2018年，全市教育系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习贯彻全国教育大会精神，围绕市委、市政府中心工作要求，学前教育抓普惠扩规模、义务教育抓保障促均衡、普通高中增学位扩优势、职业教育建品牌树标杆、教师队伍育师德强能力，各项重点工作顺利推进，取得了显著成效，高考成绩继续保持全区的领先地位，教育科研荣获多项国家级教学成果奖，市教育局获自治区民族团结进步模范集体荣誉称号，为全市社会发展和民生改善作出了贡献。

一、学前教育促普惠提质量取得明显成效

2018年全市新建幼儿园28所（市区2所，各县16所），新增学位5390个，新开工、改扩建19所。全市新增多元普惠幼儿园84所，使多元普惠幼儿园数量达到439所，普惠性幼儿园覆盖率达69.65%。学前三年毛入园率达89.47%，比2017年提高5个百分点，超出自治区下达目标4.47个百分点。

二、义务教育优质均衡发展工作稳步推进

义务教育基本建设顺利推进。2018年全市新建、改扩建义务教育学校24所（市区4所、各县20所），增加学位1.023万个，新开工建设14所，进一步保障适龄儿童少年就近入学，保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。统筹资金4亿元改善334所农村义务教育学校办学条件。

集团化办学优化资源配置。制定出台《柳州市关于建立义务教育学校集团化办学激励机制的实施办法（试行）》，有效地促进义务教育阶段集团化办学。2018年秋季学期，全市共有教育集团33个，涉及学校143所，集团化办学覆盖率达31.8%，充分发挥了优质教育资源的辐射带动作用。各集团校文化建设逐步呈现“一校一特色”“一校一品牌”良好趋势。

教师轮岗交流促进师资均衡。2018—2019学年度全市共有2460名教师参与支教、轮岗交流工作。持续5年广泛深入推进“县属轮教”改革，1.23万人次教师参与轮岗交流，有效带动了农村学校和市区薄弱学校管理水平和教育质量提高。

同步课堂助推资源互通共享。在全区率先在各县（柳江区）同时开展信息化同步互动课堂建设，成功获批成为自治区教育信息化应用试点，并列入2018年市政府为民办实事项目，提前超额完成第一期目标任务，共建设1705间信息化互动教室，覆盖5个县和柳江区24个乡镇233所小学和教学点，实现村小、教学点的师生与乡镇中心校师生在信息化课堂同步互动上课，为推动优质资源共享、提高义务教育质量提供了有效途径。

三、普通高中发展升级再上新台阶

高中学校扩规模成效显著。柳铁一中柳东校区、市一中、融安高中新校区顺利竣工并招生办学，增加普通高中学位9650个。迁建三江县民族高中项目进展顺利、新建柳江新高中前期工作稳步推进。2018年全市普通高中共招收新生2.52万人，比2017年增长8.74%。在2018年10月自治区召开的全区教育推进会上，柳州市作了推进普及高中阶段教育典型经验发言。

高考成绩保持全区领先地位。2018年高考，我市文理一本上线人数比上年增加了709人，一本上线率达23.7%，比2018年增加3.39%，一本上线率及增长率均位居全区第一，全区一本上线率提升最多的10所高中柳州占5个；我市考生获理科总分全区第一名（并列），全区文理科前十名中柳州占7人；总分600分以上共1165人，占比全区第一；录取北大、清华共40人。

四、现代职业教育体系构建取得实效

厅市共建职教示范区扎实推进。落实《广西现代职业教育改革发展示范区实施方案》，职业教育人才培养模式改革日益深入，职业教育国际化水平不断提高。科学规划调整全市职业院校布局规模，新增12个专业，已建成的8个职教集团规模不断扩大、质量不断提升。统筹资金4400万元强化职业教育基础能力建设，一批自治区、市级示范专业及实训基地顺利建成。

职业教育国际化项目成效突出。“柳工—柳职院全球客户体验中心”首个海外分中心（印度分中心）成立；柳职院、柳工与沙特卡坦尼集团协商一致合作共建卡坦尼学院；全国首个面向东盟的职教集团“中国—东盟轨道交通职教集团”在铁职院成立。职业教育“柳州模式”服务“一带一路”建设，为培养国际标准的汽车、工程机械、轨道交通等高技能人才积累了成功经验，形成理论研究成果即将结集出版。

