柳州市统计局开展

 “不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命” 主题教育的意见》（中发〔2019〕19 号）、中央“不忘初心、牢 记使命”主题教育领导小组《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》（教组发〔2019〕24 号）和《自治区党委印发〈关于在全区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案〉的通知》（桂发〔2019〕18 号）精神及《中共柳州市委关于印发<柳州市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案>的通知》（柳发〔2019〕16 号）文件精神，结合统计工作实际，现就在全局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育制定如下实施方案。

一、总体要求

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要，是激励统计党员干部担当实干，推动统计事业高质量发展的重大机遇。柳州市统计局要坚决贯彻落实党中央、自治区党委、柳州市委的统一部署要求，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导统计实践、推动统计工作，进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，奋力谱写统计改革发展新篇章，更好服务柳州经济社会高质量发展，为加快建设繁荣富裕、开放创新、团结和谐、美丽幸福的新柳州而努力奋斗。

这次主题教育，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼统计部门广大党员干部忠诚干净担当的政治品格，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供坚实统计保障而共同奋斗。总要求是守初心、担使命，找差距、抓落实。把开展主题教育同贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神结合起来，同贯彻落实党中央关于统计工作重大决策部署结合起来，同完成好统计改革发展各项任务结合起来，同做好各项统计工作、履行统计职能、发挥统计作用结合起来，力戒形式主义、官僚主义，使党员干部焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的具体行动和实际成果，达到理论学习有收获，思想政治受洗礼，干事创业敢担当，为民服务解难题，清正廉洁作表率的目标。

二、工作安排

根据柳州市委的统一安排，柳州市统计局作为参加第二批主题教育的单位，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育从2019年9月开始，11月底基本结束，时间不少于3个月。这次主题教育不划阶段、不分环节，要结合实际把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。

（一）把学习教育贯穿始终

将学习贯彻始终，学原著悟原理，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

1.原原本本学。党员领导干部要以自学为主，学习党的十九大报告和党章、习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神和中共中央《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章。在多思多想、学深悟透、系统全面、融会贯通上下功夫。深入学习《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想在改革发展稳定中攻坚克难案例提要》、《做到“两个维护”》、《坚决彻底反对形式主义、官僚主义》、《见证初心和使命的“十一书”》、《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》等系列书籍，依托学习强国APP跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，理解其核心要义和实践要求，自觉对表对标、及时校准偏差。深入学习习近平总书记参加十二届全国人大三次会议广西代表团审议时的重要讲话、2017年视察广西重要讲话、为自治区成立60周年的重要题词、2019年全国“两会”期间听取广西工作汇报时的重要指示，全面准确把握“三大定位”新使命、“五个扎实”新要求和建设壮美广西、共圆复兴梦想等重要指示精神；深入学习习近平总书记关于民族工作、扶贫工作的重要论述；深入学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和党中央关于统计改革重大决策部署。

2.集中学习研讨。制定局领导班子学习研究专门计划，集中安排一周时间，开展学习研讨。集中学习研讨主要采取理论学习中心组学习、集中学习交流、现场体验学、举办培训班等形式，列出专题，交流研讨。结合统计实际，局党组主要组织开展“守初心、持恒心、强信心”专题研讨，开展脱贫攻坚、乡村振兴、生态文明建设、对接粤港澳大湾区发展、西部陆海新通道建设中“统计部门干什么、怎么干”专题研讨，开展“传承红色基因、锤炼坚强党性”专题研讨及持续推进“解放思想、担当作为，全面提升统计能力、打造过硬统计队伍”专题研讨活动。

3.现场体验学。深入开展革命传统教育，组织党员干部到成团党员教育基地、柳州市“不忘初心、牢记使命”主题展馆等革命传统教育基地开展体验教育和“不忘初心、重温光辉岁月”主题党日活动。组织党员干部观看《红色记忆》、《血战湘江》《百色起义》《红色传奇》等革命教育纪录影片。组织开展形式多样的形势政策教育和先进典型教育，深入剖析反面典型案例，加强警示教育。通过学习，提升素质和能力，学以致用，用有所成。

