柳州市生态环境局

行政处罚决定书

柳环罚字〔2024〕15号

融安县主力机动车检测有限责任公司：

    统一社会信用代码：91450224MA5N8JAQ9E

住所：融安县长安镇红卫村209国道东侧（高速路口与209国道交叉口）

法定代表人：江琼柱

你单位环境违法一案，我局经过调查，现已审查终结。

一、违法事实、证据、陈诉申辩、听证及当事人意见采纳情况

2024年1月25日，我局执法人员对你单位位于融安县长安镇红卫村209国道东侧的机动车排放检验线进行现场检查，发现你单位轻型汽柴油机动车排放检验线放置有名为“OBDII”的黑色转换接头，开展机动车排放检验的外观检验手机文件夹下载有名为“工具V151”的APP软件，现场打开APP软件界面显示“双怠速、稳态、瞬态、柴油工况”4种检验工况信息。经查，黑色转换接头为OBD屏蔽器，软件是OBD屏蔽器配套APP软件，作用是当机动车排放检验OBD检查不合格时，用于屏蔽掉车辆故障代码，使车辆通过检查。2023年12月至2024年1月期间，你单位在对车辆桂BPT351（检测日期：2023年12月4日）、桂B2379C（检测日期：2023年12月6日）、桂B720X1（检测日期：2023年12月6日）、桂B0M258（检测日期：2023年12月7日）、桂BC820S（检测日期：2023年12月18日）、桂BKT869（检测日期：2024年1月22日）进行机动车排放检验过程中，当车辆OBD检查不合格时，使用OBD屏蔽器屏蔽车辆故障代码，使得不合格车辆通过OBD检查，进入排气污染物检测流程，最终出具结果为“合格”的机动车排气污染物检测报告单，并上传至公安交管部门办理车辆年检相关手续。

以上事实有以下证据为凭：

1.融安县主力机动车检测有限责任公司营业执照副本复印件1份（2024年1月26日提取，证明你单位于2018年6月17日成立）；

2.检验检测机构资质认定证书复印件1份（证书编号：182005023518，2018年12月17日发证，有效期至2024年12月16日，证明你单位具有检验检测资质）；

3.融安县主力机动车检测有限责任公司法定代表人身份证复印件、授权委托书原件、受委托人身份证复印件各1份（分别于2024年1月26日、2月5日提取，证明你单位法定代表人、受委托人的身份）；

4.关于江琼柱等同志任命的通知（融安主力检字〔2023〕07号）、关于吴柳华同志任命的通知（融安主力检字〔2023〕01号）；部分工作人员身份证复印件；融安县主力机动车检测有限责任公司劳动合同书共9份（分别于2024年1月26日、2024年2月5日提取，证明你单位工作人员身份）；

5.融安县升辉汽车信息咨询服务部营业执照副本复印件、法定代表人身份证复印件各1份（2024年2月5日提取，证明该单位于2022年7月20日成立、该单位法定代表人的身份）；

6.柳州市生态环境局现场检查（勘察）笔录2份（分别于2024年1月25日、2月27日提取，证明你单位不按照规范对机动车进行排放检验的事实）；

7.融安县主力机动车检测有限责任公司现场勘察示意图1份（2024年1月25日提取，证明我局执法人员对你单位现场勘察情况）；

8.柳州市生态环境局调查询问笔录6份（分别于2024年1月26日、2月5日提取，证明你单位不按照规范对机动车进行排放检验的事实）；

9.现场照片（图片、影像资料）证据8张（2024年1月25日拍摄，证明我局执法人员对你单位执法检查情况）；

10.环保不合格车辆报告单签收表4份（2024年2月5日提取，证明你单位出具的不合格车辆报告单签收情况）；

11.柳州市机动车排气污染物检测报告单12份（2024年1月26日提取，证明你单位为车辆桂BPT351、桂B2379C、桂B720X1、桂B0M258、桂BC820S、桂BKT869出具的检验结果）；

12.融安县主力机动车检测有限责任公司收据复印件6份（2024年1月26日提取，证明你单位违法所得情况）。

你单位上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第五十四条第一款：“机动车排放检验机构应当依法通过计量认证，使用经依法检定合格的机动车排放检验设备，按照国务院生态环境主管部门制定的规范，对机动车进行排放检验，并与生态环境主管部门联网，实现检验数据实时共享。机动车排放检验机构及其负责人对检验数据的真实性和准确性负责”的规定。

我局于2024年4月16日以《柳州市生态环境局行政处罚事先告知书》（柳环告字〔2024〕10号）告知你单位违法事实、处罚依据和拟作出的行政处罚决定，并告知你单位有权进行陈述、申辩。我局于2024年4月19日向你单位送达该告知书,你单位逾期未向我局进行陈述和申辩。以上事实，有《柳州市生态环境局送达回证》为凭。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十二条第一款：“违反本法规定，伪造机动车、非道路移动机械排放检验结果或者出具虚假排放检验报告的，由县级以上人民政府生态环境主管部门没收违法所得，并处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，由负责资质认定的部门取消其检验资格”的规定，并参照《广西壮族自治区生态环境行政处罚裁量规则（2023版）》，违法情节裁量如下：

1.个性裁量基准

（1）违法事实：伪造结果或出具虚假报告5辆以上不足10辆，裁量等级2；

（2）资质情况：在计量认定有效期内，使用经依法检定合格的机动车排放检验设备，裁量等级1。

2.共性裁量基准

（1）违法后果：未造成突发环境事件，裁量等级1；

（2）两年内环境违法次数：未受过环境行政处罚，裁量等级1；

（3）违法行为持续时间：30天以下，裁量等级1；

（4）配合调查情况：积极配合调查，裁量等级1；

（5）区域影响：县级行政区域内，裁量等级1；

（6）社会影响：无媒体曝光且无有效投诉，裁量等级1。

3.修正裁量基准

（1）主观过错程度：故意，裁量等级2；

（2）改正态度：立即改正，裁量等级-2；

（3）补救措施：未采取补救措施，环境影响未扩大，裁量等级1；

（4）经济承受度（企业类型）：一般企事业单位，裁量等级0；

（5）产业结构类型：鼓励类，裁量等级-2。

经裁量，我局依法决定对你单位没收违法所得陆佰元（¥600.00元）并处壹拾万叁仟玖佰柒拾陆元（¥103976.00元）罚款的行政处罚。

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的有关规定，你单位应当在接到本决定书之日起十五日内，到我局局办财务中心（柳州市高新南路16号603室）开具《广西壮族自治区非税收入一般缴款书》，并持我局出具的一般缴款书将罚款缴至国库。你单位缴纳罚款后，请持缴款凭据到我局局办财务中心换取缴款收据。

逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的期限

你单位如不服本处罚决定，可在收到本决定书之日起六十日内依法向柳州市人民政府申请复议，也可在六个月内依法向柳州铁路运输法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

地  址：柳州市高新南路16号 邮政编码：545006

联系人：曾曾、陈可欣          电话：0772-2615255、2615213

柳州市生态环境局

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