刘涌委员：

您在柳州市政协十三届五次会议提出的《关于推进国球进社区，助力柳州市乒乓球人才培养的建议》（第249号）收悉，由市人民政府办公室交由我单位主办，市教育局、市财政局、城中区人民政府办公室、鱼峰区人民政府办公室、柳南区人民政府办公室、柳江区人民政府办公室协办。经研究，现答复如下：

根据住房和城乡建设部办公厅和体育总局办公厅发布《关于开展“国球进社区”“国球进公园”活动进一步推动群众身边健身设施建设的通知》（建办城〔2023〕24号）要求，结合城镇老旧小区改造、公园绿地开放共享和实施“全民健身场地设施提升行动”等工作，组织开展“国球进社区”“国球进公园”，推动在城市社区、公园中配建以乒乓球台等小型设施为重点的健身设施，通过新建、改建等方式，完善社区、公园健身服务功能，也是贯彻落实《柳州市全民健身实施计划（2021-2025年）》的重要内容，我局对此高度重视。

一、完善场地设施，提升硬件水平

2024年我局结合城镇老旧小区改造、公园绿地开放共享和实施“全民健身场地设施提升行动”等工作，组织开展“国球进社区”，全年共新建乒乓球桌54张，并于验收时移交设施所属县区政府统一管理，落实属地管护职责，如出现损坏严重的由受赠单逐级向体育部门上报提出申请维修或更换，确保公共体育设施的正常使用。

2025年根据《自治区体育局自治区住房城乡建设厅关于做好2025年“国球进社区”“国球进公园”工作的通知》、《柳州市全民健身场地设施建设补短板五年行动实施计划（2021—2025年）》，我局积极创造条件完善各级全民健身场地设施。在市财政局的配合下，通过争取中央预算内投资，在柳州市补助建设16个项目社区，其中城中区5个点，柳江区3个点，柳南区5个点，柳城县1个点，融安县2个点。根据文件建设内容和标准，2025年度计划在16个项目社区新增乒乓球桌不少于32张，并紧跟当下体育事业发展趋势，结合柳州实际情况，紧紧围绕全民健身战略目标，进一步研究探索通过财政投入引导社会资本投入的路径方法，充分保障市民的健身锻炼需求，做好国球运动普及和人才培养工作。

二、扩大指导队伍，发挥指导力量

截止2024年12月底，我市体育指导员系统登记的乒乓球项目社会体育指导员共154人。为充分发挥社会体育指导员在全民健身服务中的骨干作用，我局2025年围绕体育中考项目开展社会体育指导员培训，已于3月26日下发《柳州市体育局关于2025年二级社会体育指导员培训的通知》，其中包含乒乓球。

在各级领导对乒乓球项目的关心与支持下，2024年我市成立了“柳州市乒乓球联合会”（下称市乒联），根据《社会体育指导员管理办法》《关于加强自治区级体育协会监督管理的实施意见（试行）》（下级体育部门参照执行）等法规文件规定，我市社会体育指导管理主要由单项协会负责，市乒联可结合社会体育指导员每年的志愿服务时长，将志愿服务纳入到社区教学当中。我局于每年年终通报社会体育组织和社会体育指导员的健身指导服务情况，并评定优秀社会体育指导员，鼓励倡导广大社会体育指导员以表现突出的单位和个人为榜样，大力开展健身指导服务活动。

三、弘扬国球文化，深化体教融合

为激发青少年对乒乓球运动的热爱，助力学生全面发展，在保障正常教学秩序和维护管理及确保师生安全的前提下，市教育局支持学校（或试点学校）于双休日、寒暑假及课后时段，向社区预约开放乒乓球场地，优先满足“国球进社区”公益培训需求。为进一步推动乒乓球纳入校园体育活动，市教育局配合开展如下工作：

第一，丰富课后服务内容。鼓励学校将乒乓球纳入课后服务 特色课程清单，通过与社会力量合作（需符合学校管理规范）， 引入专业教练进校开展基础教学。

第二，建设校园训练基点。支持有条件的学校组建校乒乓球队， 利用课余时间开展训练，并纳入校级体育赛事体系。支持和鼓励有条件的学校根据自身条件和学校体育特色建设需要建设培训点。

第三，配合体育部门在开展校园乒乓球培训和竞赛过程中，发掘有潜力的学生苗子，按程序推荐至市级青少年体育训练机构。同时，按照课程标准督促各级各类中小学校开足开齐体育课，在不违背上级要求为基层减负的先决条件下，鼓励学校积极推广乒乓球运动发展。

另外，我局对5月30日上午市乒联牵头开展的“2025年柳州市乒乓球进校园活动”给予了充分肯定和支持，向市弯塘路小学捐赠了乒乓球运动相关的体育器材。市乒联荣誉主席赖成拉在现场介绍了乒乓球运动的基本知识和技巧，此次活动进一步推动校园体育文化建设，助力学生在体育锻炼中尽享欢乐、强健体魄，为体育强国梦添砖加瓦。

四、存在的问题与困难

（一）目前柳州市内社区中心主要承担政务服务、居民教育及文体活动组织等综合职能，根据我局《2024年柳州市体育场地统计调查数据公告》中统计：截止2024年末，柳州市乒乓球场地2666个，场地面积147120平方米。其中室外乒乓球场2504个，占93.92%；乒乓球馆162个，占6.47%，已能满足附近居民日常乒乓球运动需求。我局将优先整合现有社区体育资源，通过 “社区 + 体育协会” 合作模式，由市乒联组织我市乒乓球指导员定期到社区开展流动教学，既能减少奔波，又能避免重复建设。

（二）根据《教育部等六部门关于规范校外线上培训的实施意见》（教基函〔2019〕8号），面向中小学生的线上培训需完成ICP备案、网络安全等级保护定级备案等多项前置审批。体育部门作为业务主管单位，缺乏独立运营线上平台所需的技术团队和资金保障，且平台内容需接受教育、网信等多部门联合审查，涉及课程设置、师资资质、数据安全等多维度监管。目前我市“双减”政策明确要求非学科类培训不得与学科类培训挂钩，线上平台若嵌入教学管理功能，可能引发合规风险。

专此答复，诚挚感谢您对体育工作的关心支持。欢迎您提出更多宝贵意见，以促进我们的工作进步。

柳州市体育局

2025年7月21日