柳州市国资委2020年度政府信息公开工作年度报告

　　一、总体情况 

　　2020年，柳州市国资委政务公开工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实《政府工作报告》部署和新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》等制度要求，着力提升政务公开质量，加强政策解读和政务舆情回应，深化重点领域信息公开，完善政务公开制度规范，以公开稳预期、强监督、促落实、优服务，切实增强人民群众满意度、获得感，坚持以公开为原则，以不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则，积极做好政府信息公开工作。 

　　（一）加强政策解读和回应关切 

　　1.深入解读重要政策措施 

　　2020年柳州市国资委召开国企国资改革政策说明会2次，会上对《柳州市国资委履行出资人职责企业投资管理办法》《柳州市国资委履行出资人职责企业担保管理办法》《柳州市国资委履行出资人职责企业负责人经营业绩考核办法及配套实施细则》《柳州市国资委2020年普法依法治理任务措施清单》5个国企国资改革重要政策，以及政策的出台背景、制定依据、主要内容、特点亮点、工作规程等进行了全面详实的解读，发挥政策解读的释疑和引导作用，进一步深化政策文件制定执行全过程信息公开，促进政策文件落实到位，切实增强实施效果。 

　　2.及时回应社会关切 

　　柳州市国资委强化舆情回应意识，坚持把政务舆情回应作为网络舆情处置工作的重要环节，落实政务舆情回应的主体责任，在网站首页开设了“热点回应”栏目，及时公开各部门对经济社会热点，以及人民群众办事服务的堵点痛点回应。柳州市国资委为无行政审批权的单位，2020年回应公众关注热点或重大舆情数量5次。 

　　3.增强解读回应效果 

　　柳州市国资委充分听取公众意见及建议，多次通过书面征询向相关职能部门及市属国有企业征求政策意见，同时通过官方网站发布政策征求意见函，全方位多渠道充分听取和吸纳各方意见，保持沟通反馈渠道畅通，落实专人负责对接收集相关信息并采纳相关有用意见进行完善修订。 

　　（二）深入推进决策和执行公开 

　　1.推进重要决策公开 

　　主动向市直属国有企业以及市属国有企业问计求策，公开征求意见建议，使各项政策更接地气、更合实际。2020年出台的两个国企国资政策文件《柳州市国有企业违规经营投资责任追究实施办法》《柳州市关于进一步完善国有企业法人治理结构的实施意见》，我委均在网站首页“民意征集”栏目公开发布征求意见函，充分听取社会各界人士及公众意见。 

　　2.推动行政执法信息公开 

　　柳州市国资委根据市政府授权依法履行出资人职责，专司国有资产监管，不行使社会公共管理职能，不具备行政审批职权，无行政执法机关权责清单，不产生行政执法信息。 

　　（三）深化重点领域信息公开 

　　1.深入推进财政信息公开 

　　柳州市国资委加强全市政府预算决算信息公开，在门户网站首页设立财政预算决算公开专栏除涉密信息外，及时公开批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况报告及报表，提高预决算信息公开质量，提高财政信息透明度。 

　　2.推进公共资源配置领域信息公开 

　　按照职能，柳州市国资委全面贯彻落实《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》（国办发〔2017〕97号）及柳州市相关要求，在门户网站首页设立企业国有资产交易专栏，公开国有产权交易信息。 

　　（四）加强公开平台建设，推进政务新媒体健康有序发展 

　　柳州市国资委开设“柳州国资”微信公众号，加强日常管理和常态化监管工作，严格内容审核把关，做好信息发布工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。 2020年“柳州国资”公开信息282条。

　　（五）完善公开制度规范 

　　1.强化组织领导 

　　政府信息公开工作机构和人员设置情况：柳州市国资委按照国家、自治区及我市2019年工作要点结合本单位实际和新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步梳理完善领导体制、工作机制，调整完善相关配套措施，全面提高业务工作能力和水平，推进本委政务公开高质量发展。我委政府信息公开工作机构设在办公室（党工委办公室），有3名同志负责本委政府信息公开的日常工作，做到组织领导到位，任务分工到位，责任落实到位，保障政府信息公开工作顺利完成。 

　　2.抓好政府信息公开条例的贯彻落实 

　　（1）建立健全政府信息公开工作制度情况：柳州市国资委印发《柳州市国资委办文办会“五公开”工作制度》，进一步推进行政决策、执行、管理、服务、结果公开（简称“五公开”），将“五公开”要求落实到公文办理程序。我委持续按照“五公开”工作制度及信息公开有关政策法规要求定期公开相关信息，并按月公开监管企业主要经济效益指标。其中动态类信息7日内发布更新、文件类信息20个工作日内公开。 

　　（2）政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况：按照柳州市政务公开工作办公室、柳州市政务服务及政府信息公开工作办公室《关于印发〈关于向柳州市政府信息查阅场所、柳州市人民政府网站提供主动公开政府信息的具体办法〉（试行）的通知》精神，结合我委的实际工作，我委于年初认真修编了政府信息主动公开基本目录和公开指南，及时更新并通过我委网站向社会公开。 

（3）政府信息公开载体的建设、运行情况：2020年，柳州市国资委持续做好网站政府信息公开工作，对国有企业动态及人事任免等群众关心的事项和国资系统工作动态等内容，做到及时公开；对监管企业运营情况、财务状况等内容，做到定期公开；对国资监管文件政策等内容，做到长期公开。2020年全年我委召开国企国资改革政策说明会1次，制发规范性文件总数0份，在门户网站公开信息433条，在微信公众号公开信息282条。2020年我委主动向政务服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供政府信息183份。2020年全年网站运行正常。 

　　二、主动公开政府信息情况 

三、收到和处理政府信息公开申请情况 

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况 

　　五、存在的主要问题及改进情况 

　　对照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，柳州市国资委存在信息公开范围不够完善、信息公开形式不够多样的问题。例如未及时公开本单位办公时间，监管企业运营情况信息不具备下载功能等问题。针对这些问题，柳州市国资委积极整改，发现问题后及时公开办公时间、补充信息栏目提供下载功能等。 

下一步，柳州市国资委将继续深入贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，一是加强对条例的学习培训，提高政府信息公开工作人员的业务水平；二是进一步健全完善政府信息公开工作制度，全面规范本委政府信息主动公开目录，做到目录内容与网站信息的一致性，并规范信息公开流程，及时更新目录内容，方便公众查阅、申请、获取政府信息；三是进一步完善政府信息公开内容，按照以公开为原则，不公开为例外的总体要求，做好国有企业信息公开工作，不断提高我委政府信息公开的规范性和质量。 

　　六、其他需要报告的事项 

2020年柳州市国资委无其他需要报告的事项。 

柳州市人民政府国有资产监督管理委员会

                       2021年1月15日