（二）把调查研究贯穿始终

大兴调查研究之风，结合党中央、自治区党委、柳州市委部署正在做的事情，着眼解决实际问题，全局领导干部沉下去了解民情、掌握实情，拿出破解难题的实招、硬招，推动党中央、自治区党委、柳州市委关于统计工作的决策部署落实落地。

局领导班子成员要紧紧围绕贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，围绕党中央关于统计改革重大决策部署，围绕第四次全国经济普查等重大统计调查任务，围绕统计部门党的建设面临的紧迫问题，围绕当前柳州经济运行形势、脱贫攻坚等中心工作以及群众反映强烈的热点难点问题，结合2019年柳州统计重要问题研究课题等方面,开展“聚焦中心、蹲点一线”专题调研活动，努力做到问题在一线解决，能力在一线提高，作风在一线改进，研究提出解决问题、改进工作的办法措施，提高服务柳州稳增长推动高质量发展的能力水平，提高帮扶联系点脱贫攻坚质量，提高机关党的建设质量。调查研究要树立鲜明的问题导向，注重实效，轻车简从，多搞蹲点调研、跟踪调研、随机调研，切实掌握第一手资料。

调研结束后，局领导班子成员要梳理调研情况，以召开座谈会的形式交流调研成果，把调研成果转化为解决问题的具体行动。

局领导班子成员要在学习调研的基础上讲专题党课。局党组书记带头讲党课，其他班子成员也要分专题讲党课。党课要突出针对性，讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在差距和改进工作的思路措施。

（三）把检视问题贯穿始终

从一开始就奔着问题去，对照习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，对照习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话中指出的突出问题，对照党章党规，对照初心使命，对照人民群众期待，对照先进典型、身边典型，查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析。检视反思问题要一条一条查找，列出问题清单。

1.梳理“存量”问题。局领导班子成员要对2018年问题整改和统计局“防范惩治统计数据造假”专题民主生活会问题整改情况进行再梳理、再检视，认真对照检查反馈的问题是否已经得到彻底解决，扎实抓好后续整改工作。

2.广泛听取意见。局领导班子成员结合调查研究，采取座谈交流、个别访谈、随机走访、谈心谈话、书面征求意见等多种方式，充分听取统计工作服务对象、统计基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。

3.认真检视反思。全局党员干部尤其是党员领导干部要联系思想工作实际，实事求是检视自身在精神状态、工作作风、能力素质、履职服务等方面存在的不足和差距，把问题找准、把根源找深，并明确努力方向。局领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。政治建设方面要重点检视政治信仰、政治领导、政治能力、政治生态上存在的问题；思想建设方面要重点检视理论武装、信念信仰、党性修养、价值观念、思想解放、创新意识上存在的问题；作风建设方面要重点检视宗旨意识、精神状态、担当实干、务实为民、遵规守纪上存在的问题。检视剖析要列出问题清单，为整改提供精准靶向。

4.对照党章党规找差距。党员领导干部逐条对照党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》有关规定，把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，看党中央决定的自己是不是坚决执行，党中央禁止的自己是不是坚决不做，有哪些不符合的表现和情形，一条一条列出问题，并列入主题教育整改落实任务。领导班子安排专门时间，召开对照党章党规找差距专题会议，集体学习党章党规，实实在在地回答有没有问题，有问题逐条讲清楚，没有问题也要报告。

（四）把整改落实贯穿始终

突出主题教育的实践性，把整改落实要求贯穿始终。

1.坚持边学边查边改。对“存量”问题和新发现的问题，列出整改措施清单，逐项整改。能整改的立即整改，一时解决不了的要盯住不放，限期整改，一件一件整改到位。

2.深入开展专项整治。结合统计部门实际，重点围绕以下五个方面开展专项整治：一是整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于统计改革各项决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题，进一步压实防范和惩治统计造假弄虚作假责任，切实做好第四次全国经济普查事后质量抽查等工作；二是整治干事创业不力，特别是在破解统计改革发展难题、构建现代化统计调查体系中精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题；三是整治违反中央八项规定及其实施细则和柳州市委实施办法精神的突出问题；四是整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题；五是整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题。六是开展“六破六立”促发展专项行动、整治营商环境专项行动、基层党建“提质聚力”、重大项目建设和“服务群众最后一公里”行动。

