三江侗族自治县人民政府2020年政府信息公开

工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，按照《广西壮族自治区大数据发展局关于做好2020年政府信息公开工作年度报告发布和报送工作的通知》（桂数函〔2020〕448号）和《关于做好2020年政府信息公开工作年度报告发布和报送工作的通知》（柳政务办函〔2020〕23号）要求，现将我县2020年政府信息公开工作报告如下：

一、2020年度政府信息公开工作的基本情况 

2020年，三江侗族自治县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届五中全会精神。制定《2020年三江县政务公开工作要点》，梳理并确定三江县政府信息公开义务主体（第一批），在县政府门户网站集中公开各政府信息公开义务主体的政府信息公开目录和政府信息公开指南，贯彻落实党中央、国务院关于全面推进政务公开工作决策部署。围绕《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，不断夯实主动公开工作基础，有序推进政府信息依申请公开工作，加强政务信息管理、公开平台建设，积极推进重点领域政府信息公开，重点围绕优化营商环境中心工作推进政府信息公开，加强政策解读，回应群众关切，持续加大公开力度，不断提升政务公开质量和实效。

（一）主动公开政府信息的情况 

根据《柳州市2020年政务公开工作要点》工作要求，我县通过多种方式主动公开政府信息，强化重点领域信息公开，2020年通过政府门户网站公开信息5682条，其中发布解读信息32条，回应公众关注热点或重大舆情数量3次，公开政务服务事项5858条，发布微博13条、微信2268条。

（二）依申请公开情况

根据《广西壮族自治区政务公开领导小组办公室关于印发广西壮族自治区政府信息依申请公开工作制度的通知》（桂政务公开办函〔2020〕1号）和《柳州市人民政府关于印发柳州市依申请公开政府信息工作制度》（柳政规〔2020〕33号）文件要求，进一步明确工作标准，优化受理渠道，规范答复流程，确保依法依规保障人民群众获取政府信息的合法权益。我县全年新收到政府信息公开申请4件。其中予以公开2件，部分公开1件，属于其他法律行政法规禁止公开1件。

（三）政务信息管理

严格执行《三江侗族自治县行政机关政策文件解读制度》《三江侗族自治县政府信息公开属性源头管理制度》《三江侗族自治县重大行政决策预公开制度》等政府信息公开工作制度，结合工作实际，制定政府信息公开政策文件登号审查表，进一步完善办文审核流程，严格规范政府信息公开源头认定机制，强化信息公开审核融入公文制发全过程，努力推进政府信息公开工作的制度化、规范化。

（四）政府信息公开平台建设情况

成立大数据发展中心负责对信息公开平台政府门户网站进行日常运维，按照国办、自治区等相关文件要求，对县级门户网站进行优化整合，提高政务新媒体建设运维水平，加强信息公开栏目的规范化设置，升级平台搜索引擎。结合网站建设及信息公开要求，加强政务公开日常工作，实行动态性信息发布、更新。加强日常网站和新媒体的监测，每月、每季度对门户网站在信息更新及时性等方面进行监测，并形成工作检测报告，通过召开县政府门户网站和政务新媒体工作会议，对各部门进行通报，督促整改。

（五）推进重点领域政府信息公开

1.加强“六稳”“六保”信息公开。

扎实推进“六稳”“六保”工作，制定惠企政策，帮助企业特别是中小微企业渡过难关，确保稳住工业、商贸服务业经济基本盘，将减税降费各项政策举措通过政府门户网站及时向社会公布，不断拓展减税降费宣传矩阵，有效提高政策覆盖面和知悉度。

2.加强扶贫信息公开。

积极推进扶贫信息公开工作，着力加大我县扶贫工作领域，做到让权力在阳光下运行，让群众在公开中监督，在政府门户网站公开扶贫项目、扶贫成效、扶贫政策规划、扶贫资金分配和使用158条信息。

3.加强环保信息公开。

加强规划及政府投资项目公开，积极开展环境质量监测信息、环境重点监管对象、污染物排放、污染源、群众举报投诉重点环境问题处理情况信息公开。2020年我县及时公开三江县农村环境质量监测报告、三江县2020年饮用水源地水质监测报告、地表水监测、大气监测结果等水环境、大气质量信息以及重点监管企业如三江县垃圾填埋场、三江县污水处理厂主要污染物排放监督性监测信息、环境问题投诉处理等信息。

（六）围绕优化营商环境加强信息公开

1.推进市场监管信息公开。

在政府门户网站全面公开市场监管规则和标准，保障市场监管的公正性。优化网站的涉企信息专栏，在“社会信用体系建设”专栏集成发布涉企信息公示，提高执行效果。

2.加强决策与执行公开。

规范决策公开，对涉及公共利益和公众权益的重大事项广纳群言，审慎决策，及时公开。各部门在政府门户网站公开政府工作报告信息23条、重大建设项目信息211条、为民办实事项目信息13条。

