柳州市人力资源和社会保障局

2020年政府信息公开工作年度报告

一、总体情况

2020年，柳州市人社局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及自治区、柳州市相关政府信息公开要求，积极部署，加强指导，持续优化政务服务机制，加强网站、政务新媒体信息公开力度，及时公开人社政策法规和重点工作推进情况，进一步深化政府信息公开。

（1）政府信息主动公开情况。

一是不断建立完善政府信息公开各项工作机制。我局制定了《柳州市人社局政府信息公开保密审查规定》《柳州市人力资源和社会保障局政府信息公开实施办法》等制度文件，规范信息公开和发布，明确以公开为常态、不公开为例外，要求各科室、单位及时、准确地公开政府信息，并将政府信息公开工作纳入《柳州市人力资源和社会保障宣传工作要点》和《柳州市人力资源和社会保障工作县区目标任务年度考核细则》，将政务公开政务服务工作与党员干部评优评先、县区人社局目标任务年度考核挂钩，为推动该项工作提供制度保障。

二是积极落实政府信息公开各项新要求。新版网站上线以来，我局不断补充完善门户网站政府信息公开专栏，目前法定公开内容已全部公开到位。主动在局官网机构职能版块公开我局机构概况、主要职责、内设机构等共性信息，并及时更新相关变动信息。按规定在人社局官网公开权责清单，及时明确我局行政处罚、行政强制等其他行政权力责任事项，主动公开依法行政、行政审批、政府采购等信息，努力打造公开透明的行政环境。严格按时间节点更新并发布主动公开指南和基本目录，11月9日已将《柳州市人力资源和社会保障局政府信息主动公开基本目录》《柳州市人力资源和社会保障局政府信息公开指南》在局官网进行公开。

三是全力推进基层政务公开标准化规范化建设。柳州市人社局切实履行推进基层政务公开标准化规范化工作责任，加大对各县区制定《就业领域基层政务公开标准目录》《社会保险领域基层政务公开标准目录》的指导审查力度，目前，我市12个县区“两个目录”均已制定完成并向公众公布，公开内容涵盖了就业和社会保险公共服务事项清单、办事指南等。在落实阶段，我局通过线下走访检查和线上传输视频、截图、照片等方式，对我市就业和社会保险领域基层政务公开标准化规范化工作进行督促指导和跟踪评估，于12月15日前已完成对12个县区落实情况的第一轮检查，对于落实不到位的及时指出并要求整改，确保政务公开工作高质量高标准完成。

（2）政府信息依申请公开情况。进一步规范依申请公开办理流程，及时在门户网站公开《柳州市人力资源和社会保障局政府信息依申请公开程序和联系方式》《柳州市人力资源和社会保障局依申请公开注意事项》，帮助公众快速申请政府信息公开。同时，我局已将依申请公开事项纳入人社“一门式”服务改革平台，公众可在线上申请公开事项，有效畅通政府信息依申请公开受理渠道。2020年我局稳妥处理依申请公开事项1件。

（3）政务信息管理情况。我局积极梳理本机关制发并仍在执行的行政规范性文件，形成文件汇编并集中对外公开宣传。疫情期间，我局精心梳理《柳州人社助力复工复产惠民惠企政策汇编》48项扶持政策，并通过门户网站、“柳州人社”微信公众号等多平台进行主动公开，有效推动实施阶段性减免养老、失业、工伤三项社会保险费、缓缴社会保险费、失业保险稳岗返还等政策措施，支持稳企业保就业。梳理制作《柳州市就业创业政策宣传手册》，涵盖就业、创业、职业培训、职业介绍四大类共29项政策福利。

（4）政务公开平台建设管理情况。

目前，我局政务公开平台有柳州市人力资源和社会保障局官方网站、“柳州人社”“柳州人社服务”微信公众号、今日头条号、抖音号等，着力打造人社“一网两微多号”全媒体矩阵。

柳州市人力资源和社会保障局官方网站建设情况：

我局安排局办公室具体负责门户网站监管工作，每年安排专项经费加强网站建设，不定期开展安全自检和系统升级。不断优化网站栏目，设置首页、信息公开、网上办事、互动交流、解读回应、精彩专题共6个栏目，第一时间更新网站内容，及时提供最新的人社咨询和办事通知公告。在信息公开版块下设政府信息公开指南、政府信息公开制度、法定主动公开内容、政府信息公开年报、依申请公开5个版块，同时在政务公开—政策文件版块，下设社会保险、就业创业、人才人事、劳动关系、综合政策等5大板块，精准分类、及时有效将我局主动公开属性文件通过官网进行公布；加强回应渠道管理，在人社门户网站、微信公众号增设的咨询答疑、局长信箱、投诉热线及12333服务热线等，各渠道均安排专人解答群众反映和关心的相关问题，进一步畅通群众反馈渠道。2020年累计接听12333群众来电148762个，网络答疑数1715件，办理政府热线3394条。2020年，我局累计在局门户网站公开政府信息1732条。