专项整治要以适当方式向党员干部和群众进行通报，对专项整治发现的违纪违法问题，要严肃查处。

主题教育结束前，局领导班子和局党支部要召开专题民主生活会和组织生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，红脸出汗，认真开展批评和自我批评。要从领导干部能力素质提升、解决问题成效、群众反映评价等方面，客观评估主题教育效果。

三、组织保障

（一）加强组织领导。主题教育在局党组的统一领导下开展。成立柳州市统计局“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，局党组书记任组长，其他领导班子成员任副组长，局办公室、法规科等主要负责人任成员，负责统筹、协调和指导、推进全局主题教育。领导小组下设办公室，负责领导小组日常工作，办公室设在局办公室。党组书记是第一责任人，领导班子成员共同配合，领导小组成员发挥科室职能作用，党组书记履行“一岗双责”，形成主要负责同志亲自抓，分管领导具体抓，有关职能科室分工协作，党支部发挥主体作用，协调配合、齐抓共管的良好工作局面。

（二）强化督促指导。我局的主题教育在柳州市第二巡回指导组的指导下开展。全局党员干部要强化大局观念，全力支持、积极配合第  巡回指导组开展工作，主动加强请示汇报，做好工作对接和服务工作，自觉服从指导组的督导检查。局领导班子成员要加强分管科室主题教育的指导和监督，及时发现、提醒和解决问题。领导小组办公室也要建立相应的督促指导机制，定期对局党支部主题教育开展情况进行重点抽查检查。对在主题教育中消极对待、敷衍应付的要严肃批评，对走形变样、问题严重的要给予组织处理。

（三）突出教育实效。要坚持围绕中心、服务大局，确保在主题教育中做到“五个结合”，即要把开展主题教育同贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示批示和题词精神结合起来，同贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神结合起来，同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同做好当前各项工作任务、推动统计事业高质量发展结合起来。要通过主题教育，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进统计改革发展和党的建设各项工作的实际行动，把初心使命变成统计党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，用统计事业发展的成果检验主题教育效果。

（四）营造良好氛围。充分运用柳州统计信息内外网、柳州统计微信公众号等平台，深入宣传党中央和柳州市委的部署要求，宣传主题教育的重大意义和目标任务，宣传主题教育的做法和成效，加强正面引导，选树宣传先进典型，推动形成学先进、当先进的良好风尚，为主题教育营造良好氛围。

附件：1.柳州市统计局开展“不忘初心、牢记使命”主题

教育领导小组成员名单及工作职责

2.柳州市统计局开展“不忘初心、牢记使命”主题

教育工作安排

附件1：

 柳州市统计局开展“不忘初心、牢记使命”

主题教育领导小组成员名单及工作职责

根据党中央统一部署和自治区党委、柳州市党委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的通知要求，经研究，柳州市统计局党组决定成立统计局“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，充分发挥领导小组牵头抓总作用，主要负责主题教育的组织协调、统筹推进、具体落实和督促指导。 领导小组成员名单如下：

