关于柳州市中小企业数字化转型公共服务平台项目初步设计方案和投资概算的批复

市工业和信息化局：

来文《关于申请批复柳州市中小企业数字化转型公共服务平台项目初步设计方案的函》（柳工信函〔2025〕110号）及相关材料收悉。根据《柳州市政府投资信息化项目管理办法》，并结合广西工程咨询集团有限公司的评估报告及市财政局对项目概算的评审结论，经研究，原则同意批复柳州市中小企业数字化转型公共服务平台项目初步设计方案和投资概算。

一、投资项目审批监管平台项目代码

2410-450200-89-04-133051

二、建设目标

深入贯彻《工业和信息化部办公厅关于第二批中小企业数字化转型试点城市实施方案的批复》（工信部企业函〔2024〕296号）等文件要求，依托柳州市电子政务云平台，运用云计算、大数据、国密算法等技术，开展柳州市中小企业数字化转型公共服务平台建设，汇聚数字化服务商、数字化专家等各方资源，为中小企业数字化转型提供一站式服务，为政府主管部门提供全面的项目管理与项目验收等服务。

三、项目建设内容

项目建设内容包括8个功能模块，分别是试点企业与服务商管理模块、数转资源管理模块、项目与资金管理模块、试点城市绩效管理模块、数字化诊断模块、供需对接模块、活动与培训管理模块以及管理支撑模块。

（一）试点企业与服务商管理模块

实现企业与服务商的精细化平台管理，建立“一企一档”和数字化服务商名录，确保数据安全并与国家平台互联互通，支持数据加密、脱密存证及全网可查，降低填报压力，并为优质服务商提供数字化身份证书。

（二）数转资源管理模块

实现数转产品汇聚与全流程服务，支持产品发布、管理等功能；归集数转解决方案和标杆案例；建立数字化转型专家资源库，支持专家搜索与联系；数据与全国平台互联互通，确保数据安全与互联互通，降低填报压力，为优质案例和专家提供数字化身份证书。

（三）项目与资金管理模块

通过平台对项目申报、评审、审批、进度跟踪、验收、资料存档、企业评价等业务全流程管理，减轻企业填报负担，提高政务服务效率；实现项目数据与全国平台的互联互通，对数据加密处理，保障数据安全；对试点企业数字化改造项目奖补资金进行管理和统计汇总，确保资金管理的精准与高效；同时还能对业务流程根据实际需要进行低代码灵活配置，以适应各种不同部门和场景下的项目管理；并支持基于“星火·链网”底层链开展链上存证，提供星火账户、数字身份、存证智能合约等功能开发，可对文档、图片、数据等进行hash存证上链，支持可信文件与可信摘要存证；支持在“星火·链网”上对存证结果进行核验的存证解析功能。

（四）试点城市绩效管理模块

对照试点城市验收要求，汇总各项考核指标数据，在线评估绩效完成情况，为工作成效提供数据支撑；支持提交绩效评价申请。支持与全国平台实现互联互通；支持试点城市动态配置绩效指标，绩效评价通过后支持颁发数字证书。

（五）数字化诊断模块

实现与全国数字化转型公共服务平台的互联互通，依据国家相关标准规范，联合服务商和评估机构开展线上线下数字化水平评估诊断，助力中小企业提升数字化水平等级，并支持企业下载数字化诊断报告。

（六）供需对接模块

基于本地或主流大模型，对企业需求进行智能分析，精准匹配服务商、专家、“小快轻准”产品和解决方案、标杆案例、政策文件等资源，实现智能供需对接；支持企业浏览和搜索各类资源；依托AI大模型实现智能匹配与自助解答，提升供需对接效率和咨询服务的专业性。

（七）活动与培训管理模块

支持政府部门通过平台发布各类活动与培训信息，并提供活动报名、代报名、学员报名资格审核、学员档案管理与扫码签到等功能。

（八）管理支撑

提供标准化接口与数据报送功能，支持业务系统高效集成与数据同步；实时展示核心指标与多维数据分析的可视化看板；精细化权限控制与双重认证的安全管理；智能化系统配置与运维效率提升的系统管理；安全可靠的个人中心账户管理；以及小程序便捷查看通知、活动、企业、服务资源并在线咨询的功能。

整合柳州市中小企业服务中心分散在原“柳创汇”系统、柳州市企业信用信息服务平台系统及各业务科室的涉及企业、服务机构、企业产品、服务产品、项目、活动（培训）、应急周转资金、信用评价、专家等数据；并整合柳州市中小企业服务中心小程序现有资讯、政策、企业、服务机构、企业产品等前端展示功能。

提供接口与原“柳创汇”系统实现公共信息互通。

四、项目投资与资金来源

本项目总投资概算为400.77万元，资金来源为国家中小企业发展专项资金预算（中小企业数字化转型方向）。

五、相关工作要求

（一）项目建设须按照柳政规〔2020〕7号文要求，严格执行有关信息化建设项目管理程序，执行项目审批制度、工程招投标制度和项目工程监理制度。

（二）项目监理、安全等级测评、设备材料的采购、软件开发等内容，应按照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》有关规定组织实施，硬件设备按照固定资产管理规定建立台账，项目开发、购置软件纳入无形资产管理。

（三）项目建设须根据《柳州市数据资源与共享交换技术规范》开展工作，实现与柳州市政务信息系统整合共享一体化平台的数据共享，末端感知设备数据接入柳州市城市物联网运营管理支撑平台，重点公共服务接入龙城市民云APP。

（四）项目建设应当落实国家密码管理有关法律法规和标准规范的要求，同步规划、同步建设、同步运行密码保障系统并定期进行评估。

（五）项目的操作系统、数据库、中间件、硬件等基础架构应采用符合信息技术应用创新要求的技术路线，完成国产终端适配工作，并符合相关文件要求。

请据本批复文件开展下一步工作。

（柳州市大数据发展局接收领导干部插手工程建设廉政监督信访举报电话：0772-2860070，柳州市纪委监委驻市发展改革委纪检监察组接收领导干部插手工程建设廉政监督信访举报电话：0772-12388，收信地址：柳州市城中区文昌路66号文昌综合楼柳州市纪委监委驻市发展改革委纪检监察组，邮政编码：545006。网络举报请登录：http://guangxi.12388.gov.cn/liuzhoushi/）

                           柳州市大数据发展局

　　　　　　　　　　　      2025年11月28日