柳东新区卡卡会音乐咖啡茶餐吧“6·22”触电一般事故调查报告
柳东新区卡卡会音乐咖啡茶餐吧“6·22”触电一般事故调查报告
信息来源:柳州市应急管理局 发布日期:2020-09-21 22:55 【字体:小中大】
2020年6月22日,在柳东新区卡卡会音乐咖啡茶餐吧内,发生一起触电事故,造成一人死亡。
依据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《柳州市人民政府关于进一步明确生产安全事故调查处理权限的通知》等有关法律法规,由柳州市应急管理局牵头成立了柳东新区卡卡会音乐咖啡茶餐吧“6·22”触电一般事故调查组(以下简称事故调查组),事故调查组由柳州市应急局、公安局、总工会、文化广电旅游局为成员单位,全面负责事故调查工作。同时,邀请柳州市监察委派员参加事故调查工作。
事故调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,深入开展各项调查工作。通过现场勘验、调查取证,查明了事故经过、原因、人员伤亡和直接经济损失,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议,针对事故暴露出的问题提出了整改防范措施,形成事故调查报告如下:
一、事故基本情况
(一)事故单位情况
1.柳东新区卡卡会音乐咖啡茶餐吧(以下简称卡卡会茶餐吧),为个体工商户,统一社会信用代码:92450200MA5PEU1H2L,组成形式为个人经营,经营者黄智远,主要经营范围为餐饮服务;歌舞厅娱乐服务;预包装食品销售;卷烟零售。持有《食品经营许可证(许可证编号:JY24502400016882)》、《消防安全检查合格证(柳东公消安检字[2017]第0007号)》。
2.广西柳州市腾铎电器有限公司(以下简称腾铎电器公司),为有限责任公司(自然人独资),统一社会信用代码:9145020408653394XP,法定代表人莫祥腾,主要经营范围为家用电器、计算机、制冷设备及配件的销售、安装、维修等。
2020年6月16日,卡卡会茶餐吧工程部助理张某平与覃某毅(腾铎电器公司空调安装工)个人口头约定:由覃某毅负责卡卡会茶餐吧中央空调主机加氟利昂、清洗18台空调主管和内机,改造1台中央空调出风口等业务,维护安装费约11000元。覃某毅按约定组织3名空调安装工分别于6月19日、6月21日和6月22日到卡卡会茶餐吧维护保养中央空调,事故发生前,已完成中央空调主机加氟利昂和18台空调主管、内机清洗等工作;事故发生时,正在安装经改造后的中央空调出风口和排风软管。
(二)事故现场情况
1.事故发生在柳东新区卡卡会音乐咖啡茶餐吧(店名:潮派空间),位于柳东新区雒容镇广信路4号、6号。
2.事故作业内容为空调安装工在卡卡会茶餐吧安装经改造后的中央空调出风口及排风软管。空调安装工(死者)按箭头示意方向通过人字梯、空调排风口攀登至吊顶夹层安装中央空调排风软管;吊顶夹层宽1.9米、高1.33米(最低点为横梁下方约0.93米)。
3.2020年6月22日,3名空调安装工进入卡卡会茶餐吧时,身穿T恤、短裤、拖鞋;实施救援时,死者身上未穿戴安全防护用品。
4.事故现场使用测电笔检测出吊顶夹层的固定照明灯外罩漏电,万用表检测显示交流电电压为92.1V。
二、事故发生经过、应急救援及处置
2020年6月22日13时左右,覃某毅、兰某云和王某军三人携带安装工具及空调配件到卡卡会茶餐吧准备安装作业。覃某毅和王某军负责通风管成形与安装,兰某云负责切开吊顶出风口。14时左右,覃某毅和王某军从卡卡会茶餐吧后厨的位置,通过人字梯攀登到吊顶夹层拆除了中央空调旧风箱,并安装经改造后的空调出风口。15时10分左右,覃某毅在安装完中央空调出风口后,从吊顶夹层下到后厨稍作休息。随后,覃某毅又通过走廊中间的人字梯再次攀登到吊顶夹层安装中央空调排风软管。15时17分左右,王某军听到覃某毅惊叫一声,发现其触电,便让兰某云立即断开电源。
事故发生后,兰某云立即拨打120急救电话,在等待救援过程中,王某军和兰某云轮流对覃某毅实施心肺复苏自救。15时40分左右,120赶到事故现场展开救治。由于吊顶上方空间狭窄,无法将覃某毅救出,便由卡卡会茶餐吧工作人员拨打119急救电话,15时50分左右,消防救援人员赶到事故现场,破拆吊顶后,将覃某毅救出,后经医护人员抢救无效死亡。
三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失
姓名 | 伤害程度 | 性别 | 年龄 | 户籍所在地 | 职业 | 直接经济损失 |
覃某毅 | 死亡 | 男 | 35 | 广西柳城 | 空调安装工 | 因暂未达成赔付协议,直接经济损失现无法统计 |
四、事故发生的原因和性质
(一)直接原因
覃某毅在狭窄的吊顶夹层安装中央空调排风软管时,不慎触碰到漏电的固定照明灯外罩,导致其触电死亡。
(二)间接原因
柳东新区卡卡会音乐咖啡茶餐吧 未按规定1向覃某毅如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素;未向覃某毅提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品2,并监督、教育其按照使用规则佩戴、使用;未采取技术、管理措施3,及时发现并消除吊顶夹层固定照明灯外罩漏电的事故隐患。
(三)事故性质
调查认定,柳东新区卡卡会音乐咖啡茶餐吧“6·22”触电一般事故是一起生产安全责任事故。
五、事故责任认定以及处理建议
柳东新区卡卡会音乐咖啡茶餐吧未按规定向覃某毅如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素;未向覃某毅提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育其按照使用规则佩戴、使用;未采取技术、管理措施,及时发现并消除吊顶夹层固定照明灯外罩漏电的事故隐患,对事故发生负有责任。建议由柳州市应急管理局依据安全生产法律、法规规定,对其给予行政处罚。
覃某毅广西柳州市腾铎电器有限公司空调安装工,在维护安装作业过程中,未采取必要的安全防护措施,致使在狭窄的吊顶夹层安装中央空调排风软管时,不慎触碰到漏电的固定照明灯外罩,导致发生事故,对事故的发生负有责任,鉴于其在事故中死亡,建议不予追究责任。
六、事故范措施及建议
柳东新区卡卡会音乐咖啡茶餐吧要认真吸取事故教训,加强电路改造、电器维修期间的安全管理,落实安全监护责任,及时发现并纠正违章操作行为;要落实安全技术交底和劳动防护用品佩戴使用规定,如实向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素,提高从业人员安全意识、防范意识和自保互保能力;要深入开展安全隐患大排查,及时消除各类安全隐患,杜绝同类事故再次发生。
柳东新区卡卡会音乐咖啡茶餐吧
“6·22”触电一般事故调查组
2020年8月19日
1《中华人民共和国安全生产法》第四十一条生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
2《中华人民共和国安全生产法》第四十二条生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。
3《中华人民共和国安全生产法》第三十八条生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报。