日前，全区首个以市政府名义印发的特种设备事故应急预案在柳州出台，这不仅意味着我市3.5万台/套特种设备、400多公里压力管道、80万只左右气瓶的安全“防线”更牢固了，还标志着我市特种设备多部门联合管理、事故处置走上了一条更规范、更广阔的道路。

　　《柳州市特种设备事故应急预案》（以下简称《预案》）如何完善我市特种设备监管脉络，并强化特种设备安全管理、重点监控和安全监察？全市各相关部门又将如何分工协作，建立健全应急联动机制，形成应对特种设备事故的合力？市质监部门有关负责人进行了解读。

　　属地管理 应急联动

　　“为了强化多个部门的应急联动，我市建立了特种设备事故应对工作领导小组，小组成员包含有质监、发改、工信、住建、教育、公安等20多个部门。”市质监部门有关负责人介绍说，根据《预案》，如果不幸发生特种设备事故，那么现场应急处置便以发生地的县（区）人民政府为主，其他部门协同配合，这样便明确了责任，应急处置实施起来有条不紊。

　　《预案》显示，各个部门的责任分工进一步明确了。如，市质监局在市政府领导下负责指导全市特种设备较大事故应急救援工作；市住建委要参与协调燃气行业压力容器、压力管道等特种设备事故的应急救援和善后处置等；市工信委要负责应急救援物资的调配等；市公安局要确认伤亡人员身份，参与事故调查处理，维护事故现场及周围地区的治安秩序等。

　　此外，《预案》还提及了较为充分的特种设备事故预防和预警措施，明确了特种设备使用单位应当对照有关安全技术规范要求识别特种设备重大危险源，并向其主管部门、当地质量技术监督部门报告。尤其是要将发生事故易造成群死群伤的特种设备，存在重大事故隐患的特种设备等内容纳入特种设备重大危险源实施重点安全监控。

　　依法规范 协同应对

　　没有规矩，不成方圆。市质监部门有关负责人表示，《预案》的出台，一方面反映了我市对特种设备安全工作的高度重视，另一方面也是为了给我市特种设备事故应急定下诸多有效可行的规范。如，根据事故现场应急处置的需要，我市可成立综合协调组、环境监测组、交通管制组等现场救援行动组。如此这般，我市多个部门便可实现规范应急救援工作程序，齐心协力组织人员做好抢救伤亡人员、运送救灾物资和设备、疏散人员等工作，将特种设备事故的损失降至最低。

　　尤其是在事故善后方面，《预案》作出了明确的规范：对因突发特种设备事故灾难造成伤亡的人员，要及时进行医疗救治或按规定给予抚恤；另外，对生产生活困难的群众要进行妥善安置，对紧急调集、征用的人力物力要按规定给予补偿。

　　根据这个明确规定，我市各部门在协同应对特种设备事故时，要按规定及时拨付救助资金和物资。另外，保险监管部门也要加强对保险公司的协调指导，督促有关保险公司及时做好理赔工作。