柳州市发展和改革委员会2015年度自治区绩效考评社会评价反馈意见整改自评报告
信息来源:绩效办 发布日期:2016-11-16 15:17 【字体:小中大】
按照《关于印发<柳州市2015年度自治区绩效考评社会评价反馈意见整改方案>的通知》(柳办〔2016〕14号)的工作部署,我委已对2015年度公众评议反馈进行整改,共已整改12项公众评议,所有整改事项都已在本委门户网站进行公示,可提供相关证明材料的具已提供。具体情况为:
(一)整改事项第8项:柳北区的空气污染严重,希望政府能把大的工厂,比如:柳钢、柳化迁移市区。
整改目标:启动柳化搬迁事宜。
整改措施及进度:柳化搬迁纳入2016年我市重大项目,2016年启动搬迁前期工作,目前正在编制可研报告,年底可以完成。
(二)整改事项第16项:柳州市旧机场开发区一些规划好的项目,现在还没有具体实施。这里没有大型医院,连普通的二甲医院也没有。新建的幼儿园规模太小、不够用。
整改目标:进一步优化和完善旧机场片区幼儿园项目布局,逐步落实规划建设目标。根据规划条件,拟计划2016年在旧机场片区的航二路与航三路之间用一块51.25亩医疗用地建设一家二级甲等综合医院,解决该片区群众看病就医问题,提升该片区医疗卫生服务水平。
整改措施及进度:1.开展我市学前教育现状及布局调研,适时启动学前教育规划调整工作。
2.开展PPP幼儿园项目前期工作。加强与相关部门的沟通、协调,尽快完善社会办医的实施方案(拟请有资质的中介公司制定PPP方案),加大招商引资的力度,尽快将该片区的51.25亩医疗用地进行第二次的挂牌出让,早日实现二甲医院项目的开工建设。
(三)整改事项第95项: 加大民意工程建设。
整改目标:1.加快一批学校的建设。基本完成柳州市航五路小学项目、柳州市桂景湾路小学项目、柳州市桂柳路中学项目、柳州市育才小学项目建设。
2.加大一批满足市民休闲锻炼需求的基础设施的建设。完成慢行交通系统改造三期的建设工作,完成三门江绿道工程(公园入口至观景平台段)。
整改措施及进度:1.按照基本建设项目程序推进,加快一批学校的建设。基本完成柳州市桂景湾路小学项目、柳州市桂柳路中学项目、柳州市育才小学项目建设,力争投入使用。
2.加大一批满足市民休闲锻炼需求的基础设施的建设。完成慢行交通系统改造三期的建设工作,完成三门江绿道工程(公园入口至观景平台段),并向市民开放使用。
(四)整改事项第97项:尽快出台扶持企业经济下行的压力的方案。
整改目标:以问题为导向,多措并举减轻企业成本负担,切实加强要素保障,协助政府出台《关于加强要素保障、减轻企业成本负担工作方案》,促进实体经济平稳健康发展。
整改措施及进度:从降低制度性交易成本、降低企业税赋负担、降低行政事业性等项目的收费、降低企业融资成本、降低企业用工成本、降低企业用地成本、降低企业资源成本、降低企业物流成本、加强园区基础设施配套建设、全面支持小微企业创业创新(“两创”)、加强保障措施等11个方面,提出降低企业成本的41条政策和措施。现已出台《关于加强要素保障、减轻企业成本负担工作方案》(柳政发【2016】26号)文。
(五)整改事项第105项:更加重视县、乡、村的发展工作。
整改目标:1.将县、乡、村发展的各项内容纳入到柳州市“十三五”规划纲要。
2.出台《柳州市引导资源集中推进农村村屯建设办法(试行)》。
3.积极争取上级资金,加快县、乡、村基础设施建设。
4.加快易地扶贫搬迁项目建设。
整改措施及进度:1.在规划层面加强引领,将支持县、乡、村发展的各项内容纳入到柳州市“十三五”规划纲要,分别在大力发展现代农业、深入推进“美丽柳州”乡村建设、促进城乡产业发展一体化和推进精准扶贫精准脱贫等版块进行呈现,全方位对“三农”工作进行规划。
2.与市委组织部、市财政局共同出台《柳州市引导资源集中推进农村村屯建设办法(试行)》,加强农业设施和农业服务业体系建设,充分整合国家、自治区、市、县等各级资源,建立市县两级引导资源整合的有效机制,完善公众运行沟通方式,构建资源整合平台,全力推进全市农村村屯建设。
3.积极争取上级资金,加快县、乡、村基础设施建设。积极争取岩溶地区石漠化治理、重大水利工程、糖料蔗核心基地建设、农村饮水安全工程、巩固退耕还林成果、以工代赈等方面的中央、自治区专项资金,加大融安县田间道路、灌溉排水、防洪防灾、小流域治理等方面工程建设的支持力度。
4.指导三江、融水、融安三县编制完成易地扶贫搬迁规划,指导鹿寨县编制完成易地扶贫搬迁实施方案,督促各县加快实施易地扶贫搬迁工程,年内开展督查工作两次(含)以上。
(六)整改事项第225项:继续加大农村基层建设对产业、经济的投资力度。
整改目标:1.制定出台《柳州市引导资源集中推进农村村屯建设办法(试行)》,在政策层面加大对县、乡、村的支持;
2.积极争取中央、自治区专项资金,推进农村基础设施建设,促进农村产业经济发展。