全国“现代学徒制”试点任务顺利完成。制定了系列现代学徒制的评价考核标准和办法，形成与现代学徒制相适应的教学管理与运行机制。建设校企共建共享的“企业师傅团队”“技能大师工作室”，培养92名“专业骨干教师”、20名“专业带头人”、5个“行业领军人物”，建设10个“优秀教学团队”。总结提炼了我市现代学徒制试点工作的两大创新成果和五大实践成效。

职业院校办学吸引力持续增强。全市市属中职学校招收全日制学生1.14万人，完成自治区全日制招生任务数的107.6%，连续6年超额完成自治区下达的招生任务。市属4所中高职学校在校生突破万人规模，职教园区在校生达5万人。职业院校参加全国、全区职业技能比赛获奖等次及获奖率位居全区前列。

五、地方高校办学水平不断提升

深入开展校市合作推进广西科技大学建设。加紧推进广西科技大学柳东校区一期工程项目建设，新校区正式启用。从2019年起由市政府每年支持2000万元用于学校“双一流”建设。广西科技大学机械工程、化学工程与技术2个学科入选广西一流学科（培育）计划，获国家基金项目18项，引进高层次人才54名。协助广西汽车集团成功申报博士后工作站，助力柳州市与电子科技大学（成都）合作建立广西智能科学与技术研究院，与知名企业共建“广西科技大学宏达威爱科技学院”“洛可可设计学院”等，大力培养制造业转型升级人才。

加快推进鹿山学院转设柳州工学院建设步伐。调整转设工作领导小组成员，明确具体分工和职责，以2020年学院转设成功为目标，按建设任务的时间进度节点顺利推进。鹿山学院对照转设指标的要求，重点推进了师资队伍建设、土地及校舍面积等主要差距指标建设。在全区民办高等学校年度检查中，鹿山学院成为4所获评“优秀”的高校之一，也是唯一获评“优秀”的独立学院。学生就业率连续2年达到95%以上。

六、教师队伍建设得到全面加强

教师补充保障力度加大。2018年全市补充教师2400多名，新增教辅人员400多名。农村学校新增教师450多名。为市属高中高三教师、从教10年以上的特教教师增设专项绩效增量。统筹落实各级财政近3000万元为1万多名乡村教师发放生活补助。

教师培养力度不断增强。依照教师成长规律实施教师分级分类培养，采取菜单式培训、递进式培训及送培进校等贴近教学实际的模式，增强了培训实效性。首次在农村中小学设立57个名师工作室，发挥市区优质师资辐射引领作用着力培养农村骨干教师。

教师专业素质持续提升。2018年柳州市获国家级教育成果一等奖1项，二等奖3项。教师参加教学竞赛获得国家级特等奖1人，一等奖9人；自治区级特等奖2人，一等奖20人。参加全区中职教师技能大赛，12个项目中柳州有５个项目获得第一名，位居全区第一。在“第十一届全国中小学创新（互动）课堂教学课例大赛”中柳州获奖数量占广西的76%，全区14个一等奖中柳州占12个。2018年教育部、中央电教馆联合授牌在柳州建设广西唯一的“网络学习空间人人通”基地学校，全国仅有14个。

七、教育脱贫攻坚扎实有效

义务教育控辍保学兜底攻坚。开展控辍保学攻坚行动，取得明显成效。2018年全市共劝返辍学学生2220人，实现了建档立卡贫困家庭适龄学生零辍学的目标，义务教育巩固率达到99.84%。

教育精准资助全面覆盖。全市落实资助资金1.75亿元资助困难学生22.03万人次。统筹各级财政投入1.4亿元，实施“免费午餐”的农村学校903所（含教学点），惠及17.77万农村儿童和残疾学生。由市财政投入资金，让通过易地扶贫搬迁进入县城就读义务教育学校的1300多名儿童继续享受“免费午餐”。柳州市实施“免费午餐”工程获自治区评选为扶贫先进典型案例。

