柳州市人民政府关于中央环境保护督察组交办群众举报环境污染问题(第十二批第552号)的调查情况汇报
发布日期:2016-08-01 18:19 【字体:小中大】
中央环境保护督察广西迎检工作领导小组:
转来的《关于严肃查处中央环境保护督察组交办群众举报环境污染问题(第十二批)的通知》(桂环督信〔2016〕152号)中,第552号反映的“柳州市高新一路东城印象小区印象土菜馆、园林食府、西北味道、载源馆、啡食上等餐馆,餐馆均没有安装在楼顶的排烟道,排风口安装在居民家窗口附近,油烟味道重,风机噪声大”已收悉。我市高度重视,督促城中区政府立即对此问题展开调查处理,现将处理情况答复如下:
一、基本情况
东城印象小区目前涉及餐饮项目企业有印象土菜馆、西北味道、载缘馆、啡食上菜馆、煮义工坊菜馆、东城印象KTV、旺角金中餐吧、澳门豆捞、园林食都、慢城咖啡馆共10家。其中,煮义工坊菜馆、澳门豆捞和慢城咖啡馆3家基本无油烟产生,对附近居民影响不大;东城印象KTV和旺角金中餐吧所处建筑为纯商业楼,并非是以居住为主的综合楼,并且根据监测报告显示其所排放的油烟值、噪声值均符合国家规定的排放标准;另外5家企业均有产生油烟的经营项目。
(一)环保手续审批情况
煮义工坊菜馆、澳门豆捞、东城印象KTV、旺角金中餐吧和园林食都餐饮店5家企业已通过环保审批和项目竣工环保验收;印象土菜馆和载缘馆分别于2014年9月17日和2015年9月17日城中区环保局批复不同意项目建设;啡食上菜馆、西北味道、慢城咖啡馆3家未办理相关环保手续。
(二)污染物处理设施建设情况
啡食上菜馆、印象土菜馆、东城印象KTV、旺角金中餐吧、载缘馆、园林食都、西北味道7家产生油烟项目的企业均安装有油烟净化器,其它3家企业基本无油烟产生。
(三)相关投诉情况
1. 印象土菜馆投诉情况
2014年7月,印象土菜馆开始经营时,由于排烟设施靠近居民住宅受到居民关于油烟污染的投诉,城中区环保局执法人员于2014年7月16日到现场责令该店完善排烟设施并补办环保审批手续;该店于2014年7月17日向区环保局递交《建设项目环境影响评价登记表》,由于与部分住户有矛盾纠纷,该店向区环保局申请延期,区环保局于2014年9月17日对其环境影响评价文件作出不同意项目建设的批复,而该店于2014年10月15日完成排烟管道的改造,改造后的排烟管道出口距离居民窗口约12米左右,并且经过两道净化设备处理后排放,设备运转时的噪声不大。
有住户依据《广西壮族自治区环境保护条例》第二十一条“禁止在城市建成区内住宅楼、以居住为主的综合楼内,新建、扩建、改建产生油烟污染的饮食业和产生环境噪声、振动污染的娱乐业经营场所”的规定,要求城中区环保局将该店关闭。城中区环保局于2014年12月26日向印象土菜馆送达行政处罚决定书,该土菜馆拒不执行城中区环保局的处罚决定,城中区环保局移交法院强制执行,在将案件移交法院处理时因该案超过移交时限被法院退回。根据柳州市鱼峰区法院的建议,城中区环保局重新对印象土菜馆进行立案,并于2016年1月22日向该店送达《柳州市城中区环境保护局行政处罚决定书》(城中环罚字〔2016〕1号),目前已过行政诉讼期,该店并未向人民法院提起行政诉讼,城中区环保局拟将案件移交人民法院处理。
2. 园林食都投诉情况
城中区环保局2015年7月开始接到东城印象小区3栋餐饮店油烟、噪声扰民的投诉,当时在3栋经营的企业有园林食都和澳门豆捞两家企业。经过排查确定产生影响的为园林食都,对此城中区环保局责令该店对其环境污染问题进行整改,该店于2015年8月完成整改并向区环保局递交了整改情况报告书。
3. 载缘馆投诉情况
2015年9月接到居民关于载缘馆油烟、噪声扰民的投诉,城中区环保局责令该店停止项目建设并补办相关环保手续,该店随后对其排烟管道进行降噪处理并加装一台油烟净化器。
4. 啡食上投诉情况
城中区环保局于2015年11月接到关于啡食上菜馆餐饮店油烟污染的投诉,并2015年11月16日到现场责令该店停止项目建设,但该店逾期未按要求改正,城中区环保局已对该店立案处理。
5. 西北味道投诉情况
该店于2016年3月开始营业并受到居民投诉,城中区环保局于2016年3月10日向其送达《柳州市城中区环境保护局责令改正违法行为决定书》(城中环违改字〔2016〕3号)。
二、现场调查情况
啡食上菜馆、印象土菜馆、载缘馆、园林食都、西北味道这5家企业存在不同程度的环境问题。
1. 啡食上菜馆在一楼自行搭建排烟管道,虽然安装有油烟净化器但排烟管道设置不符合规范;
2. 印象土菜馆接房开排烟管道至H转换层排放,排放口距离居民住宅约12米左右,对附近居民有一定的影响;
3. 载缘馆和园林食都家餐馆均将管道搭建到3栋小区H转换层排放,该处安装的几台空调外机运转时产生一定噪声影响;
4. 西北味道直接将排烟口设置在其厨房西侧墙面,有明显油烟味且有一定噪声影响。
三、下一步工作计划
针对东城印象小区餐饮企业违法行为,城中区环保局责令相关企业立即停止项目建设。逾期完不成整改任务,城中区环保局将申请人民法院强制执行。
2016年8月1日