中央环境保护督察广西迎检工作领导小组: 

　　转来的《关于严肃查处中央环境保护督察组交办群众举报环境污染问题（第八批）的通知》（桂环督信〔2016〕92号）中，第296号反映的“柳州市盛天龙湾小区附近阳和工业新区有几家轮胎生产、汽配等企业，排放废气有臭鸡蛋气味，晚上排放比较严重。居民购买空气过滤器显示红灯（工地为空气质量差）。”的已收悉。我市高度重视，立即对此问题展开调查处理。现将处理情况答复如下： 

　　一、基本情况 

　　（一）盛天龙湾小区基本情况 

　　柳州市阳和工业新区位于柳州市区东部，是自治区级工业园区，规划以东晋大道北部为生活居住的古亭片区，南部为工业集中区；盛天龙湾小区位于东晋大道与柳州市阳和大道交叉的北2号，临近阳和工业园区西北面。 

　　（二）环保手续审批情况 

　　针对此次举报事项，经排查，盛天龙湾小区附近无轮胎生产企业。随后，工作人员重点排查了附近有可能产生异味污染的阳和工业园区汽配企业：泸州发展机械有限公司柳州汽车零部件分公司、广西柳州宇明汽车零部件有限公司、柳州双英汽车配件制造有限公司等6家企业。 

　　1. 泸州发展机械有限公司柳州汽车零部件分公司“年产60万套油箱项目”分别于2014年6月、2014年12月通过市环保局环评审批及竣工环保验收。 

　　2. 柳州双英汽车配件制造有限公司“年产30万套座椅总成项目”分别于2012年9月、2013年9月通过市环保局环评审批及竣工环保验收。 

　　3. 广西柳州宇明汽车零部件有限公司3个项目，其中“新建阳和工厂项目”于2008年7月经阳和工业新区规划建设环保局审批同意建设，于2010年8月通过市环保局竣工环保验收；高压油管生产线项目分别于2010年11月、2011年3月通过市环保局审批及竣工环保验收，目前，该项目已拆除；“冲焊总成件项目”于2016年2月经市环保局审批同意建设，于7月21日上报竣工环保验收材料。 

　　4. 柳州市嘉诚汽车饰件系统有限公司阳和办公生产基地建设项目和汽车装饰生产线涂装线项目分别于2005年6月、2007年10月经广西壮族自治区环保厅审批同意建设，两个项目于2008年11月通过竣工环保验收。 

　　5. 浙江万向系统有限公司柳州工厂年产20万台前悬架、后桥总成扩建项目分别于2013年3月、2014年8月经市环保局环评审批及竣工环保验收。年产120万根传动轴项目属于未批先建，已于2015年12月对该公司责令停止建设并进行处罚，目前该项目正在办理环评审批手续，已进行拟批复公示。 

　　6. 柳州市龙杰汽车配件有限责任公司年产400万件钣制旋压皮带轮生产线技术改造项目分别于2011年8月、2013年12月通过柳州市环保局环评审批及竣工环保验收。汽车发动机扭振减振器系列产品开发及产业化项目属于未批先建，已于2016年2月对该公司责令停止建设并进行处罚，目前该项目正在办理环评审批手续。 

　　（三）污染设施处理建设情况 

　　1. 泸州发展机械有限公司柳州汽车零部件分公司“年产60万套油箱项目”废气治理配套阻漆网+过滤棉+抽插式活性炭吸附装置组合处理柜净化处理；涂装前处理等废水进去污水处理站集中处理。 

　　2. 柳州双英汽车配件制造有限公司“年产30万套座椅总成项目”清洗、磷化等废水进去污水处理站处理；焊接电泳固化废气配套收集净化处理设施。 

　　3. 广西柳州宇明汽车零部件有限公司“新建阳和工厂项目”无生产废水产生，少量废气无组织排放；“冲焊总成件项目”清洗、电泳生产废水配套污水处理站，抛丸废气经过布袋除尘设施处理排放，天然气废气和烘干废气经水喷淋、活性炭吸附塔处理排放。 

　　4. 柳州市嘉诚汽车饰件系统有限公司“汽车装饰生产线涂装线项目”喷漆工段水洗漆雾排入污水处理车间，絮凝、沉淀、过滤后循环使用；燃烧废气、涂装废气经水帘洗涤器处理后排放。 