组  长：涂  毅   柳州市统计局党组书记、局长

副组长：祝崇平   柳州市统计局党组成员、副局长

                  张国忠   柳州市统计局党组成员、副局长

 黄  俊   柳州市统计局党组成员、副局长

 林  艺   柳州市统计局党组成员、总统计师

 郭永林   柳州市统计局调研员

 付  军   柳州市统计局副调研员

 唐德贤   柳州市统计局副调研员

成  员：江学武   柳州市统计局办公室主任

                  李子旺   柳州市统计局政策法规科科长

                 李春帆   柳州市统计局固定资产投资统计科科长

                 韦  甫   柳州市统计局人口和就业统计科科长

张  猛   柳州市统计局办公室副主任

严志杰   柳州市统计局国民经济综合统计科副科长

                 周志勤   柳州市统计局工业统计科副科长

                 罗伊嘉琪 柳州市统计局贸易外经统计科副科长       

领导小组下设办公室，负责领导小组日常工作。主要职责是按照领导小组安排，贯彻落实局党组关于主题教育安排部署和具体要求；加强与市主题教育领导小组联系沟通、对接工作，确保信息畅通；制定本局主题教育实施方案，制定主题教育具体安排，细化学习研讨、调查研究、专题党课等计划，起草局领导关于主题教育的讲话稿等重要文稿；筹备召开主题教育有关会议及办公室有关会议，负责问题检视和整改落实等相关工作；制定主题教育宣传工作方案，总结推广典型经验，做好有关材料编制、分发和归档工作；做好领导小组交办的其他任务。

领导小组办公室设在局办公室，林艺同志兼任办公室主任，张猛同志兼任办公室副主任，办公室成员由饶绍珍、李勇、付振海、邓永飞、刘永华组成，必要时抽调充实全局其他科室同志参与办公室紧急重要工作。

附件2：

柳州市统计局开展“不忘初心、牢记使命”

主题教育工作安排

根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命” 主题教育的意见》（中发〔2019〕19 号）、中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》（教组发〔2019〕24 号）和《自治区党委印发〈关于在全区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案〉的通知》（桂发〔2019〕18号）精神以及我市实施方案，局党组对标市委常委会，抓好自身的主题教育，工作安排方案如下。

一、学习教育工作安排

将学习贯穿始终，原原本本读原著、学原文、悟原理，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

（一）原原本本学

按照中央、自治区和市委规定的学习内容，收集、编印学习资料，印发局班子成员。局班子成员要紧紧围绕习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述来组织学习，认真学习党的十九大报告、习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话和中共中央《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》。通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》。深入学习习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章。深入学习习近平总书记参加十二届全国人大三次会议广西代表团审议时的重要讲话、2017 年视察广西时的重要讲话、为自治区成立 60 周年的重要题词、2019 年全国“两会”期间听取广西工作汇报时的重要指示，全面准确把握“三大定位”新使命、“五个扎实”新要求和建设壮美广西、共圆复兴梦想等重要指示精神。按照《关于在第二批主题教育中深入学习党史、新中国史的通知》（桂教组办发〔2019〕26 号）要求，认真学习党史、 新中国史。深入学习习近平总书记关于民族工作的重要论述和习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和党中央关于统计改革重大决策部署。

（二）集中学习研讨

 制定局领导班子集中学习研讨计划，集中安排一周时间， 采取局党组理论学习中心组学习、举办读书班等形式，重点开展好以下学习研讨。

1．“守初心、持恒心、强信心”专题研讨。以学习习近平总书记关于党的初心和使命的重要论述为重点，深入学习习近平总书记在主题教育工作会议上、在中央政治局第十五次集体学习时的重要讲话精神以及在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神。重点学习中央、自治区主题教育第一批总结暨第二批部署会议精神，学习自治区党委书记鹿心社在相关专题研讨会议上的讲话精神。局领导班子集体到柳江区成团镇柳州历史陈列馆开展现场教育活动，重温入党誓词，参观熊柳生故居、碉楼和陈列馆，围绕主题开展学习研讨。   

 2．“解放思想、担当作为，全面提升统计能力、打造过硬统计队伍”专题研讨。全局统一开展，以领导班子和领导干部为重点，覆盖全体党员、干部、职工。重点围绕“深度解放思想、提升能力素质、打造过硬队伍”这一主旨，突出“三个推动，三个解决”内容：即推动统计工作向多开放、多元、协作发展，解决观念封闭、思想僵化、思维固化、自成一统的思想认识问题；推动统计制度改革、统计手段调整、统计生态优化，解决统计分析前移不够、统计预测功能不足、统计方式方法滞后、统计服务效能弱化的问题；推动把政治忠诚融入统计血脉、政治大局铸入统计灵魂，解决政治建设首位意识不坚定、政治机关属性不突出、职业操守不纯洁、大局意识弱化、纪律观念不强的问题。集思广益，凝聚共识，进一步提出建设统计事业、促进统计改革、改进统计管理、提高统计能力的务实举措，推动广大党员干部想干事、能干事、干成事，在全局形成解放思想敢担当、本领高强能担当、知责思为会担当、善作善成真担当、创造生态好担当的浓厚氛围。

