柳建设字〔2020〕10号

柳州市2020年上半年勘察、设计、施工图

审查工作质量检查情况通报

各有关单位：

根据《关于组织开展柳州市2020年上半年勘察、设计、施工图审查工作质量检查的通知》（柳建设字〔2020〕8号），我局于2020年7月21日至22日按照“双随机、一公开”有关工作要求组织检查组开展了检查。现将检查情况通报如下：

一、检查基本情况

本次质量检查共抽查了31个项目，其中房建项目24项（公建项目11项，居住建筑10项，其他项目3项）；市政公用项目7项（道路项目6项，桥梁项目1项）；涉及建设单位28家，勘察单位16家，设计单位27家，施工图审查机构8家。

从检查总体情况看，各单位均能按规定在资质许可范围内执业，无超越资质执业行为。大部分单位能认真贯彻有关法律、法规、规章和规范性文件要求，严格执行工程建设强制性标准。受检项目勘察设计质量总体较好，消防、人防设计不断加强，绿色建筑设计全面推行，海绵城市技术措施、电动汽车充电设施持续落实，装配式建筑设计更加重视，市政公用设施工程设计质量稳步提升。

二、房屋建筑工程存在的主要问题

(一) 工程勘察

1. 个别项目对岩土工程勘察等级、场地复杂程度的判断不满足规范要求。未评价岩土参数的可靠性和适宜性，岩土参数分析统计未按不利组合考虑。

2. 少数项目原始记录有缺失，土的鉴定现场描述、岩芯编录内容不全，项目负责人未在原始资料上签字认可。现场记录表与成果文件不一致。

3. 少数项目基坑安全等级判别不符合规范要求。个别项目基坑开挖位于岩溶地下水位以下，未对地下水进行控制，未进行专项水文地质勘察。

4. 部分项目在较厚松散填土地段，地下室抗浮设计水位建议值未考虑上层滞水最高水位的影响；场地邻近地表水体，抗浮设计水位未充分考虑地表水体及其洪水位对地下室抗浮的影响。

5. 个别项目对建在坡上或坡顶的建筑物，未评价边坡稳定性。高低层建筑可能产生不均匀沉降变形条件时，未进行高低层建筑差异沉降评价。

6. 部分项目场地分布填土层，且是上层滞水的含水层，属于软弱土情况，未评价其地震效应下的稳定性，未划分场地抗震有利、一般或不利地段。

(二) 建筑设计

1. 部分项目阳台玻璃栏板安装部位不合理，栏杆高度从实体栏板面计算高度不足，上人屋面女儿墙高度不足，存在安全隐患。

2. 少数项目未对担架电梯轿厢尺寸提出要求，无障碍出入口设置不满足规范要求。

3. 幼儿园床位与外墙的距离不足600mm。

4. 部分项目外窗可开启面积不足，门窗表未注明各门窗的开启比例。

5. 热工性能、屋面传热系数取值不满足标准要求。页岩多孔砖节能计算厚度取值200mm不符合实际情况。

6. 部分项目未提供土壤氡检测报告。少数项目隔声楼板构造层厚度超过结构预留面层厚度，影响后期使用。

(三) 消防设计

1. 少数项目消防救援场地设置不满足规范要求，消防车道转弯半径不满足登高消防车转弯要求。

2. 个别项目地上楼梯间的外窗与相邻房间外窗距离不足。立面图未标注供消防人员进入窗口的位置，未设置易于识别的明显标志。

3. 部分项目轻便消防水龙系统引入管上设置的倒流防止器不符合规范要求。消防系统环状管网的两根引入管之间缺控制阀门。屋顶消防水箱进水管最低点与溢流水位最高点的距离不满足规范要求。

4. 地下室汽车坡道位置消火栓系统供水、灭火器保护距离不足。

5. 火灾自动报警系统的报警总线与消防联动总线合用时未按规范采用耐火导线缆，各层短路隔离器保护的元件数量不满足要求。

6. 部分项目地下室排风、排烟井与人员活动区域的距离及距地面高度不满足规范要求。

(四) 结构专业

1. 大跨度屋面框架结构，未提高框架的抗震等级，未加强构件截面及配筋，未补充抗震性能分析。

2. 少数项目细腰部位或核心筒连接薄弱区域，楼板未做加强设计以及中震、大震验算。框架-剪力墙结构的框架总剪力计算未按规范要求进行调整。

3. 个别项目未严格执行《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068-2018）。

4. 个别项目地下室抗浮设计深度不足，个别地下室未按消防车荷载复核地下室顶板梁配筋。

5. 少数项目框架结构整体计算未计入楼梯刚度的影响，楼梯构件未按抗震构件进行设计。少数项目连梁箍筋未全跨加密。剪力墙外支承受力较大梁处，未设置扶壁柱或暗柱。

6. 部分项目筏板基础组合型剪力墙未做围区冲切验算。桩基设计图中未标注桩端持力层岩石饱和单轴抗压强度标准值，未按嵌岩桩计算确定单桩竖向承载力。

7. 建筑工程施工质量通病防治措施不全面，未按《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》进行专项说明。住宅工程质量常见问题专项治理措施未按照相关规定编制。

(五) 给排水专业

1. 部分项目缺海绵城市建设具体技术措施。

2. 少数项目露天设置在屋顶的水箱设备及其部件未采取防风、防坠落、减震降噪、防避雷等技术措施。

3. 个别幼儿园项目热水系统未设置防烫措施。

(六) 电气专业

1. 屋面接闪网格设置不满足规范要求。建筑物内的金属体、金属装置等未做防雷等电位连接。

2. 部分住宅配建停车位未按100％建设充电设施或预留建设安装条件，地下车库防火单元面积不满足《 电动汽车分散充电设施工程技术标准》要求。

3. 个别项目开关、插座和照明灯具靠近可燃物时，未采取隔热、散热等防火措施。

4. 个别项目地下室发电机房燃料管道在进入建筑物前和设备间的管道上未设置自动和手动切断阀。储油间的油箱未密闭，且未设置通向室外的通气管，油箱下部未设置阻止油品流散的设施。

