高质量党建是高质量发展的根本保证，高质量发展则是检验党建成效的重要标尺。柳南区深入学习贯彻习近平党建思想，准确把握新时代党的建设总要求，深入践行新时代党的组织路线，从思想根基、干部队伍、基层组织和政治生态4个维度发力，系统构建高质量党建赋能高质量发展的实践路径，为柳南区经济社会高质量发展提供坚强保证。

一、以政治建设为统领，筑牢绝对忠诚的思想根基

一是深学细悟，把握理论精髓。坚持把理论武装摆在首位，严格执行“第一议题”和“首课”制度，常态化开展党委理论学习中心组列席旁听，着力提升学习质量与转化运用效果。依托“支部学习微课堂”“行动学习小学堂”等创新载体，将党的创新理论融入日常党内政治生活，推动理论学习转化为对党忠诚的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二是严明规矩，坚守政治原则。严明政治纪律和政治规矩，深刻汲取郑俊康、吴炜等人严重违纪违法案件教训，强化以案促改促治，持续修复净化政治生态。紧盯“一把手”和领导班子及年轻干部教育管理监督，开展护航优化营商环境、护航乡村振兴、护航柳州螺蛳粉产业高质量发展等专项监督，以强有力政治监督保障各项决策部署有效落实。

三是强化监督，推动工作落实。严格落实市“1071”产业发展推进机制、“1330”工作落实闭环机制，结合深入实施“人工智能+”行动，紧扣“工业兴区、物流强区”定位，坚持“实业向新、枢纽向海、笃行向前”的高质量发展战略方向，敢于动真碰硬，及时发现并纠治贯彻执行中的“温差”“落差”“偏差”，以铁的纪律护航各项发展任务不折不扣落地见效。

二、以高素质专业化为目标，全面锻造过硬干部队伍

一是树立正确选人用人导向。健全“选育管用”全链条机制，坚持把基层一线作为干部砥砺品质、增长本领的主战场。坚持党员干部下沉一线，引导区直机关党员干部投身抗震救灾、基层治理、征地拆迁等攻坚任务。深化乡镇、街道管理体制改革，盘活编制职数并向基层倾斜，实施“归雁计划”吸引返乡优秀人才进入村“两委”班子，实现干部资源向乡村一线精准倾斜。

二是激发干事创业活力。坚持事业为上、人事相宜，建立完善的激励干部担当作为系列文件和“先锋十条”激励措施。推行街道考评城区职能部门的“反向考评”机制，做实“一张清单管考核”平时考核，倒逼职能部门资源下沉。依托“行动学习实训基地”，围绕园区建设、智慧仓储物流等具体项目开展实战化教学，提升干部破难解题能力。

三是激发担当作为动力。持续开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，切实为基层减负。深入实施人才强区战略，搭建“大国工匠”“工业合伙人”等平台载体，做实“工业110”企业“吹哨”、部门报到服务体系，为柳南区高质量发展汇聚强劲动能。

三、以大抓基层为导向，不断夯实党的基层组织

一是深入推进抓党建促乡村振兴。以基层党建“十个一”为抓手，深化抓党建促乡村振兴，择优选派驻村工作队，推行“红色网格”乡村治理机制，探索“党支部+合作社+农户”利益联结机制。鼓励村党组织领办创办合作社，依托现代农业产业园推动稻螺、食用菌等特色产业迅速发展，实现村级集体经济持续稳定增收。

二是统筹推进城市和新兴领域党建工作。着力破解基层治理“小马拉大车”难题，在城市社区，健全“街道派单、部门解单”与“三事分流”机制，构建“1+4+N”小区治理工作机制；在新兴领域，健全“两企三新”党建工作机制，创新实施“335”暖“新”工作法，织密组织、阵地、机制“三张网”，引导新就业群体担任基层治理“五员”，全面提升“两个覆盖”质量。

三是从严从实抓好党员教育管理。坚持将党员队伍建设作为固本培元的基础性工程，推动固本培元行动向纵深发展。创新教育培训模式，围绕“本色+特色”行动学习法，积极探索“五步教学法”“4S模式”等做法，分级分类推进精准化、实战化培训，着力增强广大基层干部的“识变之智、应变之方、求变之勇”。

四、以全面从严治党为基调，营造风清气正的政治生态

一是持之以恒抓好作风建设。锲而不舍落实中央八项规定精神，紧盯违规吃喝、违规收受礼品礼金等问题，深入运用常态长效纠治“四风”工作机制，深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题，斩断由风及腐链条。

二是坚定不移推进反腐倡廉。加大一体推进“三不腐”力度，铲除腐败滋生的土壤。紧盯“关键少数”和重点岗位，聚焦行政执法、行政审批、征地拆迁、安全生产、项目建设、政府采购等领域的腐败问题。坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合，做实以案促改、以案促治，推动办案、整改、治理贯通融合。

三是坚持不懈增强监督实效。深化政治巡察，发挥监督利剑作用。设立企业廉情工作站和重点企业廉情监测点，聘请特约企业廉情监督员，将监督“探头”对准营商环境第一线。坚持“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的巡视工作方针，着力加强对“两个维护”的政治监督，推动党员、干部增强政治意识。