3.提高办事透明度。

一是持续推进“放管服”“互联网+政务服务”，在政府门户网站设置网上办事栏目，直接关联到广西数字政务一体化平台，群众可全程在网上办理相关业务，2020年我县政务服务事项网上可办率已达100%。二是加强服务公开，在县政府门户网站、县政务服务中心集中公开政务服务事项的办事指南，包括依据条件、流程时限、收费标准、办理材料、咨询电话、注意事项，公布需提交材料的名称、格式、份数、签名签章等要求，为群众提供规范表格、填写说明和示范文本，向群众公开政务服务相关的法律法规、政策文件、通知通告、常见问题、举报方式和网上办理流程，以及行政审批涉及的中介服务事项。

4.深化行政执法信息公开。

按照“谁执法、谁公示”要求，我县印发了《三江县关于印发行政执法公示制度、执法全过程记录制度、法制审核制度的通知》。一是规范公示行政执法信息，健全公示平台建设，在政府门户网站显著位置设立“行政执法公示”专题，便于群众查询获知。二是严格公示内容和时限，对照要求对行政处罚、行政强制、行政许可、行政征收各类执法文书全文公开。三是建立健全行政执法事前、事中、事后公开机制，制定了行政执法公示具体办法，明确了执法公示的范围、内容、载体、程序、时限要求、监督方式和保障措施等事项。四是运用微信公众号等政务新媒体全面、及时、准确公开有关行政执法信息，拓宽公开渠道，方便群众查询。

（七）政府信息公开监督保障情况

结合大数据发展中心运维工作要求，充分利用网站建设监测功能强化信息公开力度，通过“日检查、月监测、季通报、年报告”的监测制度，每日对网站信息进行检查，每月根据监测报告通知部门整改，每季度对网站内容发布情况进行通报，通过数据监测，进一步强化对部门信息公开的督促和指导，确保各部门信息公开更新及时，发布规范。

（八）精准政策解读情况

按照“谁起草、谁解读”的原则，切实做好政策性文件与解读材料同步组织、同步审签、同步部署，运用多种形式开展政务公开工作。一是制定《三江侗族自治县行政机关政策说明会实施办法》（三政办发〔2020〕50号），由政府职能部门邀请政策服务对象进行现场解读。二是充分利用微信、微博等，重点公开工作动态等群众普遍关心、社会普遍关注的内容，进一步扩大信息公开范围，扩宽政府信息公开渠道，切实保障公众知情权、参与权和监督权。三是将政务公开与民族文化相融合，积极探索政策解读的新方式，充分利用多耶、弹琵琶歌、六甲山歌、讲款、侗戏等群众喜闻乐见、通俗易懂的方式进行宣传，有效提高少数民族群众对政策文件的理解和运用，确保群众听得懂、记得住、用得上，避免误解误读，2020年我县各村屯在侗族鼓楼、讲款台、戏台、广场和学校等人员密集的地方积极开展政策宣传，各民族群众踊跃参与，进一步将政策解读向基层延伸，将权威解读送到乡村社区群众身边，保障政策落地实效。

（九）推动基层政务公开标准化、规范化建设工作情况

为推进基层政务公开标准化规范化建设，制定我县《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施方案》（三政务办字〔2020〕6号），组织县直各部门、各乡（镇）人民政府编制完成本级政府26个领域基层政务公开事项标准目录，并在县政府门户网站新增设的“三江县基层政务公开标准化规范化建设专题”栏目向社会公众公开。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的问题：

1.少数乡（镇）、县直部门对政务公开政府信息公开工作不够了解、不够重视，报送政务公开政府信息公开的工作材料不及时。

2.由于部分单位负责具体工作的人员经常更换，对政务公开政府信息公开文件理解需进一步加强。

（二）改进情况：

1.加强组织领导，全面落实各部门承担政务公开工作人员，提高各部门对政务公开政府信息公开工作重要性的认识。

2.开展全县政务公开工作人员培训，增强公开意识，提高发布信息、解读政策、回应关切的能力，把政务公开工作提升到新的水平。

六、其他需要报告的事项

本年度报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本报告的电子版可在三江侗族自治县人民政府门户网站（http://www.sjx.gov.cn/）查阅或下载。如对本年度报告有疑问，请与三江县行政审批局联系（地址：三江县古宜镇观鱼路65号，邮编：545500，电话：0772－8627981，电子邮箱：gkgu8627972@126.com）。

                          三江侗族自治县人民政府

                              2021年2月5日