关于对政协柳州市十三届五次会议

第016号提案的答复

农工党柳州市委会：

您在政协柳州市十三届五次会议提出的《关于充分开发利用数据资源 推动数字经济大发展的建议》（第16号）收悉，由市人民政府办公室交由我单位主办，市工业和信息化局、市商务局、市国资委、市卫生健康委、市交通运输局协办。经研究，现答复如下：

接到提案牵头答复任务后，我单位高度重视，抓紧组织落实提案办理工作。在提案办理工作过程中，我单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，紧紧围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，按照国家、自治区关于数据要素市场系列战略部署，以政协柳州市十三届五次会议第016号提案办理工作为重要契机，深化数据要素市场化配置改革，纵深推进落实一系列改革创新举措，不断释放数据价值潜力、加快培育新质发展力，赋能柳州市经济社会发展。

我单位为做好此建议办理工作，组织各协办单位围绕提案建议内容进行深入研讨，形成办理工作方案，并经局长办公会审议通过后有序实施。根据提案中对当前我市数据资源利用现状的详细分析，以及提案从繁荣“数木”多样性，深化“数木”开放性和优化“数果”合作性等三个方面给出的的建设性建议，我单位联合各协办单位，相应从以下三个方面具体推进落实提案办理工作，确保提案建议的相关举措落到实处。

一、繁荣“数木”多样性，夯实数据资源底座，激活要素市场动能

一是构建一体化数据资源体系。围绕强化数据资源统筹调度和共享应用，健全我市高质量高水平的政务数据资源体系。以柳州市政务云、电子政务外网等政务数据基础设施为底座，依托柳州市政务信息共享平台，基本形成我市横向联通、纵向级联、协调有力的一体化政务大数据体系。目前，我市汇聚各类政务数据6.5亿条，数据调用累计超过4.4亿次。政务数据治理工作实施以来，完成治理的政务数据目录累计达3733条，数据治理量超过7.05亿条次。

二是提升数据应用支撑能力。通过我市政务数据治理工作，持续推进政务数据基础库、主题库及跨部门数据应用场景的建设应用，进一步夯实我市数据应用支撑能力，不仅为我市各部门提供了重点领域、关键平台的数据共享服务，实现了数据跨地域、跨层级间的无缝对接与业务协同，也为进一步释放数据价值潜力打下了扎实的基础。目前我市完成了“人口综合库”“法人基础库”两个基础库的数据治理，完成了标准地址、社会救助、城乡建设、医疗健康等22个主题库以及70个跨部门融合应用场景，为市民政局、教育局、医保局、生态环境局等部门157个应用场景提供数据支撑。

二、深化“数林”开放性，拓展数据开放维度，构建数据价值生态

一是推进公共数据有序开放。依托广西公共数据开放平台，我市持续推进公共数据的开放工作，着力构建涵盖更多领域的数据开放体系。截至目前，我市共开放数据目录1616个，且均为结构化数据集，包括柳州市交通运输服务业发展情况信息、柳州市出口主要商品量值等热点数据集，开放数据总量超过2.04亿条，主要应用于政务服务、便民生活、企业发展、学术研究等多类领域，并具体应用于不动产转移登记+水电气网过户“一窗受理”、房产综合管理、机动车车主查询等多个场景。

二是推进数据价值加快释放。推动完成《柳州市公共数据授权运营实施方案》《柳州市数据资产评估入表工作方案》系列文件的编制印发工作，完善我市数据要素市场化制度体系建设，夯实工作基础。围绕培育数据要素市场，积极激发我市数据要素潜能，推动搭建行业数据集，加快公共数据、产业数据等要素聚集及数据产品交易，推动数据要素向重点领域聚集。截至目前，我市累计完成8笔数据产品交易，数据交易规模位居全区地市前列。同时，我市实现广西地市级企业数据资产入表、融资“零”的突破，获得2000万元数据资产融资贷款，打通了数据“资源—资产—资金”的要素价值链。此外，我市正在积极谋划医疗、不动产、车联网、公共交通、烟草等领域的数据交易场景，加速推进场景落地和产品交易，不断扩大我市数据产品交易规模、激发我市数据要素价值。

三是推进数字惠民体系建设。健全“以龙城市民云为载体，各部门民生服务为支撑”的数字惠民体系，上线全区首个“全城通办”政务服务移动端，实现“掌上办”。实现社保卡银行“一站式”即时办理，解决制卡周期长的问题。创新“社保+银行”合作新模式，拓宽社保业务办理渠道，实现“就近办”。推动县区特色服务入驻龙城市民云，促进线上资源与县区特色相融合。截至目前，龙城市民云注册用户已突破240.5万人，已接入单位78个，为市民提供服务事项494项，共计访问量1.8亿次。12个县区板块上线服务数173项，累计服务次数超过18万人次。

三、优化“数果”合作性，强化AI赋能应用，深化产业协同创新

结合人工智能赋能千行百业工作要求，加快打造我市人工智能应用场景矩阵，推动DeepSeek等人工智能模型的本地化部署，夯实我市人工智能模型创新应用基础。同时，推进我市“人工智能+”应用场景实施落地，在面向全市范围内征集应用场景的基础上，联合各相关部门合力推动我市首批人工智能应用场景的建设工作。同时为了加快推动我市数据资源聚集和数据产品交易，组织开展了柳州数据要素发展专题研究，结合行业可信数据空间等专项建设，有力支持和推动我市产业数据要素加速聚集，并充分依托人工智能大模型的技术优势，进一步释放数据要素价值“乘数效应”，更好赋能我市数字经济高质量发展。

专此答复，诚挚感谢您对我市数字经济工作的关心支持。

                        柳州市大数据发展局

                         2025年6月13日