　　5. 浙江万向系统有限公司柳州工厂“年产20万台前悬架、后桥总成扩建项目”配套建设废水处理站，处理清洗、磷化废水。 

　　6. 柳州市龙杰汽车配件有限责任公司“年产400万件钣制旋压皮带轮生产线技术改造项目”无生产废水产生，少量废气无组织排放。 

　　（四）相关投诉情况 

　　2015年底开始柳州市环保局柳东分局接到关于工业园区异味的投诉，由于投诉内容没有明确指向具体某家企业，市环保局柳东分局持续对园区易产生异味的企业进行污染源的排查。2015年底，对排查出的浙江万向系统有限公司柳州工厂“年产120万根传动轴项目”未批先建和柳州市龙杰汽车配件有限责任公司“汽车发动机扭振减振器系列产品开发及产业化项目”未批先建进行了处罚。同时调查处理工作一直在积极开展。 

　　今年5月上旬，结合排查和投诉情况，市环保监测站对泸州机械有限公司柳州汽车零部件分公司进行了监督性监测，6月22日出具的监测报告显示该公司3个排放口废气超标。6月24日，市环保局向该公司下达《柳州市环境保护局责令改正违法行为告知书》（柳环东改字[2016]11号），7月22日下达《柳州市环境保护局行政处罚告知书》（柳环告字[2016]40号）。 

　　二、现场调查情况 

　　由于投诉的为异味污染，分布的范围较广，对产生的气味描述不明确，市环保局结合之前排查工作，从今年4月份投诉较集中的时期开始有针对性地对投诉人的各项投诉内容和地点，通过不同形式对异味产生情况进行调查处理。 

　　今年7月24日，我市在接到环境投诉案件后，针对投诉内容对盛天龙湾附近汽配企业进行调查，主要检查企业6家： 

　　1．泸州发展机械有限公司柳州汽车零部件分公司年产60万套油箱项目正在生产，配套废水、废气处理设施正常运行。 

　　2．柳州双英汽车配件制造有限公司“年产30万套座椅总成项目”未生产。 

　　3．广西柳州宇明汽车零部件有限公司“新建阳和工厂项目”和“冲焊总成件项目”未生产。 

　　4．柳州市嘉诚汽车饰件系统有限公司“汽车装饰生产线涂装线项目”未生产。 

　　5．浙江万向系统有限公司柳州工厂“年产20万台前悬架、后桥总成扩建项目”未生产。 

　　6．柳州市龙杰汽车配件有限责任公司“年产400万件钣制旋压皮带轮生产线技术改造项目”正常生产，该项目无生产废水产生，少量废气无组织排放；“汽车发动机扭振减振器系列产品开发及产业化项目”未生产。 

　　针对以上情况，我市做出以下处理： 

　　1．针对在排查异味污染源过程中排查出的浙江万向系统有限公司柳州工厂“年产120万根传动轴”未批先建项目和柳州市龙杰汽车配件有限责任公司“汽车发动机扭振减振器系列产品开发及产业化”未批先建项目，市环保局已根据《中华人民共和国环境保护法》责令停止建设并进行处罚。 

　　2. 针对泸州机械有限公司柳州汽车零部件分公司外排废气监督性监测超标情况，市环保局已于今年6月24日向该公司下达《柳州市环境保护局责令改正违法行为决定书》（柳环东改字〔2016〕11号），并于7月22日下达《柳州市环境保护局行政处罚告知书》（柳环告字〔2016〕40号），拟处10万元罚款。同时督促该公司从工艺上进行完善，从根本上解决异味扰民问题。泸州发展机械有限公司柳州汽车零部件分公司在对现有污染防治设施加强维护以提高处理效率的基础上，已决定投资160余万元对其喷漆工艺进行改造（由喷漆改为喷粉），以减少对环境的不利影响。该项目计划于7月底实施。 

　　3. 今年7月24日在排查6家易产生异味影响的重点企业后，已要求企业生产时，确保污染防治设施正常运行。下一步，市环保监测站将分批对园区重点企业开展监督性监测，如有超标排放行为，将依据法律法规责令整改并进行处罚。 

　　    三、下一步工作计划 

　　由于阳和工业园区定位为汽配产业园区，园区内有多家喷涂、烘烤及注塑等类型企业，产生异味的污染源较多，近年来陆续在园区周边建设很多住宅小区，不断有居民入住，异味扰民问题可能会成为此区域的热点问题，未来应重点关注阳和工业新区的企民融合。环保部门将根据自身职责，加紧对容易产生异味影响的企业进行排查，组织开展污染源监督性监测及后期监管工作的同时，并积极加强与工信、发改等相关部门的联动，采用行政、经济、技术支持等多方面手段，推动企业不断改进生产工艺，优化园区企业类型，减少异味扰民现象，适应新形势，高标准严要求。