2017年上半年，柳州市水路运输业运行总体保持平稳增长，完成水路客货运周转量181115万吨公里，同比增长2.1%，增速同比持平。

一、水路客货船运力增加

（一）客运船舶减少，但客位数增加

柳州市的客运船舶由旅游船和客渡船组成，截止6月底，拥有客运船舶266艘，14522客位，同比分别减少8.0%和增长2.80%。其中：市区旅游客船8艘，998客位，同比持平；渡船258艘，13524客位，同比减少7.19%和增长3.02%。客运船舶运力的增长，主要是对老旧渡船进行改造，淘汰了部分的老旧渡船，重新建造新的大船，使渡船的客位增加。

（二）货运船舶及载重量有较好增加

柳州市的货运船舶分为省际货船和区内货船。截止6月底，拥有货运船舶557艘，45.60万载重吨，同比分别增长5.89%、14.66%。

省际货船减少，载重吨增加。省际货船283艘，33.43万载重吨（其中危险品运输船3艘，2736载重吨），分别减少7.82%和增长6.23%。货船减少载重吨增加的主要原因：省际货船逐步淘汰1000载重吨以下的较小吨位的货船，更新换代1800-2000载重吨的新船。柳州市现有千吨级以上船舶190艘，占省际货船艘数67.14%，最大载重吨的船舶是2439载重吨，省际货船平均吨位是1181载重吨。

区内货船及载重吨大幅度增加。区内货船274艘，12.17万载重吨，分别增长25.11%、46.80%。增长的主要原因是：近年来，柳州市开展砂石船的整治工作，没有办理相关手续的运砂船正逐步完善相关证件，今后这类船舶运力还将持续增加。

二、水路客运较快增长，货运稳定增长

（一）客运增长超两位数

上半年，水路运输客运量7.95万人，同比增长20.5%；客运周转量79.50万人公里，增长16.48%，实现较快增长。

目前柳州市水路运输客运量由市区水上夜游柳江完成。客运量和客运周转量较快增长的主要原因：一是随着柳州市旅游业的不断发展及城市知名度的不断提高，“百里柳江，百里画廊”吸引了越来越多的游客。二是上半年新增了一家旅游客运企业，运力增长也带来旅游客运增长。

（二）货运增长稳定

上半年，水路货运量358.8万吨，同比增长3.1%，增速同比提高1.8个百分点；货运周转量181107万吨公里，增长2.1%，增速同比基本持平。

目前柳州市水路货物运输分区内运输和省际运输，区内短途运输的货源主要以河沙为主，省际运输货源主要以钢材、矿建材料、水泥、煤炭为主。货运量和货运周转量小幅增长，主要还是因为运力的增长。一是上半年新增了3家省际普通货物运输企业。二是运砂船的整治使柳州市区内水运运力增加。

三、存在的问题

（一）货源单一

目前柳州市水上运输的货源比较单一，未能充分发挥柳州市工业城市的优势，这与柳州市港口码头基础设施落后、航道等级较低有关。

（二）航运企业规模小，抗风险能力差

航运企业普遍存在“小”（经营规模小）、“少”（市场份额少、服务功能少、高素质人才少）、“弱”（竞争力弱、融资能力弱）、“散”（货源不稳定且运力结构单一，缺乏网络管理）、“差”（经济效益差）的现象，安全管理不规范，不利于企业向专业化、规模化和集约化发展，不利于企业做大做强。

（三）运输成本不断上升，运价仍维持在较低水平

1-5月，柳州市规模以上水上运输企业营业成本同比增长16.6%，管理费用增长17.2%，应付职工薪酬增长25.1%。随着运输成本的不断上升，效益上升的空间就会收窄，企业经营困难，一些小吨位船舶因成本过高而被迫停航。

（四）运力结构不合理，船舶管理水平有待加强

水运企业规模较小，运输船舶吨位不高，船型杂乱，标准化程度低，安全性能差，在水运市场竞争中处于劣势，运输装备水平有待提高，对运输船舶管理有待加强。

（五）船舶运力未得到充分利用

因受市场因素的影响，大部分柳州籍船舶回航都没有货物。

四、建议

以强化市场监管为重点，开展动态预警管理，推动预警机制，努力探索建立健全市场预警和经营人退出市场的有效机制。按照统一开放、竞争有序的运输市场的要求，进一步规范市场秩序，提高运输保障能力。加强和改进运输市场监管，严格市场准入，严厉打击违法经营、违章经营，保障航运安全。