“柳州人社”“柳州人社服务”微信公众号、今日头条号、抖音号等建设情况：

我局着力在整合优化、内容策划、服务功能三方面下功夫，在微信设置人社动态、人社服务、互动交流三个专栏，开设“柳州招聘”“解疑答惑”等专题，通过漫画、视频等形象化、通俗化接地气的表达形式向群众宣传人社政策，让群众听得懂、记得住、信得过、用得上，有效提高了工作效能，扩大政务公开的覆盖面和影响力。“柳州人社”“柳州人社服务”微信公众号粉丝量累计达76.91万人，2020年累计推送信息1389条，公众号位居柳州政务微信综合影响力排行榜前三名，头条平均阅览量持续保持在10000+以上，单篇排名常居全市同时段微信前列。

（5）推进重点领域政府信息公开

2020年，面对新冠肺炎疫情，我局全力做好稳就业、保民生工作，加快“互联网+人社”信息化建设，成功打造“互联网+人社”公共服务平台，在全区首创打造掌上远程视频就业服务平台，举办“螺蛳粉专场”等190场次“线上+线下”特色专场招聘会，吸引3.5万名求职者通过平台求职；启用职称电子证书服务平台，实现职称申报评审“零跑腿”；推出免申报、免填表、免跑腿“三免”快办模式，仅一天便为1.72万家企业阶段性减免三项社保费13.58亿元。在疫情期间推出“网上办、掌上办、预约办、邮寄办、延期办”服务模式，日均网上办事量达2.2万件，较去年同期增加24%，人社业务办理未受疫情影响。各项工作通过及时宣传公开，不断为群众提供高效、便捷、优质的人社服务。

（6）围绕优化营商环境加强政务公开具体情况。

为进一步优化营商环境，提高服务效能，我局加快推进人社“一门式”服务改革，全面梳理人社对外公共服务事项305项，推动人社“一门式”服务上线运行，将277项纳入“一门式”大厅办理，257项公共服务事项实现网上办。对外公共服务事项中，92项社保业务实现全城通办，47项社保业务实现全区通办，20项实现“秒办”，4项实现“免办”，群众满意度高达96%。同时，今年4月底，人社部正式启动“人社服务快办行动”后，我局迅速部署，加快推进“人社服务快办行动”，通过关联事项“打包办”、高频事项“提速办”、所有事项“简便办”，为企业群众提供更加优质、高效、便捷的服务。目前柳州已实现13个“一件事”打包办，23个高频事项“提速办”，对于可一次办好、立等可取的即时办结事项，从接收材料到办结原则上不超过30分钟，在人社部确定的“提速办”标准上再提速60%。为使更多办事群众企业尽享“一站申请，一键确认，一次办结，零材料提交”的优质高效便捷人社服务，我局采取多形式多渠道进行公开宣传，如在“柳州人社”微信公众号平台开设“‘一门式’服务+人社快办”专栏，第一时间向群众推送相关动态、打包办办事流程等，目前累计推送16篇次。

（7）政策解读开展情况。

我局严格按照 “1+2+X” 宣传解读模式开展政策宣传解读，在印发政策性文件时，坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署，同步在官网进行公开，使政策内涵透明，避免误解误读。充分运用政策说明会、新闻发布会、在线访谈、网络直播等形式做好人社政策宣传解读。2020年我局累计召开各项政策说明会15场次，先后举办新闻发布会3场，主动、及时传递人社政策和动态。疫情期间努力克服影响，围绕援企稳岗、就业创业等重点工作组织开展网络直播、在线访谈10次，为人社事业顺利推进营造良好的舆论环境。同时借助外力，通过新闻媒体等渠道加强政策宣传，不断丰富内容形式，增强传播力影响力。2020年以来，我局在《广西日报》等区级以上媒体和《柳州日报》、柳州电视台等主流媒体策划刊登了11个专版（栏）、开设5个政策解读专栏，全方位宣传人社新政策、新举措、新成效。在《新闻联播》《人民日报》、新华网等各级各类媒体发布信息1108篇次，有效提高人社政策知晓度和触达率。

（8）政府信息公开监督保障工作。

为进一步做好和推进政府信息公开工作，我局明确由局办公室负责统筹协调局机关各科室、局属各单位做好政府信息公开工作，各相关科室、单位负责人为“第一责任人”，并各明确一名同志负责信息公开工作。积极参与柳州市政务信息工作会等培训，努力提升我局政府信息公开工作人员的工作能力。同时，加强监督评估，2020年9月我局开展了2016年以来《关于全面推进政务公开的实施意见》落实情况的自检自查工作，及时查漏补缺，并形成自检自查报告提交至市政管办。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

存在的问题：各科室工作人员政府信息公开意识有待进一步加强，业务能力和实际操作能力有待提升。

改进措施：一是将政府信息公开工作和人社主责主业紧密结合，进一步充实信息公开内容，突出重点热点。以服务群众为公开导向，选择民众关注度高的信息作为突破口，不断丰富信息公开内容。二是在积极参加柳州市政务公开相关培训的同时，策划组织局内各类各形式政府信息公开培训班，着力提高局机关工作人员的政府信息公开工作能力。

              柳州市人力资源和社会保障局

              2021年1月5日