中央环境保护督察广西迎检工作领导小组: 

　 　转来的《关于严肃查处中央环境保护督察组交办群众举报环境污染问题（第十五批）的通知》（桂环督信〔2016〕200号）中，第769号反映的“柳州市桂柳路华润万象城，大约自2014年起该工地24小时连续施工，施工产生噪声大，影响居民生活。投诉者曾拨打政府热线，相关部门称该工地为合法施工，无法解决。”已收悉。我市高度重视，立即督促鱼峰区政府对此问题展开调查处理。现将处理情况答复如下： 

　　一、基本情况 

　　经调查，今年以来，华润置地（柳州）有限公司房开项目工地共接到12345政府热线转办件24件，其中办理了夜间施工审批手续14起。根据《广西壮族自治区环境保护条例》第二十条“确因生产工艺要求或特殊情况需要连续施工作业的，应提前5日向所在地的市、县环境保护行政主管部门申报，持有所在地的市、县环境保护行政主管部门的证明，并提前2日公告周围居民”的规定，企业因生产工艺要求或特殊情况需要连续施工作业的，经环境保护行政主管部门审批后，是可以进行夜间施工的。 

　　（一）环保手续审批情况 

　　华润置地（柳州）有限公司房开项目已于2014年11月7日获得柳州市环境保护局审批，审批文号为柳环审字〔2014〕173号。 

　　（二）相关投诉情况 

　　今年以来，该项目共接到12345政府热线转办件24件，其中办理了夜间施工审批手续14起。 

　　  二、现场调查情况 

　　经调查，反映情况部分属实。 

　　7月31日上午，柳州市鱼峰区胡建军常务副区长、区环保局局长等成立联合调查组，组织华润置地（柳州）有限公司、中国建筑第五工程局有限公司等涉事单位负责人召开现场办公会，对该项目问题展开调查。 

　　经调查，施工企业总体上能落实夜间施工的有关要求，按规定依法办理夜间施工审批证明，提前公告周围居民，争取周围群众的谅解。但也存在因自身工作统筹不够科学、天气突变、机器故障、施工企业与混凝土搅拌站工作衔接不好等因素导致夜间施工问题偶有发生。今年以来，该工地共有10次因生产工艺技术要求必须连续作业，从而导致夜间施工现象发生：其中因浇注机器发生故障3次、天气下雨3次、自身工作统筹不够科学2次、施工企业与混凝土搅拌站工作衔接不好2次，导致浇注作业不能按原时间节点完成。在施工企业取得了夜间施工审批证明的前提下，周边部分群众对企业组织夜间施工是不理解、不支持的，鱼峰区环境保护局的工作人员多次向群众耐心解释，群众仍然不满意，并多次向12345政府热线进行投诉。今年以来类似投诉共有10起。 

　　   三、下一步工作计划 

　   鱼峰区政府高度重视工地噪声问题，将进一步强化建筑工地噪声管理工作： 

　　（一）要求涉事企业进一步学习建筑施工工地噪声管理相关规定，严格落实好夜间施工呈报审批制度，并要采取措施进一步降低噪声对周围群众的影响。 

　　（二）鱼峰区环境保护局进一步加强管理，严格落实夜间施工审批要求，督促施工企业搞好统筹安排，尽量避免夜间施工作业。 

　　（三）进一步加强监管，对未经审批违法组织夜间施工的企业给予行政处罚，依法打击违法夜间施工问题，切实保护广大群众的合法权益。 

　　（四）进一步加强环保法制宣传教育，提高广大群众法律意识，争取得到群众的理解和支持。 

2016年8月1日