3．“弘扬革命精神、锤炼坚强党性”专题研讨。重点学习习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立 70 周年大会上的重 要讲话精神，深入学习习近平总书记在纪念红军长征胜利 80 周年大会上、在今年 5 月视察江西时的重要讲话精神，学习自治区党委书记鹿心社在相关专题研讨会、专题党课上的讲话精神。同时，全局党员集体参观柳州市“不忘初心、牢记使命”主题展馆，观看广西革命历史题材纪录片《红色传奇》系列篇目，围绕主题开展学习研讨。

4.“树标杆争先进，受警示守清廉”专题研讨。重点学习新修订的《中国共产党问责条例》和《中国共产党宣传工作条例》，学习自治区党委书记鹿心社在相关专题研讨会上的讲话精神。学习黄大年、杜富国、张富清、黄文秀、蓝标河等同志先进事迹，围绕我市开展的“争创干事创业好班子、争做担当作为好干部”活动涌现出来的先进集体和先进个人事迹，深入开展学习研讨。选取近年来中央、自治区和柳州市查处的违反政治纪律、政治规矩的典型案例作为反面教材，进行深刻剖析，以案例明法纪，发挥警示教育。

5.举办局领导班子“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班。围绕深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化等内容，开展专题研讨。围绕树牢政绩观，力戒形式主义、官僚主义，解放思想、担当实干，全力推进稳增长、保民生等内容，开展专题研讨。

二、调查研究工作安排

结合党中央、自治区党委和市委部署正在做的事情，坚持问题导向，着眼解决实际问题，大兴调查研究之风，真正沉下去了解民情、掌握实情，掌握第一手材料，使调研过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为保持同人民群众血肉联系的过程，成为推动事业发展的过程。

（一）开展集中调研。局领导班子统筹安排班子成员的调研活动。每位班子成员结合工作分工制定具体调研计划。要结合自治区“建设壮美广西、共圆复兴梦想”总目标，深入落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，选择一到两个关系全局或急需突破的问题开展“聚焦中心、蹲点一线”调研活动，至少安排一次不少于3 天的蹲点调研，解剖麻雀、会诊开方。加强上接“天线”、下接地气、外接先进的综合研究，形成高质量的研究成果，提出破解难题的管用措施。调研要轻车简从，不搞层层陪同，不增加基层负担。

（二）召开调研成果交流会。局领导班子安排充足时间进行调研成果交流，集中研究推动全局高质量发展的对策建议等，推动调研成果转化为解决问题的实际行动。

（三）讲专题党课。在学习调研基础上，书记带头讲党课，随后其他班子成员到分管部门和科室讲党课，讲初心使命、讲革命传统、讲形势政策、讲机遇挑战、讲应对措施，既讲学习收获体会，又讲运用理论指导实践、推动工作存在差距和改进工作的思路措施，增强党课的针对性和实效性。

三、检视问题工作安排

对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、自治区党委和市委决策部署，对照党章党规，对照初心使命，认真查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析，敢于直面问题，勇于修正错误。

（一）广泛听取意见。结合调查研究，局领导班子采取多种方式征求意见。注意深入企业现场、、基层一线，深入条件艰苦、情况复杂、问题突出的地方和单位，倾听群众的呼声和诉求，听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议，掌握第一手资料，认真进行梳理分析。

（二）认真检视反思。局领导班子重点聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。政治建设方面要重点检视政治信仰、政治领导、政治能力、政治生态上存在的问题；思想建设方面要重点检视理论武装、信念信仰、党性修养、价值观念、思想解放、创新意识上存在的问题；作风建设方面要重点检视宗旨意识、精神状态、担当实干、务实为民、遵规守纪上存在的问题。班子成员要联系思想工作实际，实事求是检视自身差距，把问题找实，把根源找深，把努力方向和改进措施找准。检视剖析要重点查摆问题，列出问题清单，不搞官样文章，不硬性规定字数。