5. 部分项目疏散照明蓄电池持续供电时间要求不满足规范要求。

(七) 暖通专业

1. 部分缺设计依据或引用规范版本作废。

2. 个别项目防烟分区面积不满足规范要求。储油间的通风不满足气体灭火要求。

3. 部分项目前室加压送风口未设置手动控制。地下封闭楼梯间与地上楼梯间共用,不满足自然通风条件时,未设置机械加压送风系统。

4. 个别项目防排烟系统中的送风口、排风口、排烟防火阀、送风机、排烟风标、固定窗等未设置明显标识。

5. 个别项目无外窗的卫生间未设机械通风。

(八) 绿色建筑、装配式建筑

1. 部分项目各专业绿色建筑专篇内容不全。

2. 绿色建筑专篇中采取的技术措施在设计图纸中未见有具体体现，不能确保落实。

3. 个别项目缺绿色建筑自评价表及评分表。

4. 装配式建筑各专业设计内容不全面，设计深度不足。

(九) 人防设计

1. 部分项目管道穿过人防防护密闭墙处未采取防护措施。人防顶板上设置的地面排水地漏未采用防爆地漏。

2. 个别项目人防地下室与普通地下室之间或两防护单元之间的小车连通口,封堵门洞两侧门框墙无侧墙时,未按门框柱进行设计。

3. 个别项目人防备用出入口、竖井设计不满足规范要求。战时滤毒通风未设风量测量装置。

三、市政公用工程存在的主要问题

（一）市政道路设计方面

1. 个别项目桥台台后挡墙缺结构计算书。

2. 部分项目设计说明缺土方利用情况说明，缺换填片石处理对片石厚度及材料要求的说明，缺路面结构各层的控制弯沉情况。

3. 交通工程未明确交通设施等级，部分地面标线及标识有误或漏设。隔离栏、行人二次过街设施端头未设置防撞筒。

（二）市政给排水设计方面

1. 部分项目管道工程缺危险性较大的分部分项工程说明。

2. 部分项目污水管道的设计流速低于最小流速时，缺清淤措施说明。排水管道跌水水头大于1.0m时，未设跌水井。

3. 个别项目雨水井管道覆土厚度超4.0m，缺相应的超深雨水检查井设计。检查井水流转角、污水预埋支管接入主管的水流转角不满足规范要求。

4. 个别项目路口扩宽段的雨水口连接管长度不满足规范要求。

四、整改落实情况及处理意见

(一) 针对存在问题，检查组已当场向各勘察设计单位、审图机构发出整改建议书，要求认真整改，并将整改内容反馈建设单位、施工单位，确保落实到项目中。除个别单位外，绝大部分单位均已完成整改工作。

(二) 湖南红日建筑设计有限公司未按要求进行整改。给予通报批评，责令9月25前提交书面报告报我局，逾期未报送，我局将采取进一步处理措施。

(三) 广西土木勘察检测治理有限公司针对具体项目勘察场地安全隐患排查不细致，安全教育不到位，安全生产管理责任落实不扎实。给予通报批评。

(四) 南宁地矿地质工程勘察院在广西工程勘察质量监管信息系统正式运行之前，进场勘察时未按规定向住建部门报告。给予通报批评。

(五) 本次检查的结果，将作为2020年度各勘察设计单位诚信评级的重要依据。

五、下一步工作要求

(一) 举一反三，进一步自查本单位所有项目中存在的类似情况。从历次质量检查发现的主要问题作为切入点，加强质量控制，不断提高勘察设计质量和施工图审查质量。

(二) 积极优化营商环境。熟练应用广西数字化施工图联合审查管理信息系统，严控工作时限，提高工作效率。勘察设计单位要加强内部质量控制体系建设，保证上传的文件质量。审图机构要严格加强强制性条文的审查和报告。下一步我局将依托信息系统将有关违规行为移交执法部门处理。

(三) 持续提高设计质量。主动适应消防、人防联合审图工作监管要求，积极参加有关技术培训，加强政策文件和新规范的学习和落实，提高消防、人防设计水平。严格落实国家及自治区《绿色建筑评价标准》、《居住建筑节能65%设计标准》（DBJ/T45-095-2019）和《公共建筑节能65%设计标准》（DBJ/T45-096-2019）等规范、标准要求。

(四) 积极开展装配式建筑设计。按自治区《关于在自治区装配式建筑试点城市新建建筑中推广应用预制楼梯板预制楼板预制内外墙板的通知》（桂建发〔2020〕8号）要求和装配式建筑相关标准和图集，提高“三板”即应用预制楼梯板、预制楼板和预制内外墙板等装配式建筑部品部件标准化应用程度，积极应用BIM正向设计，提高部品部件设计、生成和应用水平。

(五) 加强勘察现场安全生产管理。勘察单位要严格落实安全生产责任，勘察入场前，要对有关管理人员和一线劳务人员特别是新进场人员进行针对性的安全教育，项目负责人要落实好现场工作安全风险管控措施，坚决杜绝安全生产事故。

(六) 熟练掌握广西工程勘察质量监管信息系统操作要求，勘察单位技术负责人、项目负责人要亲自学习、亲自指导，严格按照有关要求上传数据，及时处理数据异常，确保勘察成果真实准确，保障质量安全。

柳州市住房和城乡建设局

2020年9月21日

公开方式：主动公开