局、物价局以及地税局，邀请中国人民银行柳州中心支行征信管理科开展的商务诚信宣传咨询活动。 

　　同时，引进国内有影响的第三方金融服务机构，利用大数据技术对企业进行客观信用评价，深化与广西柳州市中小企业信用担保公司、柳州银行等金融机构合作，并签订四方合作协议，搭建起政府、企业、银行间的沟通服务渠道，逐步建立服务柳州经济发展的征信服务体系，进一步解决辖区中小企业融资难、融资贵等问题。 

　　（五）统筹兼顾，积极配合完成行政执法工作 

　　安全生产方面，认真履行“一岗双责”、“管行业，必须管安全”的总体要求，严格执行安全生产责任制，狠抓商贸领域内市场、超市预付卡、加油站、创城检查等重点人员密集场所的安全生产管理，配合工商、食药监等开展组织辖区商贸企业负责人开展新一轮安全生产谈心谈话活动，重大节假日之前认真开展专项检查。 

　　社会稳定方面，认真稳妥处理群众信访和12345市政府热线转办的投诉案件，广泛开展法制宣传、平安创建等活动，全力配合共同做好综合治理工作。创城创卫方面，组织发动辖区商场、超市、农贸市场开展广泛宣传和环境卫生及经营秩序整治。积极参与挂点结对社区的创城活动和党员干部进社区活动，在人员、经费方面给予社区大力支持。 

　　三、存在的问题及原因 

　　（一）经济指标可控性小，增长压力大 

　　我区限上批零住餐企业销售额受国内经济下行压力影响较大，传统的商贸服务业企业由于债务负担过重、经营成本上升、同业竞争激烈、电子商务冲击等不利因素影响，企业亏损面继续增加，企业整体盈利状况不容乐观。 

　　（二）电子商务产业发展相对缓慢 

　　随着“互联网+”对各行各业的影响不断深化，电子商务成为当前最热门的发展课题，为各地的企业换档转型升级提供了新的突破口，成为了新的经济增长点。我区的电子商务产业在柳州市四大城区内发展相对缓慢，桃牛网、广西全和商品交易中心等项目是我区现有的电子商务产业代表，数量少、发展空间局限、规模较小，缺乏明确发展定位是当前急需解决的问题。 

　　四、2017年工作计划 

　　主要经济目标 

　　1、第三产业增加值：全年预计同比增长10%以上。 

　　2、社会消费品零售总额：全年预计同比增长10%。 

　　3、新增限额以上企业：按照市级下达的新增任务数完成目标。 

　　（一）优化市场环境，规范市场秩序 

　　一是建立健全商务诚信工作联席制度，协调解决商务诚信工作中存在的困难和问题，有效推进商务诚信体系的建设。 

　　二是积极开展商务诚信宣传工作，联合区工商、食药监、物价、地税、国税等部门开展现场咨询活动；开展商务诚信“五进”活动，即进社区、进学校、进商场、进企业、进商圈；开展商务诚信示范创建活动，不断落实和完善诚信商务创建工作，加强对消费市场的监管。 

　　（二）扶持服务商贸企业 

　　1、进一步完善企业服务制度，开展重点项目企业定期走访，强化企业跟踪服务工作机制，积极帮助企业解决经营中存在的各类问题。 

　　2、加大对企业的政策支持力度 

　　积极落实现有政策，充分了解并争取上级部门对企业发展有利的政策。结合鱼峰区商贸企业发展实际情况，落实《鱼峰区商贸服务项目扶持资金（试行）实施方案》，发放专项扶持资金。 

　　3、搭建平台，助力企业发展 

　　搭建大型连锁商贸企业、房开商、社区沟通平台，推广社区超市模式（如联华超市华展店），进一步合理布局商贸网点。 

　　（三）强化跟踪服务，推进重点项目建设 

　　以区域性商业中心为核心，重点落实五大功能板块三产项目建设。 

　　1、对项目进展情况进行整理、汇总、梳理，积极协调解决项目推进中存在的问题，确保项目建设有序推进。重点推进螺蛳粉产业园、23°文化创意产业园项目建设。其中，柳州螺蛳粉产业园预计达产预包装螺蛳粉5000万包，产值3亿元。 

　　2、引导太平西街业态转型升级 

　　充分调研，结合市场发展情况，实现精准招商，利用市场化手段推进太平西街业态转型升级。 

　　3、引导传统市场转型升级 

　　一是针对屏山电脑城进行实地调研，初步了解管理方对市场升级改造的意愿及想法。二是结合区领导重点联系企业挂点走访工作，对箭盘山书市开展调研活动，重点了解企业运营情况，将书市从传统的图书买卖批发市场向青少年教育服务、教育培训产业转型思路与企业进行探讨。三是配合区工商联做好鱼峰区电动车协会组建的前期筹备工作。 

　　4、促进专业市场升级改造 

　　结合水南都市现代板块，联合区工商联、鱼峰区汽车商业协会，整合汽车整车及零配件销售、汽车后服务市场、汽车金融、代驾等服务资源，提升燎原-西江汽车特色街区、保利二手车交易市场扩大规模。 

　　5、大力开展促消费活动，营造商圈消费环境 

　　利用节假日等时机，引导滨江商圈内的银泰、窑埠、工业博物馆等商业体，以百货商场、特色商业街、餐饮美食为载体，开展丰富多彩汇聚人气的各种主题营销活动，逐步发挥区域性商业中心区的带动作用。