柳卫基卫〔2019〕5号

柳州市卫生健康委关于印发《关于进一步深化湛江市-柳州市“携手奔小康”医疗卫生对口

支援实施方案（2019-2020年）》的通知

融安县、融水苗族自治县、三江侗族自治县卫生健康局，市属各卫生健康单位、广西脑科医院、市精神病医院：

现将《关于进一步深化湛江市-柳州市“携手奔小康”医疗卫生对口支援实施方案（2019-2020年）》印发给你们，请遵照执行。

柳州市卫生健康委员会   

2019年3月15日     

进一步深化湛江市-柳州市“携手奔小康”

医疗卫生对口支援实施方案（2019-2020年）

根据《广东省人民政府、广西壮族自治区人民政府印发关于进一步加强粤桂扶贫工作意见的通知》（粤府函﹝2017﹞284号）、《广东省人民政府关于印发“十三五”时期粤桂扶贫协作框架协议及重点任务分工的通知》（粤府函﹝2017﹞124号）、《关于进一步深化湛江市-柳州市携手奔小康”扶贫协作行动的实施方案（2018-2020年）》（湛扶组﹝2018﹞27号）精神，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神，落实党中央、国务院关于全面实施精准扶贫、精准脱贫方略和健康扶贫要求，通过下派医疗专家到贫困县级医院对口帮扶，贫困县上送骨干医务人员到广东三级医院进修学习，拓展到推进医学科研发展、三级医院学术交流、公共卫生交流等多个方面，多层次助力我市贫困地区医疗卫生事业发展。

二、主要目标

2019年和2020年通过“派过去、请过来”，开展疾病诊治、临床教学、手术示范、技术培训等工作，采取教学查房、手术带教、学术讲座等多种形式，有计划地为我市贫困县县级医院培养一批业务水平高的技术骨干，使其人才队伍更趋合理，专科服务能力不断增强；我市三级医院加强与湛江市三甲医院学术交流，提升专科服务能力和服务水平；我市公共卫生机构加强与湛江市公共卫生机构交流，提升公共卫生服务水平。

三、工作内容

（一）开展驻点培训。3月-4月10日，湛江中心人民医院选派两名专家（肝胆外科、心血管内科、呼吸内科、消化内科等专业）到三江侗族自治县人民医院；5月3日-6月3日，广东医科大学附属医院选派两名专家（心血管内科、骨科关节镜、消化内镜、妇科内镜等专业）到融水苗族自治县人民医院；8月10日-9月10日，广东省农垦中心医院选派两名专家（心血管内科、骨关节创伤外科）到融安县人民医院，11月1日-12月1日，广东医科大学附属第二医院选派两名专家（放射科、重症医学科）到融安县人民医院。

（二）开展进修学习。融水、三江、融安县每年每个县选派10名骨干医务人员分两期到广东医科大学附属医院和湛江中心人民医院进修学习，进修期至少一个月。第一批时间为6月，第二批时间9月份。

（三）开展学术交流。广东医科大学和湛江中心人民医院与柳州市三甲医院加强协作联系，共同参与医疗课题研究协作，每年开展学术交流活动不少于一次。广东医科大学和湛江中心人民医院每年互派一名副院长和2名科主任交流管理经验和医疗技术。

（四）开展公共卫生领域交流。我市疾病预防控制、卫生计生监督、精神卫生、妇幼、卫生应急（医疗急救指挥机构）等公共卫生机构要与湛江市公共卫生机构主动对接，每年到湛江市开展相关交流活动不少于一次。

四、派出人员要求和待遇

（一）贫困县县级医院务必针对本院薄弱学科派出相关科室医务骨干人员进修，进修人员务必政治思想觉悟高，有强烈的事业心和责任心。

（二）进修期间派出单位给予派出人员参加对口帮扶的各项待遇不变,补助参照《关于调整柳州市本级党政机关差旅住宿费标准等有关事项的通知》（柳财行﹝2016﹞1号）执行。

（三）住宿由支援单位安排，工作上接受支援单位管理。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各支援单位要进一步提高认识，切实增强做好健康扶贫工作的紧迫感和责任感，加强领导，落实责任，并制定具体实施方案，明确帮扶的形式和内容。

（二）为支援单位医疗专家提供必要条件。广东省湛江市三级医疗机构派出医疗专家的基本工资及补助由广东省湛江市所在单位解决，工作上接受受援单位管理。受援单位务必为广东省湛江市三级医疗机构对口支援医疗专家提供必要的工作、生活条件，包括解决住宿、办公地点问题，伙食按本院职工予以解决。

（三）做好宣传发动。请贫困县县级医院做好统筹安排，每年6月、9月前（具体另行通知）认真挑选薄弱学术及骨干人员，分批次送医务人员到湛江市三级医院进修学习，让贫困县医院在肿瘤、心脑血管、神经内外科、普通外科、急诊等重点学科方面达到一定的水平，使居民90%的疾病都能够在县域内得到解决。