《关于加强桂林柳州旅游

环线东线市场促进联动激发文化

旅游消费潜力的实施方案》政策解读

一、制定文件的背景及重要性

阳朔至鹿寨高速公路2019年7月30日建成通车，开辟了柳州桂林旅游环线东线的快速通道，极大地促进桂林、柳州两地旅游市场资源和客源的互补共享。为增强桂林柳州旅游环线东线旅游市场联动效益，激发我市文化旅游消费潜力，结合我市实际，制定出台《关于加强桂林柳州旅游环线东线市场促进联动激发文化旅游消费潜力的实施方案》（以下简称《实施方案》）。

本《实施方案》的实施能有效将“阳朔-鹿寨-柳东-柳州市区”的沿线旅游产品进行串联，在不断提升打造景区景点品质的基础上，通过联动促销和全方位多渠道的宣传推广，加大从桂林地区引客入柳力度，不断扩大柳州旅游的市场影响力和品牌力，进一步激发我市文化旅游消费潜力。

二、编制依据

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，依据《国务院办公厅关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》《柳州市稳消费促增长工作方案》等政策文件制定。

三、重点工作

本《实施方案》重点工作包括签署文旅合作协议、策划旅游线路产品、开展营销宣传推广、设立展示推广中心、出台引客奖励政策、提升旅游市场品质等六个方面。

（一）签署文旅合作协议

在桂林和柳州两市人民政府层面达成合作共识，加入县级旅游联盟体系，切实增强《实施方案》的领导力，更好地在两地各级政府部门内部实现通力合作、统筹协调，实现进一步提升旅游产业发展对促进当地经济增长、激发消费活力的作用，最终实现区域性文化旅游产业高质量发展。

（二）策划旅游线路产品

旅游线路产品的科学策划是旅游市场良性发展的基础，针对不同类型游客的需求，根据市场实际情况和我市旅游资源特色，《实施方案》提出召开两地旅游行业座谈会的形式，组织旅行社、旅游达人、媒体代表、线上旅行社等踩线，针对不同类型游客需求策划旅游产品，并指导两地旅行社主推。

（三）开展营销宣传推广

依托线上线下旅行社开展全方位多渠道的营销宣传推广，重点在网络推广营销上夺取阵地，在知名OTA、重要搜索引擎和生活服务类电商等网络平台进行柳州城市形象和旅游产品宣传推广，稳步拓展线下常规宣传渠道，实施柳州旅游品牌力提升战略。建设智慧旅游平台，提升游客来柳州旅游的便捷程度。

（四）设立展示推广中心

在阳朔县、桂林市区建设集旅游咨询、票务服务、形象展示、旅游专线车服务为一体的旅游展示推广中心，实现深入客源当地提供旅游服务的成效。

（五）出台引客奖励政策

制定出台奖励政策，专门用于本《实施方案》提出的桂林柳州环线东线的旅游线路引客入柳，参照《柳州稳消费促增长“引客入柳”发展旅游消费奖励实施细则》和《柳州市建设旅游名城奖励办法》制定标准，提出每人100元的专项奖励。制定具体补助办法，对在线上销售柳州旅游产品达到一定业绩的旅行社进行补助。

（六）提升旅游市场品质

对鹿寨县、柳州市区重点景区的交通通达性、旅游服务能力、特色旅游项目和景区公共服务设施采取有效措施实现提质升级。