柳州市“厕所革命”实施方案政策解读 

　　一、文件出台的背景 

　　为深入贯彻党的十九大精神，认真落实习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示精神，按照《城市公厕管理办法》（中华人民共和国建设部令第9号）和《广西城乡“厕所革命”行动推进工作方案（2018—2020）》（桂政办发〔2018〕20号）的工作要求，坚持“一管二改三建四满意”总体思路和“数量充足、结构合理、干净无味、实用免费、管理有效”总体要求，通过新建一批、改建一批、提升一批，加大第三卫生间的改造力度，着力解决厕所数量不足、卫生较差、布局不合理、管理缺失等问题，大力推进全市公厕建设，改善柳州人居环境，提升政府公共服务水平，特制定此实施方案。
    二、意见采纳情况 

　　在方案制动过程中，通过召开协调会、部门间交流、向各相关单位发文征求《实施方案》意见等多种形式进行征求意见。共收到38条意见，其中，采纳了24条，对未采纳的均作了说明和解释，并已基本达成共识。 

　　三、主要内容 

　　（一）基本目标 

　　通过政策引导、落实责任、规范标准等方式持续推进我市“厕所革命”，从2018年起，通过三年的持续努力，到2020年完成新建改建厕所193座。新建、改建公厕全部达到国家二类公厕以上标准，50%以上达到国家一类公厕标准，实现“四净三无两通一明”（地面净、墙壁净、厕位净、周边净，无溢流、无蚊蝇、无臭味，水通、电通，灯明）目标。 

　　（二）主要任务 

　　1. 2018年8月底前，各相关责任单位完成公厕建设管理工作调研。在此基础上，制定厕所建设专项工作方案及实施计划。 

　　2. 2018年底前，全市完成新建、改建公厕75座，着力覆盖如厕难问题特别突出、社会反应最强烈的地域。各责任单位完成厕所规划的补充、完善或编制工作，着力落实厕所选址布局，明确新建、改建厕所占地面积、厕位数量和建设标准等内容；完成项目投资许可、用地预审、规划选址等项目前期手续的批复。 

　　3. 2019年底前，全市完成新建、改建公厕69座。 

　　4. 2020年底前，全市完成新建、改建公厕49座。 

　　5. 2021年5月底前，对柳州市“厕所革命”新建改建公厕的数量、标准、竣工材料、建设与管理机制创新情况等进行全面检查验收，市市容局负责对新建改建公厕进行检查验收，各县人民政府、各城区人民政府、各新区管委会、市旅发委、市教育局、市商务委、市交通局配合市市容局对各单位新建改建公厕检查验收工作。市委督查室、市政府督查室跟踪督查，对公厕建设与管理任务未按期完成或不达标的责任单位，将予以通报，并限期整改，确保公厕建设管理工作取得实效。 

　　（三）保障措施 

　　一是强化组织领导，二是加强政策引导，三是做好资金配套，四是优化审批流程，五是加大宣传力度。 

　　四、涉及范围 

　　全市市政公用部门管理及产权单位管理供公众使用的厕所，包括城乡公共厕所（环卫公厕、公共场所配套公厕等社会对外开放公厕），交通厕所（汽车客运站、水路客运码头及普通国省干线公路沿线所属厕所），景区景点厕所（旅游景区、森林公园、湿地公园、水利风景区、乡村旅游点、博物馆等所属厕所）。全市各县区人民政府、各相关部门根据《实施方案》明确的职责分工，结合自身实际落实相关工作要求，各相关责任单位应结合自身方案以及自身实际，将厕所工作落实进展情况汇报市政府。 

原文件：柳政规〔2018〕45号 柳州市人民政府关于印发《柳州市“厕所革命”实施方案（2018-2020年）》的通知