柳州市人民政府对自治区第十三届人大第一次会议第456号建议的答复 

　　××代表： 

　　您在自治区十三届人大一次会议上提出的《关于支持中车南宁产业基地做强做大、加快广西轨道交通装备产业发展的建议》（第456号建议），由自治区人大常委会办公厅交由我单位办理，经研究，现答复如下： 

　　一、关于中车南宁产业基地参与柳州轻轨1号线建设问题 

　　（一）从轨道交通车辆分类、制式方面考虑：经多轮论证及充分征求各方意见，结合柳州市经济指标、城市特点、客流需要、城市环境与景观需要、建设成本等多方面综合评价，最符合我市的轨道交通车辆制式为跨座式单轨车辆。2017年8月，我市会同自治区发改委在上报国家发改委的《柳州市城市轨道交通近期建设规划（2017-2020）》中，已确定采用跨座式单轨交通系统，与中车南宁产业基地制造的地铁类型轨道交通车辆制式不同，车辆技术、生产设备均与中车南宁产业基地现有条件不一致。 

　　（二）从自治区政府与中国中车集团战略合作、中国中车集团在广西产业布局方面考虑：根据2018年3月15日自治区政府与中国中车集团有限公司签署的战略合作框架协议，中国中车集团将在柳州发展以胶轮系统为主的轨道车辆组装、维保、大（架）修及车辆关键零部件制造、其他机电集成等关键系统和核心部件产业，实现“东盟胶轮轨道交通车辆广西造”，并支持中车柳州产业基地做大做强。与此同时，中车集团将依托中车南宁以地铁为主的城市轨道产业基地，积极发展以城市轨道车辆组装、维保、大（架）修及其他机电集成等关键系统和核心部件产业，构建城市轨道车辆整车制造、城市轨道车辆关键零部件制造、城市轨道车辆铝合金精密加工制造三大制造平台。南宁和柳州作为中国中车集团在广西仅有的2个轨道交通产业发展基地，可以充分依托现有资源和产业基础，实现优势互补、相互促进、互利共赢，共同打造包含地铁、轻轨、磁浮列车、现代有轨电车等全方面、全产业的一体化轨道交通全产业链“广西模式”。 

　　综上所述，中国中车集团在南宁、柳州的轨道交通产业均有相对清晰、明确的定位和发展路线，柳州轻轨1号线选择柳州中车产业基地制造的跨坐式单轨车辆更符合实际情况。 

　　二、关于成立轨道交通产业发展基金问题 

　　轨道交通产业作为高端装备制造业的重要组成部分，是实现制造强国战略的重要举措。但轨道交通产业发展资金需求大，前期起步资金要求高，给相关企业资金周转带来较大压力。在自治区层面设立轨道交通产业发展基金，将对加速广西轨道交通产业发展，助推企业快速落地产生积极的意义。 

　　我市发展的以胶轮系统为主的跨座式单轨产业，具有建造成本低、建设周期短、载客能力适中、地形适应能力强等特点，对缓解三、四线中小城市交通压力有显著作用。产业基地是中国中车集团在全国除芜湖外的唯一生产基地。加快打造柳州轨道交通产业，对抢抓转型发展机遇，抢占高端装备制造市场高地，实现柳州现代制造产业升级，打造万亿工业强市具有重要意义。广西轨道交通产业发展基金，必将对柳州发展轨道交通产业起到强有力的推动作用。柳州将按照自治区人民政府的统一规划部署，积极参与轨道基金建设工作。 

　　非常感谢您对我市轨道交通产业发展的关心和支持！