（三）对照党章党规找差距。局班子成员在深入学习的基础上，逐条对照党章党规，一条一条列出问题。局领导班子对照党章党规找差距专题会议，要在集体学习党章党规的基础上，实实在在地回答有没有问题，有问题的逐条讲清楚，没有问题的也要报告。对查摆出的问题，要纳入主题教育整改落实任务，有关情况在民主生活会上作出说明。

四、整改落实工作安排

突出主题教育的实践性，坚持边学边查边改。对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题、自身查摆的问题等，列出清单，逐项整改。

（一）制定落实整改措施。坚持边学边改、立查立改、即知即改，能够当下改的，明确时限和要求，按期整改到位；一时解决不了的，要盯住不放，明确阶段目标，持续整改。认真梳理需要重点突破的难点问题，制定整改方案，逐项整改到位。

（二）集中开展专项整治。按照中央要求，重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署不在乎、装样子、做选择、搞变通，空泛表态、敷衍塞责，有令不行、有禁不止，弄虚作假、阳奉阴违等问题；整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题；整治违反中央八项规定精神的突出问题；整治形式主义、官僚主义，聚焦层层发文、层层开会、督查检查考核过多过频等加重基层负担的突出问题；整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题；整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题；整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题；整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当“保护伞”的问题。按照自治区党委和市委部署要求，开展“六破六立”促发展专项行动、整治营商环境专项行动、基层党建“提质聚力”行动。结合柳州实际，开展重大项目建设和服务群众“最后一公里”问题专项整治。局领导班子要带头参与专项整治活动，注意作好表率。专项整治情况以适当方式向党员干部群众通报。

（三）建立完善规章制度。注重健全制度，把在主题教育中形成的好做法好经验用制度形式运用好、坚持好。落实干部政治体检制度，防止党员干部逾矩失范。围绕贯彻落实自治区《关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施》，细化我市为基层减负的工作措施，督促指导本单位切实为基层减负。紧紧围绕正向激励、容错纠错和关心关爱干部，贯彻落实好自治区及我市激励干部新时代新担当新作为系列文件精神。建立纪检监察机关、组织部门及有关执法监督部门容错纠错协调机制。严肃查处诬告陷害行为，保护干部声誉。健全能上能下制度，对不担当、不作为、慢作为、乱作为的干部进行严肃处理。

五、专题民主生活会工作安排

主题教育结束前，局领导班子要召开专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，认真开展批评和自我批评，达到红脸出汗、排毒治病的效果。

（一）开展谈心谈话活动。书记带头与各位班子成员分别谈心谈话，指出存在的问题。班子成员之间互相谈心谈话，交流思想，交换意见，指出存在的问题。班子成员还要与分管科室的主要负责人、与本人组织关系所在党支部的党员代表谈心谈话，沟通思想、听取意见、指出不足、提出建议。

（二）分析典型事例。从近年来全市各级领导班子或者领导干部存在的突出问题中，或者从群众反映强烈、社会影响较大的事例中筛选出若干典型进行分析。局班子成员要结合实际，深入剖析典型事例产生根源，认真汲取教训，为撰写对照检查材料、开展批评和自我批评打好基础。

（三）撰写对照检查材料。局班子成员根据专题民主生活会主题，对照征求到的意见建议，聚焦突出问题，联系思想和工作实际，撰写班子对照检查材料和个人发言提纲，进行检视反思和党性剖析。书记主持撰写局领导班子对照检查材料；对班子成员的个人发言提纲，逐一审阅把关。

（四）召开专题民主生活会。书记代表局领导班子作对照检查，带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。每位班子成员发言后，其他班子成员一一对其开展批评。自我批评要见人见事见思想，相互批评要动真格点问题。

六、加强组织领导

局党组及其成员要以高度的政治自觉和政治担当，带头抓好自身的主题教育，为全局党组织和广大党员干部作表率、树标杆。书记履行第一责任人职责，班子成员密切配合，高质量开展好主题教育。要以好的作风抓主题教育，坚决防止形式主义。

局办公室负责做好主题教育的组织实施工作。