深度贫困地区帮扶力度加大。选派26名干部到各县任结对帮扶村第一书记和驻村工作队员，筹措989.5万元支持定点帮扶贫困村建设。湛柳教育扶贫协作深入推进。市教育局获三江县脱贫攻坚工作先进集体称号。

特殊教育得到发展与提升。出台《柳州市第二期特殊教育提升计划实施方案》。完善随班就读和送教上门制度，安置适龄残疾儿童少年2455名。积极开展残疾人中职教育，近年来中职学校共招收全日制残疾学生687名，培训残疾人5225名，使大批残疾人以技术技能型人才回归主流社会，得到中国残联的肯定和国际同行关注。

八、教育可持续发展保障能力不断提高

依法治教深入开展。推进教育领域“一事通办”改革，调整19个事项进入政务服务中心集中办理。以学校章程建设为引领，积极创建“依法治校”示范校。柳州市5所学校在自治区现场会作经验介绍获教育厅领导肯定。10所学校获自治区级“依法治校”示范校称号。广泛深入开展“七五”普法，开办法治课2000余场次，举办普法活动3000余场次，受教育人数60万人次。

民办教育发展得到有力支持。落实城乡义务教育经费保障机制及时足额拨付民办学校生均公用经费。鼓励支持各县区将民办普惠性幼儿园纳入生均公用经费拨付范围。将民办中小学幼儿园的教师培训及职称评审列入全市统一管理，统一指导同步推进。

校外培训治理和课后服务稳步开展。开展校外培训机构专项治理行动，共排查609家校外培训机构，通知整改或关停机构482家，整改完成率100%；稳步推进73所学校开展丰富多样的课后服务，惠及学生4.25万人。

内部管理水平不断提高。制定《柳州市教育局经济业务内部控制制度（试行）》，建立覆盖预算、支出、政府采购等36项制度，有效防范舞弊和预防腐败，提高工作效率。

安全工作保持稳定向好。学校及周边治安综合治理进一步加强，涉校涉生事故发生数与伤亡人数同比2017年双双下降。严格落实应急演练“一月一主题、一月一演练”工作要求，全市80人以上的中小学校均开展两次以上的突发事件应急疏散演练，学生的自救自护应急避险能力得到不断提高。

九、学校党建和德育工作实效增强

强基固本抓实基层党建。大力推进党的十九大精神进机关、进校园、进课堂。以铁职院等5所学校为“党建工作示范校”试点，开展“育人先锋”党建品牌创建活动，初步形成柳州高中“育人先锋·党员红色先锋岗”等学校党建品牌4个。市教育局“育人先锋”品牌创建工作获市直机关工委通报表扬。学校党组织政治核心作用不断强化，师德师风建设全面加强，师德师风建设案例获评自治区级优秀案例。

坚定不移全面从严治党。全面落实市委巡察组反馈意见的整改工作，完成整改任务87项，整章建制18项。全面开展局属学校政治巡察，开展教育扶贫领域腐败和作风问题专项治理，排查分析23个方面36个突出问题及主要廉政风险点，坚持彻查彻改彻究，整改问题106个。

深入推进德育体系建设。以学习实践社会主义核心价值观为主线，推进道德教育与法治教育的融合。柳州未成年人思想道德建设工作得到中央文明委的肯定。开展教育系统“清风廉语送亲人”活动，选送750份作品参展，在全市中小学校营造了良好的廉洁文化氛围。

心理健康和素质教育成效凸显。持续深入开展中高考心理辅导进县区活动。新增4所学校为自治区心理健康教育特色学校，8所学校获自治区心理健康教育特色活动奖。体育艺术工作不断推进，参加全区中小学生体育、艺术比赛成绩名列前茅。大力开展以卡魅创新实验室为重点的科学创新教育，中国教育报重要版面报道了柳州市推进创新创客教育的实践经验。

2018年我市教育事业的发展虽然取得了可喜的成绩，但我们也清醒地认识到我市教育领域还存在不少问题和不足：学前教育资源依然紧缺，公办幼儿园不足；城乡、校际之间发展差距仍较大等等。2019年，我们将以更大的决心、更大的力度推进柳州教育高质量发展。