建议内容：关于不要让乡村教师住房困难“卡”住为乡村振兴做贡献的脚步的建议

乡村振兴，教育先行。加快乡村教育发展，对于推进全区乡村振兴事业和办好人民满意的教育都具有重要意义。经过调研了解到，当前乡村教育振兴面临一个急迫要解决的现实问题，就是乡村教师住房非常困难的问题。农村学校普遍缺乏教师宿舍，现有的教师宿舍很多都是十分老旧甚至是危房，多人合住或用旧校舍或学生宿舍改造的或在校外租住的情况比较普遍，住房条件较差，难以让老师安心工作。住房数量的紧张和条件的不理想，影响了乡村教师的生活，影响乡村教师扎根乡村，教书育人的使命，使得乡村在吸引教师、留住教师方面产生了负面影响，教师流失等现象十分突出。从南宁市来看，各城区通过从市区学校选派乡村教育振兴工作队，助推乡村教育振兴再上新台阶，这就意味着有一批老师将在一定的时间内居住在农村。然而乡村教师“住房难”就让优秀的教师到农村任教、城乡教师相互流动、特岗教师到农村去等措施没有了基本条件。

目前，乡村教师队伍无论是刚考入公招还是特岗乡村教师，都存在无法在学校附近拥有自己固定居所的可能，农村学校附近一般没有商品房售卖，即使有，教师的工资待遇又难以承受商品市场的高昂房价，随着这一部分无房教师群体的增多，他们的阶段性住房问题也应受到关注。

建议：

一、政府应重视农村教师住房难的问题，把解决乡村教师住房困难列入全区乡村振兴工作考核内容，推动各市建设农村教师周转房。建议以镇上选址为点，综合考虑各村完小、教学点的距离，各乡镇建立1—2处周转房。集中解决全镇全部乡村教师住房问题，让乡村教师下得来，留得住。

二、当地政府可以积极牵线，与当地的房地产项目合作，以比较便宜的商品房价格售卖给乡村教师。确保乡村教师买得起房，稳定乡村教师队伍，吸引优秀人才在乡村长期从教、终身从教。

总之，乡村教师周转宿舍项目是缓解农村教师住房紧张，稳定农村学校教师队伍，促进农村教育教学质量提高的重要措施，对教育事业的全面和谐发展具有重要意义。

承办单位：自治区教育厅主办，14地市政府协办

办理答复情况：

柳州市人民政府关于

自治区十四届人大一次会议

第2023520号代表建议的协办意见

自治区教育厅：

自治区十四届人大一次会议期间，陈一璐等12名代表提出了《关于不要让乡村教师住房困难“卡”住为乡村振兴做贡献的脚步的建议》。经研究，现提出协办意见如下：

一、柳州市政府高度重视农村教师住房问题

根据《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》（国办发〔2021〕22号）、《自治区教育厅 自治区发展改革委关于印发农村义务教育学校教师周转宿舍项目储备库（2021—2023年）的通知（桂教基建〔2021〕13号）等文件精神，我市历来高度重视农村教师住房保障工作，自2010年以来，我市各县（区）新建、改建中小学教师周转宿舍4759套，解决了6250名农村教师的住房问题，特别是农村寄宿制学校老师的住房问题。据统计，目前我市农村教师周转房缺口796套，尚有约1600名农村教师无教师周转房居住。为解决这部分农村教师的住房问题，在“十四五”期间，我市计划新建1087套教师周转房（含教师保障性租赁住房240套）。2020年以来，共争取中央、自治区和县（区）配套资金1713万元用于农村学校教师周转房建设，解决了约400名农村教师住房问题。并将延续农村教师周转房专项实施计划，适当提高农村教师周转房专项建设资金额度，多渠道筹措教师周转房建设所需资金。

二、关于与当地房地产项目合作支持乡村教师购房问题

根据农村教师的住房需求，因地制宜，综合施策，多渠道改善农村教师住房。由县（区）政府牵头，教育部门做好农村教师住房需求相关方案，住房城乡建设部门根据相关方案做好与当地房地产开发项目的牵线工作，并组织房地产开发企业让利为有意向的教师开展团购优惠活动，减少农村教师购房开支，稳定乡村教师队伍。如：鹿寨县通过融资等渠道，建设教师保障性住房628套，全部以成本价供全县教师（含乡村教师）购买；柳北区由区工会牵头，组织中小学、幼儿园教师组团购买优惠商品房。

专此函达。

柳州市人民政府

2023年4月27日