3.将农村基础设施建设同易地扶贫搬迁工程相结合,统筹规划、合理布局,加快实施易地扶贫搬迁工程,同时协调做好项目融资工作。
整改措施及进度:1.与市委组织部、市财政局共同出台《柳州市引导资源集中推进农村村屯建设办法(试行)》,加强农业设施和农业服务业体系建设,充分整合国家、自治区、市、县等各级资源,建立市县两级引导资源整合的有效机制,完善公众运行沟通方式,构建资源整合平台,全力推进全市农村村屯建设。 2.通过积极沟通对接,积极争取岩溶地区石漠化治理、重大水利工程、糖料蔗核心基地建设、农村饮水安全工程、巩固退耕还林成果、以工代赈等方面的中央、自治区专项资金,加大田间道路、灌溉排水、防洪防灾、小流域治理等方面农村基础设施的支持力度。
3.推进易地扶贫搬迁工程,引导搬迁群众建设居民住房以及供水、供电、道路、污垃等配套基础设施,指导融安、融水、三江县以重大扶贫项目为平台,整合扶贫资金和各类相关涉农资金,加快易地扶贫搬迁工程进度。
目前实施进度:1.2016年4月已出台《柳州市引导资源集中推进农村村屯建设办法(试行)》
2.截至8月底,已争取中央预算内投资项目76项,争取中央资金40116万元;
3.2014年易地扶贫搬迁项目,截至8月底,累计完成投资1.99亿,完成总投资的85%。"
(七)整改事项第251项:在遇到专业问题无法决策时,组织会议研讨要花很长时间效率不高,不能及时答复企业。建议效率要高些,遇到无法决策的问题时要组织委员会协助决策,在规定时间内完成不了的要及时告知企业。
整改目标:提高效率,服务到位
整改措施及进度:加强与企业沟通,及时将信息反馈给企业。对召开的会议,及时下发会议纪要。现近期我委主持召开的工作会议纪要已及时下发。
(八)整改事项第546项:市里很多城市大道不该修的都修,该修的都不修。
整改目标:城市道路建设以城市总体规划为依据,视项目资金筹措、征地拆迁等建设条件的落实逐步实施。经近年对城市道路的建设,我市目前已基本建成城市主骨架及内环道路,如西鹅路、环江滨水大道等,在建有桂中大道延长线、河东北片区路网等。下一步将进一步加大建设力度,持续完善城市道路等基础设施。
整改措施及进度:按照城市建设总体规划,加大对城市道路等基础设施的研究,综合各方意见,对项目建设必要性、紧迫性进行充分论证;同时通过开展联合审批、征地拆迁百日攻坚等专项工作,加快项目前期手续办理,促进项目尽早开工建设。
(九)整改事项第579 项:觉得我们投资报建手续太繁琐,花的时间太长,应该多投标。
整改目标:配合审批局,简化非行政许可类项目的审批手续;严格按照《中华人民共和国招标投标法》和《广西壮族自治区实施<中华人民共和国招标投标法>办法》要求,明确招标方式。
整改措施及进度:1.对部分投资小、技术简单的项目,业主完成项目建议书批复后可直接申请批复初步设计,缩短审批环节和时限,为业主报建提供便捷。 严格按照《中华人民共和国招标投标法》和《广西壮族自治区实施<中华人民共和国招标投标法>办法》要求,对必须进行招标的项目,在可研批复时进行明确;会同审批局、住建委等相关单位对招投标工作做好监督
2.
(十)整改事项第626项:柳州政府为了GDP增长,一味偏向重工业、汽车汽配,导致城市污染严重,在城市转型的新形势下,政府是时候大力发展第三产业和服务行业了,第三产业和服务行业是环保、民生的产业,与老百姓息息相关的产业,希望政府从政策上、资金上大力扶持。
整改目标:加快第三产业发展,尤其是关系民生的产业和新兴服务业。争取保持第三产业高速增长,第三产业增加值增速不低于8.5%。
整改措施及进度:1.市财政局、市发改委等部门联合启动产业投资基金,加大对第三产业的支持力度,降低申请门槛、简化申请流程。
2.编制服务业集聚区发展规划,促进服务业企业集聚、抱团发展,促进新兴服务业在柳州市做强做大。
现已出台了《柳州市政府投资引导基金实施方案》,正在筹备基金的发放;编制完成柳州市现代服务业集聚区发展规划送审稿,准备对该规划进行评审。
(十一)整改事项第663项:我们这里交通比较拥堵,希望早日开通轻轨。
整改目标:尽快启动柳州城市轨道交通建设,力争2016年实现轨道交通火车站试验站年内开工建设。
整改措施及进度:1、积极向市委市政府汇报,目前市委已确定我市的城市轨道交通制式为跨座式单轨; 加大轨道交通前期工作推进力度,进一步优化轨道交通线网规划、编制轨道交通建设规划等。
2.
现我委项目中心已向自治区报送轨道交通建设规划,同时启动火车站试验段设计工作。
(十二)整改事项第737项:柳州市柳北区青茅村:饮水问题还没得到解决,希望政府部门尽快安装水管,解决群众的饮水问题。
整改目标:配合柳北区政府和住建委解决柳州市柳北区青茅村饮水问题
整改措施及进度:项目由柳北区政府、住建委牵头主办,我委将根据项目的建设计划,及时推进项目前期审批工作,并会同财政局筹集、安排建设资金。
现我委正及时跟进项目推进情况,下一步积极会同相关部门筹措项目建设资金。