柳发改粮〔2019〕51号

柳州市粮食和物资储备局关于开展全市2019年储备粮订单收购政策落实

情况专项指导工作的通知

各县（区）发展和改革局（粮食和物资储备局）：

根据《广西壮族自治区粮食和物资储备局关于开展全区2019年储备粮订单收购政策落实情况专项检查工作的通知》（桂粮发〔2019〕39号），为确保广西2019年稻谷目标价格补贴实施方案落实到位，进一步做好全市储备粮订单收购工作，市粮食和物资储备局决定在全市范围内开展储备粮订单收购政策实施情况的专项指导，现将有关事项通知如下:

一、指导时间

2019年8月1日至11月30日。

二、指导范围

2019年开展储备粮订单收购的县（区）、乡镇政府、村委会、粮食和物资储备行政管理部门和承担储备粮订单收购的企业。

三、指导内容

（一）储备粮订单收购计划的落实情况。一是逐级分解下达粮食收购计划情况；二是储备粮订单收购计划具体安排到户、新型粮食生产经营主体的情况；三是《储备粮订购书》填发情况。

（二）储备粮订单收购情况。一是收购企业是否签订《储备粮委托收购合同》；二是是否在粮食收购场所公布本企业订单收购计划、收购价格、收购进度及收购意向调整情况、补贴标准和粮食质量标准，接受群众监督；三是各品种粮食收购是否按照国家政策规定执行；四是受托交售储备粮订单粮食的农户，是否在本人《储备粮订购书》上签字盖章；五是执行“五要五不准”粮食收购守则情况；六是是否存在“转圈粮”等违法违规行为。

（三）入库粮食质量情况。收购企业收购的储备粮订单粮食是否是农户当年自己生产的粮食，质量是否达到国家标准中等以上。

（四）售粮款和补贴款兑现情况。一是售粮款是否当场兑现或及时通过银行支付，不打白条；二是补贴款是否在规定时间内足额通过农补网“一折通”兑付给售粮农户；三是有无代扣、代缴税、费和其他款项情况。

（五）违反储备粮订单收购政策的其他情况。

四、指导方法步骤

专项指导工作主要分四个阶段：

（一）自查阶段。各县（区）粮食和物资储备行政管理部门和基层粮食收储企业要在认真学习有关政策规定的基础上，于2019年8月31日前按照通知要求开展自查自纠，对存在的问题和薄弱环节，分析原因，及时整改。

（二）市级抽查阶段。市粮食和物资储备局根据各县（区）自查自纠情况，按“双随机”要求确定抽查的单位和企业，组成专项指导组，对所辖储备粮订单的粮食收购县（区）和企业进行抽查，及时发现和纠正问题。

（三）迎接自治区抽查。市、县（区）粮食和物资储备行政管理部门要高度重视，精心组织，早做准备，积极迎接配合自治区抽查。

（四）整改阶段。县（区）粮食和物资储备行政管理部门和储备粮订单收购企业要在2019年11月30日前，根据指导中发现的问题，分析原因，抓好整改，进一步建立和完善各种制度，规范储备粮订单收购工作，切实从源头上遏制违法违规行为的发生。

五、工作要求

指导组要认真按照相关规定和“五要五不准”粮食收购守则，深入基层，对储备粮订单订购工作进行全面指导。要建立指导工作档案，填写现场指导记录表，详实记载指导时间、对象、结果以及处理等情况。指导发现问题的，要下达《整改通知书》，对严重违规的单位负责人和有关责任人员，按照人事管理权限，责成有关部门和单位给予严肃处理，违法的移交有关部门追究刑事责任。指导工作结束后，指导组将指导情况汇总上报自治区粮食和物资储备局。

附件：1.柳州市2019年储备粮订单收购政策落实情况专项指导安排表

     2. 2019年储备粮订单收购政策落实情况专项指导汇总表

柳州市粮食和物资储备局

2019年8月1日

  政府信息公开选项：不予公开                        

  柳州市发展和改革委员会          2019年8月1日印发              

附件1

柳州市2019年储备粮订单收购政策落实情况专项指导安排表

附件2